日前，河北省新樂(lè)市出臺(tái)《2010年度領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》，干部夫妻不和或者與鄰里不團(tuán)結(jié)導(dǎo)致家庭美德考核不過(guò)關(guān)，輕則一年內(nèi)不得晉升職務(wù)或者降低一個(gè)層次任職，重則有被辭退的危險(xiǎn)。
出臺(tái)規(guī)定考核領(lǐng)導(dǎo)干部夫妻關(guān)系，實(shí)際上既有傳統(tǒng)思想的影響，也有現(xiàn)實(shí)情況的考慮。一是中國(guó)自古就有“齊家治國(guó)平天下”的思想，要想“治國(guó)平天下”，就必須先處理好家庭事務(wù)。二是當(dāng)前不少領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)腐化，被查出的腐敗分子絕大多數(shù)都有包養(yǎng)情人的情況，這恐怕是新樂(lè)考核干部夫妻關(guān)系的最主要原因，說(shuō)白了就是通過(guò)考核夫妻關(guān)系以達(dá)到賢內(nèi)助防腐的目的。不過(guò)在筆者看來(lái)，考核領(lǐng)導(dǎo)干部夫妻關(guān)系不僅很荒誕，而且也不會(huì)有實(shí)際效果。
首先，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部夫妻關(guān)系進(jìn)行考核能否達(dá)到家屬防腐的目的，很值得懷疑。事實(shí)上，被查處的有生活作風(fēng)問(wèn)題的腐敗分子，很多是“家里紅旗不倒，外面彩旗飄飄”，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子與情人之間“和平相處”。根本原因在于多數(shù)腐敗干部已經(jīng)與自己的家庭成員結(jié)成了利益共同體，一榮俱榮，一損俱損，這就決定了即使對(duì)夫妻關(guān)系不和的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，也不一定能得出夫妻關(guān)系不和的結(jié)論，更不容易查出違法的作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)然也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部包“二奶”很有意見(jiàn)，積極向紀(jì)檢部門舉報(bào)，但是從目前的案件查處來(lái)看，可以說(shuō)是少之又少。即便沒(méi)有這種考核規(guī)定，想舉報(bào)的家屬仍然可以舉報(bào)。
其次，夫妻關(guān)系屬于個(gè)人隱私，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通群眾，合法的夫妻關(guān)系都應(yīng)該受到尊重和保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的夫妻關(guān)系與其家庭財(cái)產(chǎn)在性質(zhì)上是不一樣的，任何人都不會(huì)因?yàn)樽隽祟I(lǐng)導(dǎo)干部，就容忍他人對(duì)自己的夫妻關(guān)系隨意調(diào)查。雖然領(lǐng)導(dǎo)干部隱私空間應(yīng)該比普通老百姓小一些，比如家庭財(cái)產(chǎn)要申報(bào)、感情生活不能出軌等，但領(lǐng)導(dǎo)干部也是人，也有人的基本情感需求，即便因?yàn)楦星椴缓蛯?dǎo)致夫妻離婚，未必就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，而且夫妻關(guān)系不和的原因也不一定就在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，也有可能是家屬的原因。如果因?yàn)榉蚱揸P(guān)系不和，不考慮具體原因就“一刀切”，這對(duì)被考核的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)很不公平。
對(duì)公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)考核固然出于好的初衷，但強(qiáng)行將公民隱私納入考核制度，顯然是公權(quán)的越位。
出臺(tái)規(guī)定考核領(lǐng)導(dǎo)干部夫妻關(guān)系，實(shí)際上既有傳統(tǒng)思想的影響，也有現(xiàn)實(shí)情況的考慮。一是中國(guó)自古就有“齊家治國(guó)平天下”的思想，要想“治國(guó)平天下”，就必須先處理好家庭事務(wù)。二是當(dāng)前不少領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)腐化，被查出的腐敗分子絕大多數(shù)都有包養(yǎng)情人的情況，這恐怕是新樂(lè)考核干部夫妻關(guān)系的最主要原因，說(shuō)白了就是通過(guò)考核夫妻關(guān)系以達(dá)到賢內(nèi)助防腐的目的。不過(guò)在筆者看來(lái)，考核領(lǐng)導(dǎo)干部夫妻關(guān)系不僅很荒誕，而且也不會(huì)有實(shí)際效果。
首先，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部夫妻關(guān)系進(jìn)行考核能否達(dá)到家屬防腐的目的，很值得懷疑。事實(shí)上，被查處的有生活作風(fēng)問(wèn)題的腐敗分子，很多是“家里紅旗不倒，外面彩旗飄飄”，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子與情人之間“和平相處”。根本原因在于多數(shù)腐敗干部已經(jīng)與自己的家庭成員結(jié)成了利益共同體，一榮俱榮，一損俱損，這就決定了即使對(duì)夫妻關(guān)系不和的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，也不一定能得出夫妻關(guān)系不和的結(jié)論，更不容易查出違法的作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)然也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部包“二奶”很有意見(jiàn)，積極向紀(jì)檢部門舉報(bào)，但是從目前的案件查處來(lái)看，可以說(shuō)是少之又少。即便沒(méi)有這種考核規(guī)定，想舉報(bào)的家屬仍然可以舉報(bào)。
其次，夫妻關(guān)系屬于個(gè)人隱私，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通群眾，合法的夫妻關(guān)系都應(yīng)該受到尊重和保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的夫妻關(guān)系與其家庭財(cái)產(chǎn)在性質(zhì)上是不一樣的，任何人都不會(huì)因?yàn)樽隽祟I(lǐng)導(dǎo)干部，就容忍他人對(duì)自己的夫妻關(guān)系隨意調(diào)查。雖然領(lǐng)導(dǎo)干部隱私空間應(yīng)該比普通老百姓小一些，比如家庭財(cái)產(chǎn)要申報(bào)、感情生活不能出軌等，但領(lǐng)導(dǎo)干部也是人，也有人的基本情感需求，即便因?yàn)楦星椴缓蛯?dǎo)致夫妻離婚，未必就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，而且夫妻關(guān)系不和的原因也不一定就在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，也有可能是家屬的原因。如果因?yàn)榉蚱揸P(guān)系不和，不考慮具體原因就“一刀切”，這對(duì)被考核的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)很不公平。
對(duì)公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)考核固然出于好的初衷，但強(qiáng)行將公民隱私納入考核制度，顯然是公權(quán)的越位。