一、考試目的
本部分的考試目的是測試《城市房地產(chǎn)管理法》等土地管理基本法規(guī)的理解與掌握程度。
二、考試范圍：
1．《城市房地產(chǎn)管理法》
2．《農(nóng)村土地承包法》
3．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
4．《基本農(nóng)田保護條例》
5．《土地復墾規(guī)定》
6．《土地調(diào)查條例》(國務院令第518號)
7．《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》
三、內(nèi)容輔導：
第一部分 《城市房地產(chǎn)管理法》
一、《城市房地產(chǎn)管理法》出臺背景、實施時間：
1、《城市房地產(chǎn)管理法》出臺背景及實施時間：1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過。自1995年1月1日起執(zhí)行。2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過修改。
二、《城市房地產(chǎn)管理法》所確立的基本制度
1、房地產(chǎn)成交價格申報制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，“國家實行房地產(chǎn)成交價格申報制度。房地產(chǎn)權利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。”2001年8月建設部令第96號發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(以下簡稱《轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》)中也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權屬證書、當事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請，并申報成交價格”；“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當以申報的成交價格作為繳納稅費的依據(jù)。成交價格明顯低于正常市場價格的，以評估價格作為繳納稅費的依據(jù)”。
只要交易雙方按照不低于正常市場價格交納了稅費，無論其合同價格為多少，都不影響辦理房地產(chǎn)交易和權屬登記的有關手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)交易雙方的成交價格明顯低于市場正常價格時，并不是要求交易雙方當事人更改成交價格，只是通知交易雙方應當按市場評估交納有關稅費。
2、房地產(chǎn)價格評估制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“國家實行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術標準和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎，參照當?shù)氐氖袌鰞r格進行評估?！薄盎鶞实貎r、標定地價和各類房屋重置價格應當定期確定并公布。具體辦法由國務院規(guī)定。”
3、房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度?！薄冻鞘蟹康禺a(chǎn)中介服務管理規(guī)定》進一步明確：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。”房地產(chǎn)估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認證，取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務?！?BR> 4、國家實行土地使用權和房屋權登記發(fā)證制度
以出讓或者劃撥方式取得土地使用權，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發(fā)土地使用權證書。
在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權證書。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時，應當向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)管理變更登記，并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記，經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權證書。
例題：《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)交易基本制度有( )?！?BR> A．房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度
B．房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格認證制度
C．房地產(chǎn)價格申報制度
D．房地產(chǎn)價格評估制度
答案：ACD
解析：房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格認證制度，不是《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)交易基本制度。
本部分的考試目的是測試《城市房地產(chǎn)管理法》等土地管理基本法規(guī)的理解與掌握程度。
二、考試范圍：
1．《城市房地產(chǎn)管理法》
2．《農(nóng)村土地承包法》
3．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
4．《基本農(nóng)田保護條例》
5．《土地復墾規(guī)定》
6．《土地調(diào)查條例》(國務院令第518號)
7．《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》
三、內(nèi)容輔導：
第一部分 《城市房地產(chǎn)管理法》
一、《城市房地產(chǎn)管理法》出臺背景、實施時間：
1、《城市房地產(chǎn)管理法》出臺背景及實施時間：1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過。自1995年1月1日起執(zhí)行。2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過修改。
二、《城市房地產(chǎn)管理法》所確立的基本制度
1、房地產(chǎn)成交價格申報制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，“國家實行房地產(chǎn)成交價格申報制度。房地產(chǎn)權利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。”2001年8月建設部令第96號發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(以下簡稱《轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》)中也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權屬證書、當事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請，并申報成交價格”；“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當以申報的成交價格作為繳納稅費的依據(jù)。成交價格明顯低于正常市場價格的，以評估價格作為繳納稅費的依據(jù)”。
只要交易雙方按照不低于正常市場價格交納了稅費，無論其合同價格為多少，都不影響辦理房地產(chǎn)交易和權屬登記的有關手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)交易雙方的成交價格明顯低于市場正常價格時，并不是要求交易雙方當事人更改成交價格，只是通知交易雙方應當按市場評估交納有關稅費。
2、房地產(chǎn)價格評估制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“國家實行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術標準和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎，參照當?shù)氐氖袌鰞r格進行評估?！薄盎鶞实貎r、標定地價和各類房屋重置價格應當定期確定并公布。具體辦法由國務院規(guī)定。”
3、房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度?！薄冻鞘蟹康禺a(chǎn)中介服務管理規(guī)定》進一步明確：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。”房地產(chǎn)估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認證，取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務?！?BR> 4、國家實行土地使用權和房屋權登記發(fā)證制度
以出讓或者劃撥方式取得土地使用權，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發(fā)土地使用權證書。
在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權證書。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時，應當向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)管理變更登記，并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記，經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權證書。
例題：《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)交易基本制度有( )?！?BR> A．房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度
B．房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格認證制度
C．房地產(chǎn)價格申報制度
D．房地產(chǎn)價格評估制度
答案：ACD
解析：房地產(chǎn)經(jīng)紀人職業(yè)資格認證制度，不是《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)交易基本制度。