一、命令(令)
(一)命令(令)的概念和種類
1.命令(令)的概念
命令(令)是國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的指揮性和強(qiáng)制性的公文。它“適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員”。
2.命令(令)的種類
有：公布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令、任免令等。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
命令(令)的標(biāo)題形式有：制發(fā)機(jī)關(guān)(作者)加文種；制發(fā)機(jī)關(guān)、事由加文種；“授予”式標(biāo)題。
2.發(fā)文字號(hào)
有兩種，一是完全式寫法。二是發(fā)文字號(hào)專用。一般領(lǐng)導(dǎo)人名義發(fā)布的命令不按照年度編號(hào)，而是從任職開始到卸任為止依次編號(hào)。
3.主送機(jī)關(guān)
發(fā)布令、行政令因其面向政府所轄范圍內(nèi)的全體成員，故不用主送機(jī)關(guān)。嘉獎(jiǎng)令有主送機(jī)關(guān)。
4.正文
正文是公文的主體。有三種形式：
(1)單層次式□發(fā)布令多數(shù)采用單層次，其內(nèi)容為發(fā)布什么法規(guī)和施行日期。
(2)二層次式□行政令多采用二層次，第一層次的內(nèi)容是發(fā)布該令的目的，第二層次的內(nèi)容為命令事項(xiàng)。
(3)三層次式□嘉獎(jiǎng)令多數(shù)為三層次，第一層次寫嘉獎(jiǎng)的緣由，主要寫明嘉獎(jiǎng)對(duì)象的功勛和業(yè)績，其中時(shí)間、地點(diǎn)、事情、原因、結(jié)果要交代清楚，此段最后要給功勛業(yè)績定性。第二層次寫嘉獎(jiǎng)的目的及嘉獎(jiǎng)的內(nèi)容。嘉獎(jiǎng)內(nèi)容有授予榮譽(yù)稱號(hào)的、記功的、晉級(jí)的、給予獎(jiǎng)金的。第三層次寫嘉獎(jiǎng)希望，寫明對(duì)受獎(jiǎng)?wù)叩拿銊?lì)與要求，或向有關(guān)方面人員提出希望。
5.附件
頒布法規(guī)文件的命令，均以隨令公布的法規(guī)文件作為附件，在正件中需簡要說明批準(zhǔn)法規(guī)文件的機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題與正式施行、生效日期以及對(duì)文件執(zhí)行的要求等。在正文下方需注明附件的標(biāo)題與件數(shù)。
6.落款
在正文右下方標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的姓名，姓名前要冠以職務(wù)。以機(jī)關(guān)名義發(fā)布的命令，也可以不簽領(lǐng)導(dǎo)人的姓名。
7.成文時(shí)間
有兩種標(biāo)法：一種是標(biāo)在標(biāo)題之下；另一種是寫在文尾署名的下方。
(三)寫作要求
(1)注意“命令(令)”的適用范圍
①“命令(令)”的作者具有限定性。
②命令用于任免人員，僅限于任免部長級(jí)以上的官員，而一般官員不用命令任免；命令用于嘉獎(jiǎng)，也僅限于嘉獎(jiǎng)具有重大影響的人或事，普通表彰不用嘉獎(jiǎng)令。
(2)文辭莊嚴(yán)、準(zhǔn)確。
(3)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、平直。
二、決定
(一)決定的概念和種類
1.決定的概念
決定是“適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適應(yīng)的決定事項(xiàng)”的公文。
2.決定的種類
決定的種類有：法規(guī)性決定、指揮性決定、知照性決定、獎(jiǎng)懲性決定和變更性決定。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
決定的標(biāo)題與其他公文文種標(biāo)題的格式相同，由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。需要注意的是，如果是會(huì)議通過的決定，還要在標(biāo)題的下方居中以括號(hào)注明批準(zhǔn)、通過的會(huì)議名稱和會(huì)議通過的日期。
2.發(fā)文字號(hào)
決定的發(fā)文字號(hào)為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
決定的主送機(jī)關(guān)為應(yīng)知照的單位或群體。
