土地管理基礎(chǔ)輔導(dǎo):土地利用年度計(jì)劃編制的任務(wù)與管理措施

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土地利用年度計(jì)劃編制的任務(wù)與管理措施
    (1) 土地利用年度計(jì)劃編制的任務(wù)
    《土地管理法》指出,“土地利用年度計(jì)劃,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實(shí)際狀況編制”。由于我國(guó)現(xiàn)行編制的土地利用總體規(guī)劃已對(duì)近五年的土地利用作出安排。也就是說(shuō),在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),已經(jīng)編制了土地利用中期計(jì)劃。因此,目前編制土地利用計(jì)劃實(shí)際上就是指編制土地利用年度計(jì)劃,其具體任務(wù)有:
    ①通過(guò)編制土地利用年度計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。
    ②合理確定各類用地的計(jì)劃指標(biāo),調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、規(guī)模和速度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    ③研究制定用地計(jì)劃的政策措施,保證計(jì)劃順利實(shí)施。
    (2)土地利用年度計(jì)劃編制的管理措施
    第一、土地利用年度計(jì)劃的報(bào)批管理
    ①縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源管理部門會(huì)同有關(guān)部門,按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,提出本地的土地利用年度計(jì)劃建議,經(jīng)同級(jí)人民政府審查后,報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門。各省、自治區(qū)、直轄市的土地利用年度計(jì)劃建議,應(yīng)當(dāng)于每年十月十日前報(bào)國(guó)土資源部,同時(shí)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì);
    ②國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),在各地和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出的土地利用年度計(jì)劃建議的基礎(chǔ)上,編制全國(guó)土地利用年度計(jì)劃草案,納入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案;
    ③國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將土地利用年度計(jì)劃草案上報(bào)國(guó)務(wù)院,經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,下達(dá)各地參照?qǐng)?zhí)行。待全國(guó)人大審議通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案后,按全國(guó)人大批準(zhǔn)的計(jì)劃正式執(zhí)行;
    ④地方人民政府國(guó)土資源管理部門可以將上級(jí)下達(dá)的土地利用計(jì)劃指標(biāo)分解,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
    第二、土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況的考核
    ①縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行土地利用年度計(jì)劃臺(tái)帳管理,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì);
    ②上級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)下級(jí)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核,土地利用年度計(jì)劃以每年一月一日至十二月三十一日為考核年度;
    ③土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核結(jié)果作為編制下一年度計(jì)劃的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)超計(jì)劃批地的,已實(shí)施征地滿兩年未供地的和沒(méi)有完成耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)的,相應(yīng)減少下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。
    例題:土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括( )等內(nèi)容。
    A農(nóng)地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)
    B.土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)
    C耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)
    D,占用耕地計(jì)劃指標(biāo)
    答案:ABC