以下是企業(yè)法律顧問(wèn)綜合法律知識(shí)復(fù)習(xí)指導(dǎo)之行政責(zé)任:
(一)行政責(zé)任的含義
行政責(zé)任的含義有狹義和廣義之分。
狹義行政責(zé)任是指行政人員違反行政組織及其行政管理工作的規(guī)定,違反法定義務(wù)和職責(zé)時(shí)所必須承擔(dān)的責(zé)任。
廣義行政責(zé)任除狹義行政責(zé)任之外,還包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是國(guó)家的全部行政機(jī)構(gòu)作為一個(gè)整體對(duì)所有公民負(fù)責(zé);二是在行政系統(tǒng)內(nèi)部的各環(huán)節(jié)、各層次之間進(jìn)行責(zé)任分工和權(quán)限分解,通過(guò)確立垂直的責(zé)任關(guān)系和層級(jí)負(fù)責(zé)的方法,將分散的組織和個(gè)人的工作扭成一股合力開(kāi)展行政工作。
(二)行政責(zé)任的特點(diǎn)
第一,行政責(zé)任具有政治性。行政責(zé)任的政治性是由行政組織在國(guó)家政治生活中的特殊地位所決定的。
第二,行政責(zé)任是一種義務(wù)。
第三,行政責(zé)任具有具體性。
第四,行政責(zé)任既是制度的又是倫理的。
第五,行政責(zé)任是一種監(jiān)督控制和制裁的統(tǒng)一。
(三)行政責(zé)任的作用
第一,行政責(zé)任是行政管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。
第二,行政責(zé)任的具體性,使行政人員與其行政管理職業(yè)完整地交融一體,激發(fā)了行政人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
第三,完整的行政責(zé)任體系,賦予了社會(huì)和諧治理的可能性。
(四)行政責(zé)任的類(lèi)別
第一,行政處分
行政處分是指,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,上級(jí)對(duì)有隸屬關(guān)系的下級(jí)違反紀(jì)律的行為或者是尚未構(gòu)成犯罪的輕微違法行為給予的紀(jì)律制裁。行政處分包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職撤職、留用察看、開(kāi)除等措施。
第二,行政處罰
行政處罰是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者其他組織依照法律規(guī)定或者經(jīng)授權(quán)委托,對(duì)實(shí)施行政違法行為的公民、法人或者其他組織進(jìn)行行政制裁的活動(dòng)。主要包括:警告、罰款、行政拘留、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)務(wù)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照等措施。
(一)行政責(zé)任的含義
行政責(zé)任的含義有狹義和廣義之分。
狹義行政責(zé)任是指行政人員違反行政組織及其行政管理工作的規(guī)定,違反法定義務(wù)和職責(zé)時(shí)所必須承擔(dān)的責(zé)任。
廣義行政責(zé)任除狹義行政責(zé)任之外,還包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是國(guó)家的全部行政機(jī)構(gòu)作為一個(gè)整體對(duì)所有公民負(fù)責(zé);二是在行政系統(tǒng)內(nèi)部的各環(huán)節(jié)、各層次之間進(jìn)行責(zé)任分工和權(quán)限分解,通過(guò)確立垂直的責(zé)任關(guān)系和層級(jí)負(fù)責(zé)的方法,將分散的組織和個(gè)人的工作扭成一股合力開(kāi)展行政工作。
(二)行政責(zé)任的特點(diǎn)
第一,行政責(zé)任具有政治性。行政責(zé)任的政治性是由行政組織在國(guó)家政治生活中的特殊地位所決定的。
第二,行政責(zé)任是一種義務(wù)。
第三,行政責(zé)任具有具體性。
第四,行政責(zé)任既是制度的又是倫理的。
第五,行政責(zé)任是一種監(jiān)督控制和制裁的統(tǒng)一。
(三)行政責(zé)任的作用
第一,行政責(zé)任是行政管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。
第二,行政責(zé)任的具體性,使行政人員與其行政管理職業(yè)完整地交融一體,激發(fā)了行政人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
第三,完整的行政責(zé)任體系,賦予了社會(huì)和諧治理的可能性。
(四)行政責(zé)任的類(lèi)別
第一,行政處分
行政處分是指,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,上級(jí)對(duì)有隸屬關(guān)系的下級(jí)違反紀(jì)律的行為或者是尚未構(gòu)成犯罪的輕微違法行為給予的紀(jì)律制裁。行政處分包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職撤職、留用察看、開(kāi)除等措施。
第二,行政處罰
行政處罰是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者其他組織依照法律規(guī)定或者經(jīng)授權(quán)委托,對(duì)實(shí)施行政違法行為的公民、法人或者其他組織進(jìn)行行政制裁的活動(dòng)。主要包括:警告、罰款、行政拘留、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)務(wù)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照等措施。

