由于命令（令）是國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依照有關(guān)法律發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性行政措施等重要事項時使用的公文，它直接體現(xiàn)了國家或某級行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的意志，集中反映了國家或某級行政機關(guān)在某個方面政策要求。在發(fā)令機關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)，命令起著對有關(guān)工作實行強制干預(yù)和約束、強行統(tǒng)一思想和行動的作用。它具有以下三個特點：
1、強制性。命令（令）一經(jīng)發(fā)布，有關(guān)的下級機關(guān)或人員必須無條件地執(zhí)行和服從 ，不能討價還價。玩忽職守，延誤或干擾命令的執(zhí)行，都會受到嚴肅的處理；有意違抗，拒不執(zhí)行，必將受到嚴厲的懲罰。
2、權(quán)威性。命令（令）作為指揮性下行公文，具有行政公文的權(quán)威性和約束力。雖不是法律、法規(guī)本身，但它可以確定法律、法規(guī)的生效日期、施行范圍等。這都具有法律的效力和法規(guī)的約束作用。
3、嚴肅性。命令（令）的強制性、權(quán)威性和不可逆轉(zhuǎn)性要求制發(fā)命令的機關(guān)必須極其慎重。人們常說"軍令如山倒"，令出就不可收回了。在使用這一公文時，必須嚴肅對待，既不能隨意發(fā)布，更不能朝令夕改。行文要求使用指揮性語言、態(tài)度嚴肅、結(jié)構(gòu)嚴謹、文字簡潔準確，語氣堅決肯定，不允許任意更改和變通。
1、強制性。命令（令）一經(jīng)發(fā)布，有關(guān)的下級機關(guān)或人員必須無條件地執(zhí)行和服從 ，不能討價還價。玩忽職守，延誤或干擾命令的執(zhí)行，都會受到嚴肅的處理；有意違抗，拒不執(zhí)行，必將受到嚴厲的懲罰。
2、權(quán)威性。命令（令）作為指揮性下行公文，具有行政公文的權(quán)威性和約束力。雖不是法律、法規(guī)本身，但它可以確定法律、法規(guī)的生效日期、施行范圍等。這都具有法律的效力和法規(guī)的約束作用。
3、嚴肅性。命令（令）的強制性、權(quán)威性和不可逆轉(zhuǎn)性要求制發(fā)命令的機關(guān)必須極其慎重。人們常說"軍令如山倒"，令出就不可收回了。在使用這一公文時，必須嚴肅對待，既不能隨意發(fā)布，更不能朝令夕改。行文要求使用指揮性語言、態(tài)度嚴肅、結(jié)構(gòu)嚴謹、文字簡潔準確，語氣堅決肯定，不允許任意更改和變通。