4.正文
一般由決定的原因和決定事項(xiàng)組成。
決定的原因，即寫決定的根據(jù)。
決定的事項(xiàng)包括具體實(shí)施的原則、方法、步驟。關(guān)于事件處理、人員表彰、處分的決定，須寫明事實(shí)和組織處理決定。要求層次分明、條理清楚，每個(gè)層次可用數(shù)量詞或分標(biāo)題標(biāo)明。
5.落款
正文右下方寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。若標(biāo)題上已有發(fā)文機(jī)關(guān)，則簽署可省略。
6.成文時(shí)間
若屬會(huì)議通過的決定，日期須用圓括號(hào)置于標(biāo)題之下；屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決定，日期一般放在落款之后。
(三)寫作要求
(1)原因要寫得簡短明確；
(2)決定事項(xiàng)要寫得準(zhǔn)確具體，具有可行性。
三、意見
(一)意見的概念
意見是“適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法”的公文。
意見既可以作上行文，也可以作下行文。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
意見的標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
2.發(fā)文字號(hào)
為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
為應(yīng)知照的單位或群體。
4.正文
一般由意見的原因、見解和事項(xiàng)組成。
意見的原因，即寫意見的根據(jù)。主要寫當(dāng)前存在的問題和解決這些問題的必要性。
意見的見解和事項(xiàng)，即圍繞核心問題提出見解和解決的辦法。
5.落款
署發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱。
6.發(fā)文時(shí)間
在落款的下面。
(三)寫作要求
(1)撰寫意見的原因一般要寫得有概括性，說清楚撰寫意見的重要性。
(2)意見的見解和事項(xiàng)，要圍繞核心問題，采用夾敘夾議的方式，分條陳述。即提出分問題，再闡述解決問題的辦法。所述辦法要求具體、可行。
(一)命令(令)的概念和種類
1.命令(令)的概念
命令(令)是國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的指揮性和強(qiáng)制性的公文。它“適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員”。
2.命令(令)的種類
有：公布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令、任免令等。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
命令(令)的標(biāo)題形式有：制發(fā)機(jī)關(guān)(作者)加文種；制發(fā)機(jī)關(guān)、事由加文種；“授予”式標(biāo)題。
2.發(fā)文字號(hào)
有兩種，一是完全式寫法。二是發(fā)文字號(hào)專用。一般領(lǐng)導(dǎo)人名義發(fā)布的命令不按照年度編號(hào)，而是從任職開始到卸任為止依次編號(hào)。
3.主送機(jī)關(guān)
發(fā)布令、行政令因其面向政府所轄范圍內(nèi)的全體成員，故不用主送機(jī)關(guān)。嘉獎(jiǎng)令有主送機(jī)關(guān)。
4.正文
正文是公文的主體。有三種形式：
(1)單層次式□發(fā)布令多數(shù)采用單層次，其內(nèi)容為發(fā)布什么法規(guī)和施行日期。
(2)二層次式□行政令多采用二層次，第一層次的內(nèi)容是發(fā)布該令的目的，第二層次的內(nèi)容為命令事項(xiàng)。
(3)三層次式□嘉獎(jiǎng)令多數(shù)為三層次，第一層次寫嘉獎(jiǎng)的緣由，主要寫明嘉獎(jiǎng)對(duì)象的功勛和業(yè)績，其中時(shí)間、地點(diǎn)、事情、原因、結(jié)果要交代清楚，此段最后要給功勛業(yè)績定性。第二層次寫嘉獎(jiǎng)的目的及嘉獎(jiǎng)的內(nèi)容。嘉獎(jiǎng)內(nèi)容有授予榮譽(yù)稱號(hào)的、記功的、晉級(jí)的、給予獎(jiǎng)金的。第三層次寫嘉獎(jiǎng)希望，寫明對(duì)受獎(jiǎng)?wù)叩拿銊?lì)與要求，或向有關(guān)方面人員提出希望。
5.附件
