反不正當(dāng)競爭法的監(jiān)管機制

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一、行政監(jiān)督
    行政監(jiān)督是指依法授權(quán)的行政主管機關(guān)對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督。我國縣級以上工商行政管理部門是專門負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理的職能部門,法律授予其市場管理權(quán),對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查。
    工商行政管理機關(guān)在查處不正當(dāng)競爭行為時,享有以下主要職權(quán):
    1.調(diào)查詢問權(quán)。監(jiān)督檢查部門有權(quán)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他材料。
    2.查詢、復(fù)制權(quán)。監(jiān)督檢查部門有權(quán)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。
    3.檢查處置權(quán)。監(jiān)督檢查機關(guān)在檢查與假冒標(biāo)識的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物時,有權(quán)責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源、數(shù)量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財物。
    4.處罰權(quán)。監(jiān)督檢查機關(guān)對查證屬實,定性為不正當(dāng)競爭的經(jīng)營者,有權(quán)根據(jù)具體情況做出罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止違法行為、消除影響等處罰決定。
    二、社會監(jiān)督
    社會監(jiān)督,即非國家機關(guān)的社會組織和個人進行的監(jiān)督。社會監(jiān)督的主體包括經(jīng)營者、消費者、新聞媒體及行業(yè)協(xié)會等社會團體,它們可以采取建議、公開批評、舉報、輿論監(jiān)督等方式行使監(jiān)督權(quán)。國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進行社會監(jiān)督。
    三、經(jīng)營者的法律責(zé)任
    (一)經(jīng)濟責(zé)任
    經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,給其他經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。賠償額以被侵害人的損失額為基礎(chǔ);被侵害人的損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間所獲得的利潤。侵權(quán)人還應(yīng)承擔(dān)被侵害者因調(diào)查該侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。
    (二)行政責(zé)任
    經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定進行不正當(dāng)競爭的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。縣級以上工商行政管理機關(guān)和依法享有監(jiān)督檢查權(quán)的部門可依法對其進行以下處罰:
    1.停止侵權(quán)和沒收非法所得。
    2.根據(jù)情節(jié),處以違法所得l倍以上3倍以下的罰款或者l萬~20萬元的罰款。具體規(guī)定如下:假冒他人注冊商標(biāo),擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的,依照《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰;對擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,使用與其近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆的,處以違法所得l倍以上3倍以下罰款;對采取賄賂手段銷售商品、采取虛假廣告或其他方法作引人誤解的宣傳的,或者實施侵犯他人商業(yè)秘密行為,實施串通投標(biāo)進行不正當(dāng)競爭行為的,可處以1萬元以上20萬元以下罰款;對進行違法有獎銷售行為的,可處以l萬元以上10萬元以下的罰款。
    3.對于違法行為情節(jié)嚴(yán)重者,可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    (三)刑事責(zé)任
    不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者給其他經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益及社會公共利益造成經(jīng)濟損害,情節(jié)嚴(yán)重,并構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。