一、 總則
第一條 為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱“條例)和《全國(guó)防止食品污染規(guī)劃要點(diǎn)》,對(duì)食品用香料產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)、合理、有計(jì)劃地組織生產(chǎn),嚴(yán)格質(zhì)量管理,防止食品污染,保障人民健康,滿足配套產(chǎn)品與出口的需要,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于一切食品用香料生產(chǎn)企業(yè)(不論企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和隸屬關(guān)系)和食品用香料產(chǎn)品(暫不包括牙膏、煙草用香料)。本辦法所稱的“食品用香料產(chǎn)品、包括食品用天然香料,單離香料和合成香料、菌類香料等產(chǎn)品。食品用天然香料主要指植物香料,系用物理方法從香料植物中萃??;單離香料,系用物理或化學(xué)方法從天然香料中分離而得;合成香料,系通過化學(xué)反應(yīng)制得;菌類香料,系通過真菌發(fā)酵而得。
二、 管理辦法
第三條 對(duì)食品用香料產(chǎn)品的生產(chǎn)同,實(shí)行頒布發(fā)“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”、“生產(chǎn)許可證”和“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”三種辦法加以管理。未獲得上述三種證明之一的企業(yè),一律不得生產(chǎn)食品用香料產(chǎn)品。
第四條 頒發(fā)“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”。
具有下列條件的產(chǎn)品及其企業(yè),可以發(fā)給“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”。
1. 凡已列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”允許使用的或國(guó)際允許物香料,并已有包括衛(wèi)生指標(biāo)的國(guó)家或?qū)I(yè)的國(guó)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使用面廣,需要量大,原料充沛,銷售穩(wěn)定,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn),有發(fā)展前途的食品用香料產(chǎn)品。
2. 企業(yè)具有專業(yè)化的工業(yè)生產(chǎn)裝置,設(shè)備,技術(shù)條件狀況良好,布局合理,產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,用戶滿意且已成為全國(guó)專業(yè)生產(chǎn)的主要廠點(diǎn)。
符合上述條件的企業(yè),應(yīng)按附表一的規(guī)定要求,填報(bào)申請(qǐng)書(一式十五份),按企業(yè)隸屬關(guān)系,向企業(yè)所在地主管部門提出申請(qǐng),并由主管部門匯總,報(bào)所在省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)。經(jīng)輕工(一輕)廳(局)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生廳(局)及有關(guān)部門初審合格并分別簽署意見后,再由輕工(一輕)廳(局)匯總上報(bào)輕工業(yè)部。由輕工業(yè)部會(huì)同衛(wèi)生部及有關(guān)單位,組織審定,經(jīng)簽章后,頒發(fā)食品用香料“定點(diǎn)生產(chǎn)證書”。原報(bào)申請(qǐng)書除經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門分別簽署意見蓋章留存外,其余退還省、市、自治區(qū)有關(guān)部門以及生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)廠持批準(zhǔn)的“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”向所在市、縣(區(qū))的工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記,核發(fā)或換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第五條 頒發(fā)“生產(chǎn)許可證”。
具備下列條件的產(chǎn)品及其企業(yè),可發(fā)給“生產(chǎn)許可證”。
1. 凡列入國(guó)家“食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”允許使用的或國(guó)際允許使用的香料,并已有包括衛(wèi)生指標(biāo)的地區(qū)以上的或國(guó)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),雖沒有實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn),但使用面較廣的食品用香料產(chǎn)品。
2. 企業(yè)具有專業(yè)化的工業(yè)生產(chǎn)裝置,設(shè)備、技術(shù)條件,布局合理,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,用戶已使用的食品用香料產(chǎn)品。
符合上述條件的企業(yè)按附表二的規(guī)定要求,填寫申請(qǐng)書。其份數(shù)由省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)定,按企業(yè)隸屬關(guān)系向其主管部門提出申請(qǐng),并由主管部門匯總,報(bào)給所在省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)。再由輕工(一輕)廳(局)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生部門審定后,頒發(fā)食品用香料“生產(chǎn)許可證”。原報(bào)申請(qǐng)書由各有關(guān)部門以及生產(chǎn)企業(yè)各存檔一份,并分別報(bào)輕工業(yè)部、衛(wèi)生部及有關(guān)單位備案。生產(chǎn)廠持“生產(chǎn)許可證”向所在市、縣(區(qū))的工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記,核發(fā)或換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
