11．彩票的發(fā)行、審批程序和銷售
彩票的發(fā)行
國務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)國務(wù)院特許，禁止發(fā)行其他彩票。禁止在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)行、銷售境外彩票
彩票品種的審批程序
彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請開設(shè)、停止福利彩票、體育彩票的具體品種或者申請變更彩票品種審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定的程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場健康發(fā)展的需要，按照合理規(guī)劃彩票市場和彩票品種結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格控制彩票風(fēng)險(xiǎn)的原則，對彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行審查
因維護(hù)社會公共利益的需要，在緊急情況下，財(cái)政部可以采取必要措施，決定變更彩票品種審批事項(xiàng)或者停止彩票品種審批事項(xiàng)
彩票銷售
彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)可以委托單位、個(gè)人代理銷售彩票。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受委托的彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷者不得委托他人代銷彩票
彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者不得有下列行為：
（1）進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳
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（2）以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭
（3）向未成年人銷售彩票
（4）以賒銷或者信用方式銷售彩票
12．彩票機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)及監(jiān)督管理
彩票機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)
（1）民政部、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作
（2）省、自治區(qū)、直轄市民政部門、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作
彩票監(jiān)督管理工作
（1）財(cái)政部負(fù)責(zé)全國的彩票監(jiān)督管理工作
（2）省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作
（3）縣級以上各級公安機(jī)關(guān)和縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法查處非法彩票，維護(hù)彩票市場秩序
13．彩票公益金
彩票公益金的比例
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知》規(guī)定，從2002年1月1日起，彩票發(fā)行資金構(gòu)成比例調(diào)整為：返獎(jiǎng)比例不得低于50％，發(fā)行費(fèi)用比例不得高于15％，彩票公益金比例不得低于35％
彩票公益金的管理
《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定，彩票公益金按政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ茫Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得用于平衡一般預(yù)算
彩票公益金的分配
彩票公益金按50:50的比例在中央與地方之間分配，由各省、自治區(qū)、直轄市彩票機(jī)構(gòu)分別上繳中央財(cái)政和省級財(cái)政
彩票公益金的使用
上繳中央財(cái)政的彩票公益金，用于補(bǔ)充全國社會保障基金、社會福利事業(yè)、體育事業(yè)和國務(wù)院批準(zhǔn)的其他社會公益事業(yè)
上繳省級財(cái)政的彩票公益金，將福利彩票和體育彩票分開核算，堅(jiān)持按彩票發(fā)行宗旨使用
14．彩票對公益事業(yè)的促進(jìn)作用
是籌措社會公益事業(yè)發(fā)展資金的重要來源
彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的，專項(xiàng)用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金
我國彩票發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，彩票公益金逐步增加。彩票的社會認(rèn)同度得到提高，初步形成了彩票事業(yè)與社會公益事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的機(jī)制，彩票公益金促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展成效明顯，初步形成彩票市場發(fā)展與彩票公益金籌集良性互動(dòng)機(jī)制
為人們提供了支持社會公益事業(yè)的平臺
彩票活動(dòng)源于游戲。作為游戲的延伸，彩票滿足了參與者各種個(gè)性的心理需要，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。彩票機(jī)構(gòu)通過不斷豐富彩票游戲品種，改善彩票銷售場所購買環(huán)境和服務(wù)，打造公益品牌形象和健康的彩票文化，既有利于改善人們文化娛樂休閑的質(zhì)量，而且為人們提供了奉獻(xiàn)愛心、支持社會公益事業(yè)發(fā)展的平臺，有利于引導(dǎo)和培養(yǎng)人們熱心公益事業(yè)的習(xí)慣
彩票的發(fā)行
國務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)國務(wù)院特許，禁止發(fā)行其他彩票。禁止在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)行、銷售境外彩票
彩票品種的審批程序
彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請開設(shè)、停止福利彩票、體育彩票的具體品種或者申請變更彩票品種審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定的程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場健康發(fā)展的需要，按照合理規(guī)劃彩票市場和彩票品種結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格控制彩票風(fēng)險(xiǎn)的原則，對彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行審查
因維護(hù)社會公共利益的需要，在緊急情況下，財(cái)政部可以采取必要措施，決定變更彩票品種審批事項(xiàng)或者停止彩票品種審批事項(xiàng)
彩票銷售
彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)可以委托單位、個(gè)人代理銷售彩票。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受委托的彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷者不得委托他人代銷彩票
彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者不得有下列行為：
（1）進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳
www.examw.com
（2）以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭
（3）向未成年人銷售彩票
（4）以賒銷或者信用方式銷售彩票
12．彩票機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)及監(jiān)督管理
彩票機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)
（1）民政部、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作
（2）省、自治區(qū)、直轄市民政部門、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作
彩票監(jiān)督管理工作
（1）財(cái)政部負(fù)責(zé)全國的彩票監(jiān)督管理工作
（2）省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作
（3）縣級以上各級公安機(jī)關(guān)和縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法查處非法彩票，維護(hù)彩票市場秩序
13．彩票公益金
彩票公益金的比例
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知》規(guī)定，從2002年1月1日起，彩票發(fā)行資金構(gòu)成比例調(diào)整為：返獎(jiǎng)比例不得低于50％，發(fā)行費(fèi)用比例不得高于15％，彩票公益金比例不得低于35％
彩票公益金的管理
《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定，彩票公益金按政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ茫Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得用于平衡一般預(yù)算
彩票公益金的分配
彩票公益金按50:50的比例在中央與地方之間分配，由各省、自治區(qū)、直轄市彩票機(jī)構(gòu)分別上繳中央財(cái)政和省級財(cái)政
彩票公益金的使用
上繳中央財(cái)政的彩票公益金，用于補(bǔ)充全國社會保障基金、社會福利事業(yè)、體育事業(yè)和國務(wù)院批準(zhǔn)的其他社會公益事業(yè)
上繳省級財(cái)政的彩票公益金，將福利彩票和體育彩票分開核算，堅(jiān)持按彩票發(fā)行宗旨使用
14．彩票對公益事業(yè)的促進(jìn)作用
是籌措社會公益事業(yè)發(fā)展資金的重要來源
彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的，專項(xiàng)用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金
我國彩票發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，彩票公益金逐步增加。彩票的社會認(rèn)同度得到提高，初步形成了彩票事業(yè)與社會公益事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的機(jī)制，彩票公益金促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展成效明顯，初步形成彩票市場發(fā)展與彩票公益金籌集良性互動(dòng)機(jī)制
為人們提供了支持社會公益事業(yè)的平臺
彩票活動(dòng)源于游戲。作為游戲的延伸，彩票滿足了參與者各種個(gè)性的心理需要，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。彩票機(jī)構(gòu)通過不斷豐富彩票游戲品種，改善彩票銷售場所購買環(huán)境和服務(wù)，打造公益品牌形象和健康的彩票文化，既有利于改善人們文化娛樂休閑的質(zhì)量，而且為人們提供了奉獻(xiàn)愛心、支持社會公益事業(yè)發(fā)展的平臺，有利于引導(dǎo)和培養(yǎng)人們熱心公益事業(yè)的習(xí)慣