第四部分 《基本農(nóng)田保護條例》
一、《基本農(nóng)田保護條例》出臺背景實施時間：
中華人民共和國國務院令（第257號）《基本農(nóng)田保護條例》已經(jīng)1998年12月24日國務院第12次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年1月1日起施行。
二、重要條文學習
第一章 總則
國家實行基本農(nóng)田保護制度。本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用，用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。
第二章 劃定
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ）土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理；（一）經(jīng)國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；（二）有良好的水利與水土保護設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；（三）蔬菜生產(chǎn)基地；（四）農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū)；需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
例題：劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由 ( )設立保護標志，予以公告。
A．縣級人民政府
B．縣級人民政府土地管理部門
C．縣級人民政府規(guī)劃管理部門
D．鄉(xiāng)級人民政府
答案：A
解析：劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告。
一、《基本農(nóng)田保護條例》出臺背景實施時間：
中華人民共和國國務院令（第257號）《基本農(nóng)田保護條例》已經(jīng)1998年12月24日國務院第12次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年1月1日起施行。
二、重要條文學習
第一章 總則
國家實行基本農(nóng)田保護制度。本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用，用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。
第二章 劃定
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ）土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理；（一）經(jīng)國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；（二）有良好的水利與水土保護設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；（三）蔬菜生產(chǎn)基地；（四）農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū)；需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權。劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
例題：劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由 ( )設立保護標志，予以公告。
A．縣級人民政府
B．縣級人民政府土地管理部門
C．縣級人民政府規(guī)劃管理部門
D．鄉(xiāng)級人民政府
答案：A
解析：劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告。