頒布法規(guī)文件的命令，均以隨令公布的法規(guī)文件作為附件，在正件中需簡要說明批準(zhǔn)法規(guī)文件的機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題與正式施行、生效日期以及對(duì)文件執(zhí)行的要求等。在正文下方需注明附件的標(biāo)題與件數(shù)。
6.落款
在正文右下方標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的姓名，姓名前要冠以職務(wù)。以機(jī)關(guān)名義發(fā)布的命令，也可以不簽領(lǐng)導(dǎo)人的姓名。
7.成文時(shí)間
有兩種標(biāo)法：一種是標(biāo)在標(biāo)題之下；另一種是寫在文尾署名的下方。
(三)寫作要求
(1)注意“命令(令)”的適用范圍
①“命令(令)”的作者具有限定性。
②命令用于任免人員，僅限于任免部長級(jí)以上的官員，而一般官員不用命令任免；命令用于嘉獎(jiǎng)，也僅限于嘉獎(jiǎng)具有重大影響的人或事，普通表彰不用嘉獎(jiǎng)令。
(2)文辭莊嚴(yán)、準(zhǔn)確。
(3)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、平直。
二、決定
(一)決定的概念和種類
1.決定的概念
決定是“適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適應(yīng)的決定事項(xiàng)”的公文。
2.決定的種類
決定的種類有：法規(guī)性決定、指揮性決定、知照性決定、獎(jiǎng)懲性決定和變更性決定。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
決定的標(biāo)題與其他公文文種標(biāo)題的格式相同，由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。需要注意的是，如果是會(huì)議通過的決定，還要在標(biāo)題的下方居中以括號(hào)注明批準(zhǔn)、通過的會(huì)議名稱和會(huì)議通過的日期。
2.發(fā)文字號(hào)
決定的發(fā)文字號(hào)為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
決定的主送機(jī)關(guān)為應(yīng)知照的單位或群體。
4.正文
一般由決定的原因和決定事項(xiàng)組成。
決定的原因，即寫決定的根據(jù)。
決定的事項(xiàng)包括具體實(shí)施的原則、方法、步驟。關(guān)于事件處理、人員表彰、處分的決定，須寫明事實(shí)和組織處理決定。要求層次分明、條理清楚，每個(gè)層次可用數(shù)量詞或分標(biāo)題標(biāo)明。
5.落款
正文右下方寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。若標(biāo)題上已有發(fā)文機(jī)關(guān)，則簽署可省略。
6.成文時(shí)間
若屬會(huì)議通過的決定，日期須用圓括號(hào)置于標(biāo)題之下；屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決定，日期一般放在落款之后。
(三)寫作要求
(1)原因要寫得簡短明確；
(2)決定事項(xiàng)要寫得準(zhǔn)確具體，具有可行性。
三、意見
(一)意見的概念
意見是“適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法”的公文。
意見既可以作上行文，也可以作下行文。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
意見的標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
2.發(fā)文字號(hào)
為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
為應(yīng)知照的單位或群體。
4.正文
一般由意見的原因、見解和事項(xiàng)組成。
意見的原因，即寫意見的根據(jù)。主要寫當(dāng)前存在的問題和解決這些問題的必要性。
意見的見解和事項(xiàng)，即圍繞核心問題提出見解和解決的辦法。
5.落款
署發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱。
6.發(fā)文時(shí)間
在落款的下面。
(三)寫作要求
(1)撰寫意見的原因一般要寫得有概括性，說清楚撰寫意見的重要性。
(2)意見的見解和事項(xiàng)，要圍繞核心問題，采用夾敘夾議的方式，分條陳述。即提出分問題，再闡述解決問題的辦法。所述辦法要求具體、可行。