秘書(shū)機(jī)關(guān)法定公文的擬寫(xiě):命令的寫(xiě)作

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命令(令)這一文種,一般內(nèi)容單一,一事一文,篇幅較短,有的僅一兩句話,有的篇段合一,一貫到底。不論何種類(lèi)型的命令(令),總的要求是行文簡(jiǎn)短扼要,文風(fēng)莊重嚴(yán)肅,語(yǔ)氣堅(jiān)決有力。
    命令(令)的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文、領(lǐng)導(dǎo)人簽署和日期組成。不同類(lèi)型的命令(令)的寫(xiě)作又有各自的具體要求,分述于下:
    1、公布令
    公布令的標(biāo)題一般由兩個(gè)部分構(gòu)成,即由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱或領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)名稱加文種組成,如《中華人民共和國(guó)主席》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令》。標(biāo)題下面是令的編號(hào),如第一號(hào)、第二號(hào)。公布令的編號(hào)與一般公文按年度編順序號(hào)的方法不同,它是發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間行使職權(quán)時(shí)編的流水號(hào),順序延至任職期滿為止,下任另行編號(hào)。
    公布令的正文很短,一般只有一兩句話,說(shuō)明公布的法規(guī)名稱,通過(guò)、批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)或會(huì)議名稱,通過(guò)、批準(zhǔn)的時(shí)間以及生效的日期。隨后是發(fā)令機(jī)關(guān)全稱、領(lǐng)導(dǎo)人簽署和日期。公布令同它所公布的法規(guī)或規(guī)章一起組成一分完整的公文。
    2、行政令
    行政令的標(biāo)題同一般的公文標(biāo)題一樣,由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成,如《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》。行政令的正文一般包括命令原由、命令事項(xiàng)和執(zhí)行要求三個(gè)部分。
    行政令的原由要準(zhǔn)確簡(jiǎn)煉。原由是發(fā)布命令的依據(jù),其任務(wù)在于充分說(shuō)明發(fā)布命令的理由,使受令者確信命令的合理性、必要性和重要性,但又不能作過(guò)多的鋪陳,一般只用一段簡(jiǎn)短的話概括出來(lái)就行了。如上例《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》用一句話說(shuō)明發(fā)行新版人民幣的原由:"為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步健全我國(guó)貨幣制度,方便流通使用和交易核算,現(xiàn)決定……"一是"適應(yīng)",二是"健全",三是"方便"語(yǔ)句簡(jiǎn)潔、理由充分、表述準(zhǔn)確,使人一看就覺(jué)得新版人民幣的發(fā)行事關(guān)重大,確有必要,這就為下達(dá)命令事項(xiàng)做了充分的鋪墊。
    命令事項(xiàng)是行政令的主體部分。必須具體、明確地寫(xiě)清楚本命令所要采取的措施,使受令者明白無(wú)誤地知道應(yīng)該怎幺做,不應(yīng)該怎樣做。有的分條列項(xiàng)提出具體要求,如上例命令,一共有五條,其中1、2、3、4條指明了新版人民幣的發(fā)行機(jī)構(gòu)、面額、比值、流通要求及發(fā)行時(shí)間,非常具體、明確,一目了然。
    執(zhí)行要求是行政令正文的結(jié)尾部分。內(nèi)容一般是對(duì)受令者提出要求或囑咐,或明確指明獎(jiǎng)懲措施。這一部分應(yīng)與前兩個(gè)部分緊密聯(lián)系,一氣貫通,引起受令者的高度重視,以利于命令的執(zhí)行。
    總之,命令(令)的寫(xiě)作要求做到:內(nèi)容實(shí)在,中心突出;結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),篇幅簡(jiǎn)短:簡(jiǎn)約明了,文字精當(dāng);語(yǔ)氣堅(jiān)定,風(fēng)格莊重。