綜合法律知識(shí)復(fù)習(xí)指導(dǎo):憲法的概念和特征

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以下是企業(yè)法律顧問綜合法律知識(shí)復(fù)習(xí)指導(dǎo)之憲法的概念和特征
    (一)憲法的概念
    憲法是規(guī)定國(guó)家根本制度和根本任務(wù)、集中表現(xiàn)各種政治力量對(duì)比關(guān)系、保障公民權(quán)利的國(guó)家根本法。
    憲法作為一國(guó)法律體系中的重要組成部分,具有同刑法、民法、訴訟法等其他法律相同的特征,如它們都是統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的體現(xiàn),都是具有國(guó)家強(qiáng)制力的行為規(guī)范,都是階級(jí)統(tǒng)治和社會(huì)管理的重要工具。
    (二)憲法的特征
    憲法同其他法律相比,具有自己的基本特征:
    1.憲法是國(guó)家的根本法
    一個(gè)國(guó)家有許多法律,如民法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、行政法等,憲法是其中的一種。但是,憲法在國(guó)家的法律體系中居于根本法地位。馬克思曾用“憲法――法律的法律”來說明憲法的根本法地位。
    (1)憲法規(guī)定的是國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)。我國(guó)《憲法》序言中宣布:“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民的奮斗成果,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),是國(guó)家的根本法,具有的法律效力?!彼^根本制度就是國(guó)家制度、社會(huì)制度及其基本原則,它包括國(guó)家性質(zhì)、政權(quán)組織形式、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度(國(guó)體、政體問題)等涉及國(guó)家全局的根本性問題。
    (2)憲法具有法律效力。憲法的法律效力具有三層意思:一是一切規(guī)范性文件都要依據(jù)憲法制定,是憲法的具體化,或者說,憲法是其他一切其他法律的淵源;二是一切規(guī)范性文件都不能和憲法相抵觸,否則要被撤銷和宣布無效,換言之,其他一切法律都必須從憲法中找到出處或“合法性”;三是憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體以及公民的行為準(zhǔn)則。
    (3)憲法有嚴(yán)格的制定和修改程序。憲法內(nèi)容的根本性和效力的性,要求憲法的制定和修改有更加嚴(yán)格的程序。我國(guó)憲法第64條第1款規(guī)定:“憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表(不是與會(huì)代表——單選)的三分之二以上的多數(shù)通過?!陛^之其他法律,憲法修改的程序更為嚴(yán)格。
    2.憲法是國(guó)家的“基本法”:憲法保障公民的基本權(quán)利
    我國(guó)憲法第2條第1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?!边@一規(guī)定是人民主權(quán)原則的體現(xiàn),它表明我國(guó)的一切權(quán)力來自人民,國(guó)家的目的是為了保護(hù)人民。憲法保障公民的權(quán)利,授予和限制國(guó)家權(quán)力,是近代憲法的精髓。綜觀世界各國(guó)憲法,對(duì)公民權(quán)利通常采取兩種方式:(了解即可)一種是列舉式。如我國(guó)憲法第二章用18個(gè)條文列舉了公民的26項(xiàng)基本權(quán)利。另一種是限制式。
    3.憲法是國(guó)家的“政治法”:各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)
    所謂政治力量對(duì)比,首先是指階級(jí)力量對(duì)比,憲法所表現(xiàn)的階級(jí)力量的對(duì)比關(guān)系是非常明顯的。具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是階級(jí)力量強(qiáng)弱的對(duì)比關(guān)系。法律教育網(wǎng)原創(chuàng)——決定誰是統(tǒng)治階級(jí)。憲法是由掌握國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)制定的,它表明統(tǒng)治階級(jí)的力量比被統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)大。二是階級(jí)力量強(qiáng)弱懸殊程度的對(duì)比關(guān)系,統(tǒng)治階級(jí)在憲法中所確定的統(tǒng)治方式即以這種強(qiáng)弱懸殊程度為依據(jù)。前者決定憲法的歷史類型和本質(zhì);后者決定本質(zhì)相同的各種憲法之間的形式以及若干內(nèi)容方面的差異。
    憲法所表現(xiàn)的各種政治力量對(duì)比關(guān)系是全面的。其他法律也表現(xiàn)政治力量對(duì)比關(guān)系,但它只是著重于某個(gè)側(cè)面,如我國(guó)的民族區(qū)域自治法就只表現(xiàn)關(guān)于民族方面的政治力量對(duì)比關(guān)系。憲法和一般法律相比,具有全面地、集中地表現(xiàn)各種政治力量對(duì)比關(guān)系的特點(diǎn)。