土地管理基礎(chǔ)輔導(dǎo):土地法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)答(1)

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問(wèn):什么叫土地登記?
    答:新《土地管理法》第十一條規(guī)定了土地的所有權(quán)和使用權(quán)要進(jìn)行登記、發(fā)證,第十三條規(guī)定“依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。”
    土地登記是法定的土地登記機(jī)關(guān)依照規(guī)定程序?qū)⑼恋氐臋?quán)屬關(guān)系、用途、面積、等級(jí)、價(jià)格等情況記錄于專(zhuān)門(mén)薄冊(cè)的一種法律行為。
    問(wèn):土地登記的內(nèi)容有幾項(xiàng)?
    答:按照新《土地管理法》規(guī)定,集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)三種形式應(yīng)當(dāng)分別登記、發(fā)證,登記內(nèi)容基本相同。包括土地權(quán)屬來(lái)源、界址、土地面積、土地用途、土地等級(jí)和價(jià)格等。
    問(wèn):土地登記和變更土地登記的程序有哪些?
    答:土地登記程序是指國(guó)家依照規(guī)定進(jìn)行土地登記的運(yùn)作步驟。登記工作的步驟一般是:申請(qǐng)——調(diào)查——審批——注冊(cè)——發(fā)證。
    變更土地登記的程序與初始土地登記的程序基本一致,即變更土地登記申請(qǐng)—變更地籍調(diào)查——變更審核——變更注冊(cè)——換發(fā)或者更改土地證書(shū)等五個(gè)階段。由于土地變更的內(nèi)容性質(zhì)不同,一些土地權(quán)屬變更要求在變更土地登記申請(qǐng)前,先辦理建設(shè)用地審批手續(xù),待土地管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定的審批權(quán)限,報(bào)人民政府批準(zhǔn)后,再申請(qǐng)辦理變更土地登記手續(xù)。
    問(wèn):新《土地管理法》關(guān)于村民宅基地有何規(guī)定?
    答:新《土地管理法》規(guī)定,農(nóng)村村民每戶只能有一處宅基地,并且面積不能超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。宅基地已達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就不能再申請(qǐng)新的宅基地,可在原宅基地改建,或退出原宅基地再申請(qǐng)新宅基地。宅基地達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的也不得買(mǎi)住宅。但對(duì)由于房產(chǎn)繼承等原因形成的多處住宅(包括宅基地),原則上不做處理,但房屋不得翻建。房屋損壞后,退出多余的宅基地。
    農(nóng)村村民建住宅用地,由村民向農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村民委員會(huì)討論,并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地,還應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
    村民因住房出賣(mài)、出租而使宅基地達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),或沒(méi)有宅基地的,也不得申請(qǐng)宅基地;但因兩戶的宅基地都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而相互之間調(diào)劑,經(jīng)批準(zhǔn)可以申請(qǐng)宅基地。嚴(yán)禁利用建住宅為名搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和炒房地產(chǎn)的行為。