輕工業(yè)部統(tǒng)一規(guī)劃投產(chǎn)的食品用香料新產(chǎn)品,根據(jù)鑒定時(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,按程序?qū)徟l(fā)證。
第六條 頒發(fā)“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”。
1.凡列入國(guó)家“食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”允許使用的或國(guó)際允許使用的香料,并有企業(yè)以上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品香料產(chǎn)品。
2.企業(yè)具有專業(yè)化的工業(yè)生產(chǎn)裝置,設(shè)備,技術(shù)條件,布局合理,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求且用戶已使用的食品用香料產(chǎn)品。
符合上述條件的企業(yè),必須提出產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)所在省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)。經(jīng)輕工(一輕)廳(局)和衛(wèi)生部門同意批準(zhǔn)后,可作為食品用香料產(chǎn)品的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。再按附表三的規(guī)定要求,填寫申請(qǐng)書,其份數(shù)由省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)定,按企業(yè)隸屬關(guān)系向其主管部門提出申請(qǐng),并由主管部門匯總,報(bào)所在省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)。再由輕工(一輕)廳(局)會(huì)同衛(wèi)生廳(局)按批準(zhǔn)的地區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審批合格后,頒發(fā)食品用香料“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”。原報(bào)申請(qǐng)書,由各有關(guān)部門及生產(chǎn)企業(yè)各存檔一份,并分別報(bào)輕工業(yè)部、衛(wèi)生部等有關(guān)單位備案。同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)持“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”向所在市、縣(區(qū))工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記,核發(fā)或換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第七條 對(duì)尚未列入“食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的或國(guó)際未列入允許使用的新型食品用香料,應(yīng)由生產(chǎn)和使用單位及其主管部門,按照“食品添加劑衛(wèi)生管理辦法”的有關(guān)規(guī)定,辦理新產(chǎn)品使用的審批手續(xù)。然后參照第六條頒布發(fā)“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”的辦法進(jìn)行申請(qǐng)。
第八條 持有上述三類生產(chǎn)許可證的企業(yè),必須努力改進(jìn)生產(chǎn)裝置,完善工藝技術(shù),培訓(xùn)技術(shù)人員,增添必要的儀器、設(shè)備等。認(rèn)真治理“三廢”,搞好環(huán)境衛(wèi)生,建立健全分析檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并訂立制度,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠前檢驗(yàn)。審核單位要進(jìn)行定期復(fù)查。
第九條 凡生產(chǎn)食品用香料產(chǎn)品的企業(yè),有關(guān)衛(wèi)生方面的技術(shù)規(guī)定等,必須接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)督、指導(dǎo)。免費(fèi)提供例行檢測(cè)的產(chǎn)品樣品。同時(shí)要建立質(zhì)量檢驗(yàn)檔案,準(zhǔn)備主管部門和同級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)隨時(shí)抽查。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管理不善,產(chǎn)品不能達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)通知其主管部門責(zé)令限期整頓。在整頓期限內(nèi),如仍不能達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)調(diào)查向原簽證單位提出處理建議,如停止生產(chǎn)或撤銷其證明書。
工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第十條 當(dāng)現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修改后,原簽證部門要組織有關(guān)單位對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量符合新標(biāo)準(zhǔn)時(shí),原證明書繼續(xù)有效。產(chǎn)品質(zhì)量不符合新標(biāo)準(zhǔn)的,要限期改進(jìn),仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要這樣 整頓直至撤銷其原有證明書。
