秘書行政公文:文告、通知、通報(bào)

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一、文告
    (一)文告的概念和種類
    1.文告的概念
    文告是公告和通告的統(tǒng)稱,是周知性公文。公告是“適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”的公文;通告是“適用于公布社會有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)”的公文。
    2.文告的種類
    (1)公告的種類有:行政公告、法規(guī)性公告。
    (2)通告的種類有:禁止型通告、知照型通告。
    (二)文體結(jié)構(gòu)
    1.標(biāo)題
    公告和通告的標(biāo)題,有的不寫事由,僅寫制發(fā)機(jī)關(guān)和文種;有的省略“關(guān)于”和“的”;也有的是制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種都齊全的。
    例如:《中華人民共和國全國人民代表大會公告》;《北京市人民政府通告》;《北京市海淀區(qū)人民政府建設(shè)用地通告》;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于夏時制的公告》。
    2.發(fā)文字號
    非完全式,有的省略。
    3.主送機(jī)關(guān)
    為周知性文體,無主送機(jī)關(guān)。
    4.正文
    正文一般由兩部分組成,即事由??寫公告或通告的原因及依據(jù),事項(xiàng)??寫具體知照內(nèi)容。
    正文結(jié)尾常用“此布”、“特此公告”、“特此通告”等語詞。
    5.落款
    在正文右下方寫明發(fā)布機(jī)關(guān)名稱,如果發(fā)布機(jī)關(guān)在標(biāo)題中出現(xiàn),此處可省略。
    6.成文時間
    文告成文時間可寫在標(biāo)題之下用括號括上,也可以寫在落款之下。
    (三)寫作要求
    (1)公告的作者通常是國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),通告的作者比公告范圍寬,可以是各級政府及其職能機(jī)關(guān),也可以是社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等單位。
    需要注意的是“通告”不能亂用,諸如:“不許踐踏草坪,違者罰款”,單位搬遷、更換電話號碼等,則不能運(yùn)用通告,而應(yīng)當(dāng)用啟事。
    (2)文告重在事項(xiàng)寫作,要求明確而具體,事由可簡略或不寫。
    (3)一件文告只公布一項(xiàng)專*或事項(xiàng)。
    (4)文告的語言要準(zhǔn)確、通俗和簡明。
    二、通知
    (一)通知的概念和種類
    1.通知的概念
    通知是“適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員”的公文?!巴ㄖ币话銥橄滦形幕蚱叫形?。
    2.通知的種類
    其種類有:指示性通知、任免人員的通知、頒布、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、會議通知。
    (二)文體結(jié)構(gòu)
    1.標(biāo)題
    通知的標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
    需要注意的是,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知的標(biāo)題也是由三要素組成。頒布、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的標(biāo)題內(nèi)又含有一個被批轉(zhuǎn)或被轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題,是大標(biāo)題里包孕著一個小標(biāo)題,這個小標(biāo)題是作為大標(biāo)題的事由出現(xiàn)的。如果被轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的公文是法規(guī)性文件,則須在法規(guī)性文件名稱上加上書名號。
    2.發(fā)文字號
    為完全式。
    3.主送機(jī)關(guān)
    主送機(jī)關(guān)是必須承辦、執(zhí)行和應(yīng)當(dāng)知曉該通知的受文機(jī)關(guān)。
    4.正文
    一般由三部分構(gòu)成。通知事由寫明制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)或情況。通知主體,即通知事項(xiàng)。要求主要受文機(jī)關(guān)承辦、執(zhí)行和應(yīng)予知曉的事項(xiàng)。通知事項(xiàng)多數(shù)分條列項(xiàng)寫出,條目分明。
    通知的結(jié)尾有三種常用寫法:①事項(xiàng)結(jié)束,全文就自然結(jié)尾;意盡言止,不單寫結(jié)束語。②用習(xí)慣用語“特此通知”收尾,但前言和主體之間如用了“特作如下通知”作過渡語,則不宜在收尾處再用習(xí)慣用語。③用簡要的文字再次明確主題或作必要的說明,以引起收文單位對該通知的重視。
    5.落款
    在正文右下方寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,如果發(fā)文機(jī)關(guān)在標(biāo)題中標(biāo)明,落款時可以省略。
    6.成文時間
    寫在落款之下。
    (三)寫作要求
    (1)指示性通知:須寫明提出指示的根據(jù)與指示事項(xiàng),內(nèi)容要求明確具體。
    (2)任免人員的通知:要求寫明批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、日期與被任免人員的職務(wù)、姓名。
    (3)頒布或轉(zhuǎn)發(fā)性通知:要求在正文中簡短地說明所頒布或轉(zhuǎn)發(fā)的公文的制發(fā)機(jī)關(guān)、制發(fā)(批準(zhǔn)、生效)日期與公文標(biāo)題以及頒發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的目的、意義與要求等。被頒布或轉(zhuǎn)發(fā)的公文均為通知的附件,須注明附件的序號與標(biāo)題、件數(shù)。
    (4)會議通知:要求寫明召開會議的名稱、目的、議題、時間、會址、對參加會議人員的要求(如準(zhǔn)備發(fā)言、文件、論文、生活用品等)、注意事項(xiàng)以及籌辦會議單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系地址、電話號碼、電報(bào)掛號、會議食宿安排、去會址路線、接洽標(biāo)志等。有的通知后面還要附上入場憑證或請柬等。總之,要寫得清楚、具體,對必須寫明的項(xiàng)目無一錯漏,以保證會議按預(yù)定要求準(zhǔn)時召開。
    三、通報(bào)
    (一)通報(bào)的概念和種類
    1.通報(bào)的概念
    通報(bào)是“適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或者情況”的公文。
    2.通報(bào)的種類
    有:表揚(yáng)通報(bào)、批評通報(bào)、情況通報(bào)。
    (二)文體結(jié)構(gòu)
    1.標(biāo)題
    由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
    2.發(fā)文字號
    為完全式。
    3.主送機(jī)關(guān)
    一般為直屬下級機(jī)關(guān),或需要了解該內(nèi)容的不相隸屬的單位。
    4.正文
    一般由三部分組成。#秘書資格考試# #秘書行政公文:文告、通知、通報(bào)#,寫通報(bào)的目的或緣由;通報(bào)主體,即通報(bào)具體內(nèi)容;結(jié)尾,即根據(jù)通報(bào)內(nèi)容提出各類事項(xiàng)的要求或希望。
    5.落款
    在正文后右下方標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān),如在標(biāo)題中已出現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān),也可不署發(fā)文機(jī)關(guān)。
    6.成文時間
    一般為發(fā)文日期,該日期也可注于標(biāo)題之下。
    (三)寫作要求
    (1)及時、快速。
    (2)材料必須新穎、典型、具有代表性。
    (3)通報(bào)的材料必須調(diào)查核實(shí)。