1.什么是國有土地租賃？
答：國有土地租賃是指市、縣人民政府將國有土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)出租給土地使用者，由土地使用者支付租金的行為。
2.實施國有土地租賃有何重大意義？
答：實行國有土地租賃，對于加強國有土地資產(chǎn)管理，深化土地使用制度改革，促進地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，有著極其重要的作用。首先，實行國有土地租賃是落實土地管理法律、法規(guī)的需要。劃撥用地原為無償使用，改變用途后，土地收益應(yīng)該屬于政府，按照上級要求和法律規(guī)定，對這部分土地的政府收益早就應(yīng)該征收。由于我市沒有開展地租征收工作，在一定程度上造成了政府土地收益的流失，也影響了有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。其次，實行國有土地租賃是整頓規(guī)范土地市場，科學、合理、集約用地的需要。目前，新增建設(shè)用地除法律、法規(guī)規(guī)定可以劃撥的以外，基本采用的是出讓方式供應(yīng)土地。但是，據(jù)初步調(diào)查，占建設(shè)用地總量80%以上的存量劃撥用地仍然被無償、無限期使用。一方面，造成了企業(yè)不公平競爭；另一方面，劃撥土地自發(fā)地進入市場，誘發(fā)了土地投機，導致了國有土地資產(chǎn)的大量流失，直接沖擊了土地市場的正常發(fā)育。對改變用途后的原劃撥用地征收一定數(shù)量的租金，變無償用地為有償使用，既規(guī)范了用地行為又促進了土地的依法、科學、合理使用。第三，實行國有土地租賃是加快城市建設(shè)的需要。依法征收的租金實行“收支兩條線”，納入財政統(tǒng)一管理，主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)整理。所以說推行國有土地租賃，依法征收地租，對于加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有特別重要的意義。
3.國有土地租賃法律法規(guī)和政策有哪些規(guī)定？
答：國有土地租賃，是國家法律、法規(guī)和政府規(guī)章所規(guī)定的，《中華人民共和國土地管理法》第2條規(guī)定“國家依法實行國有土地有償使用制度”?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第3條規(guī)定“國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度”；第55條規(guī)定“房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當將租金中所含土地收益上繳國家”?！吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》第29條規(guī)定，“國有土地有償使用的方式包括：
（1）國有土地使用權(quán)出讓；
（2）國有土地租賃；
（3）國有土地使用權(quán)作價出資或者入股?！薄渡綎|省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第33條規(guī)定“新增建設(shè)用地，除依法可以劃撥方式取得外，必須實行有償使用。原以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，除依法可以繼續(xù)無償使用外，均應(yīng)實行有償使用”；《山東省國有土地租賃辦法》第10條規(guī)定“租賃國有土地的，應(yīng)當按照建設(shè)用地審批程序報有批準權(quán)的人民政府批準，非經(jīng)營性單位將國有劃撥土地隨地上建筑物出租的，應(yīng)當依法辦理土地變更登記，并將租金收益中所含的土地純收益上繳縣（市）以上人民政府。
答：國有土地租賃是指市、縣人民政府將國有土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)出租給土地使用者，由土地使用者支付租金的行為。
2.實施國有土地租賃有何重大意義？
答：實行國有土地租賃，對于加強國有土地資產(chǎn)管理，深化土地使用制度改革，促進地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，有著極其重要的作用。首先，實行國有土地租賃是落實土地管理法律、法規(guī)的需要。劃撥用地原為無償使用，改變用途后，土地收益應(yīng)該屬于政府，按照上級要求和法律規(guī)定，對這部分土地的政府收益早就應(yīng)該征收。由于我市沒有開展地租征收工作，在一定程度上造成了政府土地收益的流失，也影響了有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。其次，實行國有土地租賃是整頓規(guī)范土地市場，科學、合理、集約用地的需要。目前，新增建設(shè)用地除法律、法規(guī)規(guī)定可以劃撥的以外，基本采用的是出讓方式供應(yīng)土地。但是，據(jù)初步調(diào)查，占建設(shè)用地總量80%以上的存量劃撥用地仍然被無償、無限期使用。一方面，造成了企業(yè)不公平競爭；另一方面，劃撥土地自發(fā)地進入市場，誘發(fā)了土地投機，導致了國有土地資產(chǎn)的大量流失，直接沖擊了土地市場的正常發(fā)育。對改變用途后的原劃撥用地征收一定數(shù)量的租金，變無償用地為有償使用，既規(guī)范了用地行為又促進了土地的依法、科學、合理使用。第三，實行國有土地租賃是加快城市建設(shè)的需要。依法征收的租金實行“收支兩條線”，納入財政統(tǒng)一管理，主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)整理。所以說推行國有土地租賃，依法征收地租，對于加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有特別重要的意義。
3.國有土地租賃法律法規(guī)和政策有哪些規(guī)定？
答：國有土地租賃，是國家法律、法規(guī)和政府規(guī)章所規(guī)定的，《中華人民共和國土地管理法》第2條規(guī)定“國家依法實行國有土地有償使用制度”?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第3條規(guī)定“國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度”；第55條規(guī)定“房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當將租金中所含土地收益上繳國家”?！吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》第29條規(guī)定，“國有土地有償使用的方式包括：
（1）國有土地使用權(quán)出讓；
（2）國有土地租賃；
（3）國有土地使用權(quán)作價出資或者入股?！薄渡綎|省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第33條規(guī)定“新增建設(shè)用地，除依法可以劃撥方式取得外，必須實行有償使用。原以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，除依法可以繼續(xù)無償使用外，均應(yīng)實行有償使用”；《山東省國有土地租賃辦法》第10條規(guī)定“租賃國有土地的，應(yīng)當按照建設(shè)用地審批程序報有批準權(quán)的人民政府批準，非經(jīng)營性單位將國有劃撥土地隨地上建筑物出租的，應(yīng)當依法辦理土地變更登記，并將租金收益中所含的土地純收益上繳縣（市）以上人民政府。