每日時(shí)評(píng):要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)和監(jiān)督的安全

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國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示,要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置,這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。他并提出,要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)、監(jiān)督政府。
    溫總理的政府工作報(bào)告,可謂擲地有聲。顯然,“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)、監(jiān)督政府”是要讓政府接受人民的批評(píng)和監(jiān)督。政府是一個(gè)寬泛而無實(shí)際意義的概念,“要讓政府接受人民的批評(píng)和監(jiān)督”其實(shí)是“要讓政府官員接受人民的批評(píng)和監(jiān)督”。而我們當(dāng)前不得不面對(duì)的一個(gè)尷尬是:民主意識(shí)的普及和信息技術(shù)的發(fā)展使得人民有了更多渠道批評(píng)和監(jiān)督政府官員,但現(xiàn)實(shí)中仍有相當(dāng)多的當(dāng)權(quán)者不虛心接受批評(píng)和監(jiān)督。
    3月5日,新華網(wǎng)等各大網(wǎng)站在顯著位置發(fā)布了《湖北一青年發(fā)帖質(zhì)疑縣領(lǐng)導(dǎo)搞形象工程遭拘捕》的新聞。這一條社會(huì)新聞給全國(guó)兩會(huì)帶來了看似不和諧的聲音,但卻有力地舉證了溫總理“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)、監(jiān)督政府”的“創(chuàng)造條件”是多么必要。
    《中國(guó)(鄖西)·天河七夕文化節(jié),能不能圓滿成功達(dá)到預(yù)期效果?》《形象工程和民生工程的不同之處》《貧困縣耗資雙億為牛郎織女建莊園——不差錢》和《一個(gè)江湖騙子,四地執(zhí)政官員,到底誰在騙誰?》,湖北青年陳永剛先后將這四篇帖文發(fā)在天涯等國(guó)內(nèi)知名論壇,他在帖中大量引用了當(dāng)?shù)毓俜较⒉?duì)此提出質(zhì)疑和評(píng)論。
    這些帖子都是富有建設(shè)性也是值得討論的,可當(dāng)?shù)卣畢s以侮辱誹謗的罪名將發(fā)帖人拘捕——一些地方官員對(duì)網(wǎng)民反映的問題進(jìn)行“捂蓋子”的觀念根深蒂固:如果不“捂”,那么網(wǎng)絡(luò)民意匯聚所帶來的輿論聚焦和高層關(guān)注,能夠?qū)λ从车膯栴}以及處于膠著狀態(tài)的事件起到推波助瀾的作用,而這恰恰是一些人不愿看到的。
    “要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)、監(jiān)督政府”,更要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)和監(jiān)督得安全。從阜陽“白宮”舉報(bào)人蹊蹺死亡,從西豐警察“進(jìn)京抓記者”,從靈寶市“跨省追捕”,再到今天的鄖西“跨地拘捕”,這些肆意妄為的荒唐舉動(dòng)都無一例外地暴露了地方政府當(dāng)權(quán)者法治觀念淡薄和缺乏有效制約。
    必須切斷一些官員可以肆意妄為的條件。打壓民眾的訴求,如同用手壓彈簧,壓得越重,彈簧的反作用力就越強(qiáng)。不得不承認(rèn),今日國(guó)民的知識(shí)和覺悟等均提高到一個(gè)相當(dāng)?shù)膶蛹?jí)。如果還實(shí)行家長(zhǎng)制,大搞“一言堂”,聽不得一點(diǎn)不同的聲音,甚至不惜動(dòng)用國(guó)家機(jī)器攪得民怨沸騰,這恐怕會(huì)出大問題。事實(shí)證明,諸多群體事件的發(fā)生就是因?yàn)槟承┑胤焦賳T脫離群眾、蔑視民意使然。
    無論是《憲法》賦予公民“對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利”,還是《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》的“從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,保障公民的參與權(quán)”,都在提醒一些地方政府當(dāng)權(quán)者慎用手中權(quán)力,尊重公民表達(dá)——溫總理的“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)、監(jiān)督政府”當(dāng)屬此意。