社會工作實務(wù)(初級):第十二章社區(qū)社會工作的組織機(jī)構(gòu)和人員

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社區(qū)社會工作的組織機(jī)構(gòu)和人員
    1.社區(qū)社會工作的組織機(jī)構(gòu)
    社會工作的組織機(jī)構(gòu)即社會工作的主體,是指社會工作服務(wù)的提供方,也就是策劃、組織實施社會工作服務(wù)方案的社會組織,在發(fā)達(dá)國家及我國港臺地區(qū),社會工作組織機(jī)構(gòu)通常是社會上的非營利組織。在我國內(nèi)地,與社區(qū)社會工作相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)主要有街道辦事處、社區(qū)居委會及新近設(shè)立的社區(qū)服務(wù)中心站。這些組織結(jié)構(gòu)因為性質(zhì)不同,有不同的任務(wù),工作對象和人員構(gòu)成。
    其中,社區(qū)工作站是在“議行分離”理念之下社區(qū)管理體制創(chuàng)新產(chǎn)物,即在原有的社區(qū)居委會之外新設(shè)一個獨(dú)立的社區(qū)工作站,以負(fù)責(zé)原屬社區(qū)居民委員會承擔(dān)的行政職能,還社區(qū)居委會以居民自治功能。社區(qū)居委會與社區(qū)工作站之間是并行關(guān)系,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
    社區(qū)工作站的主要職責(zé)為:承辦政府職能部門在社區(qū)開展的治安、衛(wèi)生、人口、計生、文化、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治和離退休人員管理等工作,以及其他由各區(qū)政府確定需要進(jìn)入社區(qū)的工作事項。
    社區(qū)服務(wù)中心是為本地區(qū)居民、單位提供公益性服務(wù)的非營利性社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)服務(wù)中心接受街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)與扶持。社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)項目包括公益性和經(jīng)營性項目,公益性項目是為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象、貧困戶、下崗工人等提供的無償服務(wù)和為居民提供的優(yōu)惠和低償服務(wù)項目;經(jīng)營性服務(wù)是指為滿足社區(qū)成員物質(zhì)和文化需要而提供的有償服務(wù)項目。社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)確保公益性項目占主體地位。具體的內(nèi)容包括:
    (1)開展便民利民、文化娛樂、衛(wèi)生體育、教育科普等項目。
    (2)提供家政等中介服務(wù)
    (3)提供政務(wù)信息、便民信息咨詢服務(wù)
    (4)開展社區(qū)居民的互助、自助服務(wù)
    2.社區(qū)社會工作的人員
    (1)社區(qū)社會工作的人員隊伍構(gòu)成
    在現(xiàn)階段的中國城市社區(qū),社區(qū)社會工作人員隊伍由三部分構(gòu)成,即專職社區(qū)工作者、社會工作者和社區(qū)志愿者。
    ①專職社區(qū)工作者是通過公共招聘、統(tǒng)一考核的基礎(chǔ)上,再經(jīng)《居民委員會組織法》規(guī)定的法定程序選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委員會專職工作人員。
    ②社會工作者是經(jīng)過社會工作專業(yè)訓(xùn)練,并通過社會工作職業(yè)資格考試,以社會工作的方法為社區(qū)居民提供專業(yè)服務(wù)的專業(yè)人員。
    ③社區(qū)志愿者,是在不為任何物質(zhì)報酬的情況下,不受私人利益的驅(qū)使、不受法律的強(qiáng)制,基于道義、信念、良知、同情心和責(zé)任感而從事公益事業(yè),為改進(jìn)社會而提供服務(wù)、貢獻(xiàn)個人的時間及精神的人員。
    (2)社區(qū)社會工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求
    ①價值觀。認(rèn)同社區(qū)工作的價值觀,尊重居民的權(quán)利和需要,以接納的態(tài)度與居民溝通,注意維護(hù)居民權(quán)益,秉持平等、公正的原則開展工作,維護(hù)社會正義。
    ②政治素質(zhì)。緊持正確的政治方向,維護(hù)黨和國家的利益,堅持構(gòu)建和諧社會的遠(yuǎn)大目標(biāo)和崇高理想。
    ③專業(yè)知識和技能。學(xué)習(xí)掌握基本的社會工作、社會學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等科學(xué)知識;學(xué)會調(diào)查研究,善用人際溝通,能夠通過了解、分析居民需求和社區(qū)環(huán)境科學(xué)地制訂服務(wù)規(guī)劃與計劃,并有效組織實施服務(wù)計劃。
    ④職業(yè)精神。愛崗敬業(yè),樹立高度的社會責(zé)任感,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
    ⑤心理素質(zhì)。具備良好的心理素質(zhì),發(fā)展健康的人格和自我形象,具備較強(qiáng)的社會適應(yīng)能力和良好的社會功能。