第十一條 當(dāng)供需雙方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生異議時(shí),由供需雙方所在省、市、自治區(qū)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)裁定衛(wèi)生指標(biāo);省、市、自治區(qū)輕工業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)裁定其它質(zhì)量指標(biāo)。
“衛(wèi)生部中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院食品衛(wèi)生檢驗(yàn)所”為衛(wèi)生指標(biāo)后裁定單位:“全國(guó)香料標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量檢測(cè)中心”為其它質(zhì)量指標(biāo)后裁定單位。
按后裁定結(jié)論,由供需雙方承擔(dān)責(zé)任的一方,負(fù)擔(dān)在裁定過程中的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十二條 生產(chǎn)食品用香料產(chǎn)品的企業(yè),按國(guó)家對(duì)物資類別管理規(guī)定,實(shí)行“按需定產(chǎn)”的辦法和產(chǎn)需合同安排生產(chǎn),對(duì)于定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)食品用香料產(chǎn)品所使用的原料和成品包裝材料,按物資管理體制申請(qǐng)解決。
第十三條 為杜絕因包裝問題造成的污染,外包裝必須涂刷清晰,牢靠地顯示食品用香料的標(biāo)志?;厥盏耐獍b,復(fù)用于包裝非食品用香料時(shí),必須注銷原有標(biāo)志。液體產(chǎn)品必須采用專用容器包裝,并有明顯標(biāo)志,改用包裝非食品香料產(chǎn)品時(shí),也必須注銷原有標(biāo)志。
食品用香料產(chǎn)品必須附有產(chǎn)品合格證,注明產(chǎn)品批號(hào)、出廠日期、有效期以及“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”、“生產(chǎn)許可證”或“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”的編號(hào)。
為了避免食品用香料產(chǎn)品在運(yùn)輸中的污染,在運(yùn)輸途中要避免與有毒物品接觸;裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,切實(shí)保證產(chǎn)品包裝完好。
第十四條 生產(chǎn)、銷售、使用食品香料產(chǎn)品的有關(guān)單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“條例”和本辦法。不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的和沒有“許可證”編號(hào)的產(chǎn)品一律不得以食品用香料出廠,凡已經(jīng)出廠產(chǎn)品,經(jīng)銷部門不得收購(gòu)和銷售,使用部門不得采購(gòu)。
三、附則
第十五條 各省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)和同級(jí)有關(guān)部門需根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況,認(rèn)真組織好食品用香料產(chǎn)品“生產(chǎn)許可證”、“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”的申請(qǐng)、審批和簽發(fā)工作,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)管理、確保產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生與安全。
第十六條 食品香精是由食品用香料配制而成。香精的生產(chǎn)點(diǎn)必須是由輕工業(yè)部正式批準(zhǔn)的。各生產(chǎn)點(diǎn)必須使用持有“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”、“生產(chǎn)許可證”和“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”的企業(yè)所生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的食品用香料。不準(zhǔn)使用無證明產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品。供應(yīng)香料的企業(yè)單位,必須按輕工業(yè)部正大考,批準(zhǔn)的調(diào)香點(diǎn)供應(yīng),否則不予供應(yīng)。凡申請(qǐng)食品香精生產(chǎn)時(shí),必須通過有關(guān)省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)上報(bào)輕工業(yè)部審批,未批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。
第十七條 對(duì)于進(jìn)口的食品用香料,必須持有出口國(guó)家法定機(jī)構(gòu)的安全食用證明,然后經(jīng)過當(dāng)?shù)匦l(wèi)和 認(rèn)后方能用于食品。對(duì)食用與非食用相通的香料,一律按食用香料標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)(進(jìn)口的食用香精也采取進(jìn)口香料辦法處理)。
第十八條 本辦法由輕工業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局等部門聯(lián)合公布。
