（一）決議概述
決議同決定一樣，是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對重要問題或重大事項進行決策部署時使用的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性公文。
《條例》規(guī)定："決議用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。"
1993年11月重新修訂發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》則取消了"決議"這一文種，主要是考慮在行政機關(guān)的實際行文中，"決議"已很少使用，一般都用"會議紀要"來代替。
"決議"這一公文名稱是建國前后開始使用的。如1945年4月20日中國共產(chǎn)黨六屆七中全會通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》；1951年2月28日《中共中央政治局擴大會議決議要點》；1952年11月16日中央人民政府發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整、區(qū)建制的決議》等。
決議是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對于重大事項或事件的處理，根據(jù)民主集中制的原則，經(jīng)會議討論表決通過所形成的意見，并據(jù)以制定和發(fā)布的會議文件。決議作為會議文件，主要是在各級黨的代表大會和各級人民代表大會上使用。它的性質(zhì)與作用同決定大體相近，一般都要求堅決貫徹執(zhí)行的。
（二）決議的分類及其特點
按照決議的具體內(nèi)容和作用，可以分為以下三類：
1、批準文件的決議。一般說來，公布較高一級代表大會期間討論通過的會議文件，如重要的工作報告、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃、國家預(yù)決算等。按照慣例，都應(yīng)同時公布經(jīng)大會討論通過的這一類型的決議。
2、重大問題的決議。這類決議是指經(jīng)會議討論通過的全面總結(jié)歷史或現(xiàn)實的重要經(jīng)驗教訓(xùn)，闡明重要理論觀點的文件，其特點是方針政策性強，有重大的理論指導(dǎo)意義和重要的歷史文獻價值。如1981年6月27日中國共產(chǎn)黨十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議》，1996年10月10日中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第六次全體會議通過的《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》等。這類決議問題重大、涉及面廣，理論闡述多，篇幅宏大，影響也比較深遠。一般按照內(nèi)容的性質(zhì)分成幾個大的部分加以組合安排，然后分條列項進行闡述。
3、專門問題的決議。這類決議是會議上就有關(guān)專門問題討論決定后而發(fā)布的決議。
（三）決議和決定的區(qū)別
決議和決定同有一個"決"字，有決斷、裁決之意，都是對重大事項或行動做出決策安排的指揮性下行文。其區(qū)別在于：
（1）從形成程序上看，決議是必須經(jīng)會議討論并按法規(guī)定程度表決通過的；而決定則不一定，它可以經(jīng)過會議討論通過，也可以由各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制定并公布。
（2）從內(nèi)容要求上看，決議的內(nèi)容是帶有全局性、原則性和指導(dǎo)性的重大事項，下級機關(guān)必須貫徹執(zhí)行；而決定則不一定，凡對重大行動作出安排的指揮性指令性決定必須認真貫徹執(zhí)行，而宣告性決定一般只起宣照知照作用，并沒有貫徹執(zhí)行的要求。
（3）從發(fā)布形式上看，決議用會議名稱發(fā)布，并于標題之下居中位置兩邊加括號標明通過決議的日期及會議的名稱（全稱）；而決定則不一定，除會議通過的決定外，一般都是以機關(guān)的名義發(fā)布的。
決議同決定一樣，是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對重要問題或重大事項進行決策部署時使用的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性公文。
《條例》規(guī)定："決議用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。"
1993年11月重新修訂發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》則取消了"決議"這一文種，主要是考慮在行政機關(guān)的實際行文中，"決議"已很少使用，一般都用"會議紀要"來代替。
"決議"這一公文名稱是建國前后開始使用的。如1945年4月20日中國共產(chǎn)黨六屆七中全會通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》；1951年2月28日《中共中央政治局擴大會議決議要點》；1952年11月16日中央人民政府發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整、區(qū)建制的決議》等。
決議是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對于重大事項或事件的處理，根據(jù)民主集中制的原則，經(jīng)會議討論表決通過所形成的意見，并據(jù)以制定和發(fā)布的會議文件。決議作為會議文件，主要是在各級黨的代表大會和各級人民代表大會上使用。它的性質(zhì)與作用同決定大體相近，一般都要求堅決貫徹執(zhí)行的。
（二）決議的分類及其特點
按照決議的具體內(nèi)容和作用，可以分為以下三類：
1、批準文件的決議。一般說來，公布較高一級代表大會期間討論通過的會議文件，如重要的工作報告、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃、國家預(yù)決算等。按照慣例，都應(yīng)同時公布經(jīng)大會討論通過的這一類型的決議。
2、重大問題的決議。這類決議是指經(jīng)會議討論通過的全面總結(jié)歷史或現(xiàn)實的重要經(jīng)驗教訓(xùn)，闡明重要理論觀點的文件，其特點是方針政策性強，有重大的理論指導(dǎo)意義和重要的歷史文獻價值。如1981年6月27日中國共產(chǎn)黨十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議》，1996年10月10日中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第六次全體會議通過的《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》等。這類決議問題重大、涉及面廣，理論闡述多，篇幅宏大，影響也比較深遠。一般按照內(nèi)容的性質(zhì)分成幾個大的部分加以組合安排，然后分條列項進行闡述。
3、專門問題的決議。這類決議是會議上就有關(guān)專門問題討論決定后而發(fā)布的決議。
（三）決議和決定的區(qū)別
決議和決定同有一個"決"字，有決斷、裁決之意，都是對重大事項或行動做出決策安排的指揮性下行文。其區(qū)別在于：
（1）從形成程序上看，決議是必須經(jīng)會議討論并按法規(guī)定程度表決通過的；而決定則不一定，它可以經(jīng)過會議討論通過，也可以由各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制定并公布。
（2）從內(nèi)容要求上看，決議的內(nèi)容是帶有全局性、原則性和指導(dǎo)性的重大事項，下級機關(guān)必須貫徹執(zhí)行；而決定則不一定，凡對重大行動作出安排的指揮性指令性決定必須認真貫徹執(zhí)行，而宣告性決定一般只起宣照知照作用，并沒有貫徹執(zhí)行的要求。
（3）從發(fā)布形式上看，決議用會議名稱發(fā)布，并于標題之下居中位置兩邊加括號標明通過決議的日期及會議的名稱（全稱）；而決定則不一定，除會議通過的決定外，一般都是以機關(guān)的名義發(fā)布的。