第十九條 本辦法解釋,由輕工業(yè)部負(fù)責(zé)。
第一條 為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱“條例)和《全國(guó)防止食品污染規(guī)劃要點(diǎn)》,對(duì)食品用香料產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)、合理、有計(jì)劃地組織生產(chǎn),嚴(yán)格質(zhì)量管理,防止食品污染,保障人民健康,滿足配套產(chǎn)品與出口的需要,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于一切食品用香料生產(chǎn)企業(yè)(不論企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和隸屬關(guān)系)和食品用香料產(chǎn)品(暫不包括牙膏、煙草用香料)。本辦法所稱的“食品用香料產(chǎn)品、包括食品用天然香料,單離香料和合成香料、菌類香料等產(chǎn)品。食品用天然香料主要指植物香料,系用物理方法從香料植物中萃??;單離香料,系用物理或化學(xué)方法從天然香料中分離而得;合成香料,系通過化學(xué)反應(yīng)制得;菌類香料,系通過真菌發(fā)酵而得。
二、 管理辦法
第三條 對(duì)食品用香料產(chǎn)品的生產(chǎn)同,實(shí)行頒布發(fā)“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”、“生產(chǎn)許可證”和“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”三種辦法加以管理。未獲得上述三種證明之一的企業(yè),一律不得生產(chǎn)食品用香料產(chǎn)品。
第四條 頒發(fā)“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”。
具有下列條件的產(chǎn)品及其企業(yè),可以發(fā)給“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”。
1. 凡已列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”允許使用的或國(guó)際允許物香料,并已有包括衛(wèi)生指標(biāo)的國(guó)家或?qū)I(yè)的國(guó)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使用面廣,需要量大,原料充沛,銷售穩(wěn)定,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn),有發(fā)展前途的食品用香料產(chǎn)品。
2. 企業(yè)具有專業(yè)化的工業(yè)生產(chǎn)裝置,設(shè)備,技術(shù)條件狀況良好,布局合理,產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,用戶滿意且已成為全國(guó)專業(yè)生產(chǎn)的主要廠點(diǎn)。
符合上述條件的企業(yè),應(yīng)按附表一的規(guī)定要求,填報(bào)申請(qǐng)書(一式十五份),按企業(yè)隸屬關(guān)系,向企業(yè)所在地主管部門提出申請(qǐng),并由主管部門匯總,報(bào)所在省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)。經(jīng)輕工(一輕)廳(局)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生廳(局)及有關(guān)部門初審合格并分別簽署意見后,再由輕工(一輕)廳(局)匯總上報(bào)輕工業(yè)部。由輕工業(yè)部會(huì)同衛(wèi)生部及有關(guān)單位,組織審定,經(jīng)簽章后,頒發(fā)食品用香料“定點(diǎn)生產(chǎn)證書”。原報(bào)申請(qǐng)書除經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門分別簽署意見蓋章留存外,其余退還省、市、自治區(qū)有關(guān)部門以及生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)廠持批準(zhǔn)的“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”向所在市、縣(區(qū))的工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記,核發(fā)或換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第五條 頒發(fā)“生產(chǎn)許可證”。
具備下列條件的產(chǎn)品及其企業(yè),可發(fā)給“生產(chǎn)許可證”。
1. 凡列入國(guó)家“食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”允許使用的或國(guó)際允許使用的香料,并已有包括衛(wèi)生指標(biāo)的地區(qū)以上的或國(guó)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),雖沒有實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn),但使用面較廣的食品用香料產(chǎn)品。
2. 企業(yè)具有專業(yè)化的工業(yè)生產(chǎn)裝置,設(shè)備、技術(shù)條件,布局合理,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,用戶已使用的食品用香料產(chǎn)品。
符合上述條件的企業(yè)按附表二的規(guī)定要求,填寫申請(qǐng)書。其份數(shù)由省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)定,按企業(yè)隸屬關(guān)系向其主管部門提出申請(qǐng),并由主管部門匯總,報(bào)給所在省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)。再由輕工(一輕)廳(局)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生部門審定后,頒發(fā)食品用香料“生產(chǎn)許可證”。原報(bào)申請(qǐng)書由各有關(guān)部門以及生產(chǎn)企業(yè)各存檔一份,并分別報(bào)輕工業(yè)部、衛(wèi)生部及有關(guān)單位備案。生產(chǎn)廠持“生產(chǎn)許可證”向所在市、縣(區(qū))的工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記,核發(fā)或換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
輕工業(yè)部統(tǒng)一規(guī)劃投產(chǎn)的食品用香料新產(chǎn)品,根據(jù)鑒定時(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,按程序?qū)徟l(fā)證。
第六條 頒發(fā)“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”。
1.凡列入國(guó)家“食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”允許使用的或國(guó)際允許使用的香料,并有企業(yè)以上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品香料產(chǎn)品。
2.企業(yè)具有專業(yè)化的工業(yè)生產(chǎn)裝置,設(shè)備,技術(shù)條件,布局合理,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求且用戶已使用的食品用香料產(chǎn)品。
符合上述條件的企業(yè),必須提出產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)所在省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)。經(jīng)輕工(一輕)廳(局)和衛(wèi)生部門同意批準(zhǔn)后,可作為食品用香料產(chǎn)品的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。再按附表三的規(guī)定要求,填寫申請(qǐng)書,其份數(shù)由省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)定,按企業(yè)隸屬關(guān)系向其主管部門提出申請(qǐng),并由主管部門匯總,報(bào)所在省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)。再由輕工(一輕)廳(局)會(huì)同衛(wèi)生廳(局)按批準(zhǔn)的地區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審批合格后,頒發(fā)食品用香料“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”。原報(bào)申請(qǐng)書,由各有關(guān)部門及生產(chǎn)企業(yè)各存檔一份,并分別報(bào)輕工業(yè)部、衛(wèi)生部等有關(guān)單位備案。同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)持“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”向所在市、縣(區(qū))工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記,核發(fā)或換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第七條 對(duì)尚未列入“食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的或國(guó)際未列入允許使用的新型食品用香料,應(yīng)由生產(chǎn)和使用單位及其主管部門,按照“食品添加劑衛(wèi)生管理辦法”的有關(guān)規(guī)定,辦理新產(chǎn)品使用的審批手續(xù)。然后參照第六條頒布發(fā)“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”的辦法進(jìn)行申請(qǐng)。
第八條 持有上述三類生產(chǎn)許可證的企業(yè),必須努力改進(jìn)生產(chǎn)裝置,完善工藝技術(shù),培訓(xùn)技術(shù)人員,增添必要的儀器、設(shè)備等。認(rèn)真治理“三廢”,搞好環(huán)境衛(wèi)生,建立健全分析檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并訂立制度,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠前檢驗(yàn)。審核單位要進(jìn)行定期復(fù)查。
第九條 凡生產(chǎn)食品用香料產(chǎn)品的企業(yè),有關(guān)衛(wèi)生方面的技術(shù)規(guī)定等,必須接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)督、指導(dǎo)。免費(fèi)提供例行檢測(cè)的產(chǎn)品樣品。同時(shí)要建立質(zhì)量檢驗(yàn)檔案,準(zhǔn)備主管部門和同級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)隨時(shí)抽查。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管理不善,產(chǎn)品不能達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)通知其主管部門責(zé)令限期整頓。在整頓期限內(nèi),如仍不能達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)調(diào)查向原簽證單位提出處理建議,如停止生產(chǎn)或撤銷其證明書。
工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第十條 當(dāng)現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修改后,原簽證部門要組織有關(guān)單位對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量符合新標(biāo)準(zhǔn)時(shí),原證明書繼續(xù)有效。產(chǎn)品質(zhì)量不符合新標(biāo)準(zhǔn)的,要限期改進(jìn),仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要這樣 整頓直至撤銷其原有證明書。
第十一條 當(dāng)供需雙方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生異議時(shí),由供需雙方所在省、市、自治區(qū)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)裁定衛(wèi)生指標(biāo);省、市、自治區(qū)輕工業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)裁定其它質(zhì)量指標(biāo)。
“衛(wèi)生部中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院食品衛(wèi)生檢驗(yàn)所”為衛(wèi)生指標(biāo)后裁定單位:“全國(guó)香料標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量檢測(cè)中心”為其它質(zhì)量指標(biāo)后裁定單位。
按后裁定結(jié)論,由供需雙方承擔(dān)責(zé)任的一方,負(fù)擔(dān)在裁定過程中的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十二條 生產(chǎn)食品用香料產(chǎn)品的企業(yè),按國(guó)家對(duì)物資類別管理規(guī)定,實(shí)行“按需定產(chǎn)”的辦法和產(chǎn)需合同安排生產(chǎn),對(duì)于定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)食品用香料產(chǎn)品所使用的原料和成品包裝材料,按物資管理體制申請(qǐng)解決。
第十三條 為杜絕因包裝問題造成的污染,外包裝必須涂刷清晰,牢靠地顯示食品用香料的標(biāo)志?;厥盏耐獍b,復(fù)用于包裝非食品用香料時(shí),必須注銷原有標(biāo)志。液體產(chǎn)品必須采用專用容器包裝,并有明顯標(biāo)志,改用包裝非食品香料產(chǎn)品時(shí),也必須注銷原有標(biāo)志。
食品用香料產(chǎn)品必須附有產(chǎn)品合格證,注明產(chǎn)品批號(hào)、出廠日期、有效期以及“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”、“生產(chǎn)許可證”或“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”的編號(hào)。
為了避免食品用香料產(chǎn)品在運(yùn)輸中的污染,在運(yùn)輸途中要避免與有毒物品接觸;裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,切實(shí)保證產(chǎn)品包裝完好。
第十四條 生產(chǎn)、銷售、使用食品香料產(chǎn)品的有關(guān)單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“條例”和本辦法。不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的和沒有“許可證”編號(hào)的產(chǎn)品一律不得以食品用香料出廠,凡已經(jīng)出廠產(chǎn)品,經(jīng)銷部門不得收購(gòu)和銷售,使用部門不得采購(gòu)。
三、附則
第十五條 各省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)和同級(jí)有關(guān)部門需根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況,認(rèn)真組織好食品用香料產(chǎn)品“生產(chǎn)許可證”、“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”的申請(qǐng)、審批和簽發(fā)工作,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)管理、確保產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生與安全。
第十六條 食品香精是由食品用香料配制而成。香精的生產(chǎn)點(diǎn)必須是由輕工業(yè)部正式批準(zhǔn)的。各生產(chǎn)點(diǎn)必須使用持有“定點(diǎn)生產(chǎn)證明書”、“生產(chǎn)許可證”和“臨時(shí)生產(chǎn)許可證”的企業(yè)所生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的食品用香料。不準(zhǔn)使用無證明產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品。供應(yīng)香料的企業(yè)單位,必須按輕工業(yè)部正大考,批準(zhǔn)的調(diào)香點(diǎn)供應(yīng),否則不予供應(yīng)。凡申請(qǐng)食品香精生產(chǎn)時(shí),必須通過有關(guān)省、市、自治區(qū)輕工(一輕)廳(局)上報(bào)輕工業(yè)部審批,未批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。
第十七條 對(duì)于進(jìn)口的食品用香料,必須持有出口國(guó)家法定機(jī)構(gòu)的安全食用證明,然后經(jīng)過當(dāng)?shù)匦l(wèi)和 認(rèn)后方能用于食品。對(duì)食用與非食用相通的香料,一律按食用香料標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)(進(jìn)口的食用香精也采取進(jìn)口香料辦法處理)。
第十八條 本辦法由輕工業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局等部門聯(lián)合公布。
第十九條 本辦法解釋,由輕工業(yè)部負(fù)責(zé)。

