例題：縣和縣級市所在城鎮(zhèn)建設(shè)占用農(nóng)用地的(未涉及基本農(nóng)田)批準權(quán)限在( )。
A.縣級人民政府
B.省級人民政府
C.國務(wù)院
D.國土資源部
答案：B
例題：省會城市所轄的縣城城市建設(shè)用地涉及到農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用的，一般農(nóng)用地轉(zhuǎn)用須經(jīng)( )批準。
A.省級人民政府
B.國務(wù)院
C.國土資源部
D.建設(shè)部
答案：A
例題：農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要由國務(wù)院批準的有( )。
A.國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門批準的能源、交通、水利、礦山等項目用地
B.城市人口在100萬以上的城市本身用地
C.縣和縣級市所在的城鎮(zhèn)用地
D.省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地城市用地
答案：ABD
五、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的申請
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)留用地范圍內(nèi)，市、縣為實施城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由市、縣人民政府根據(jù)土地利用年度計劃和土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)，集中統(tǒng)一逐級向批準土地利用總體規(guī)劃的人民政府分批次提出申請。一次報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用涉及2個或2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，市、縣人民政府土地行政主管部門要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位分別填寫《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用呈報表》，并擬定《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》和《耕地補充方案》。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)范圍以外單獨選址的建設(shè)用地項目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由建設(shè)單位持建設(shè)項目的有關(guān)批準文件，向土地所在地的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申請，由市、縣(市)人民政府土地利用規(guī)劃部門對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申請進行審 查，同意轉(zhuǎn)用的，擬定《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》報有批準權(quán)限的機關(guān)批準。
使用土地整理折抵指標(biāo)的建設(shè)項目用地，屬于土地整理項目本身使用耕地的，如整理區(qū)農(nóng)戶動遷安置、企業(yè)廠房遷建等需異地建設(shè)的項目，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，除此之外的建設(shè)用地需要使用土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)的，都必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。由呈報土地整理項目的市或縣(市、區(qū))人民政府土地行政主管部門提出申請，填寫《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用呈報表》。
六、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的編制
1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案編制的主體
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的編制由市、縣人民政府土地行政主管部門負責(zé)編制。
2.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的內(nèi)容
土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)說明：擬占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量、補充的期限、資金落實情況等，以表格的形式填寫。同時另附以下材料：
(1)上級下達的土地利用年度計劃或土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)的使用臺賬(復(fù)印件)。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃圖，比例尺為1：10000。
(3)建設(shè)項目可行性研究時，縣級人民政府負責(zé)土地利用規(guī) 劃工作的部門提出具體的預(yù)審意見，即《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查意見表》。
七、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用和建設(shè)用地之間的關(guān)系
現(xiàn)行《土地管理法》設(shè)定了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用權(quán)、土地征用權(quán)和建設(shè)用地審批權(quán)，下面分三種情況分別敘述它們之間的關(guān)系。
1.城市建設(shè)區(qū)外的建設(shè)項目用地
這是指必須在城市建設(shè)用地區(qū)外選址，使用國有建設(shè)用地的建設(shè)項目用地的辦理情況。如果是使用集體所有農(nóng)用地的，要經(jīng)過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用和建設(shè)用地劃撥或出讓三個步驟。使用集體建設(shè)用地，則不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，使用國有農(nóng)用地的則不需辦理土地征用，程序上作相應(yīng)簡化。
按照現(xiàn)行《土地管理法》第四十四條、第四十五條規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬于國務(wù)院，而征用土地權(quán)限屬于國務(wù)院或省級人民政府，國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，同時批準征用土地和建設(shè)用地，不再另行辦理征地和建設(shè)用地審批。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地審批在省、自治區(qū)、直轄市人民政府權(quán)限內(nèi)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，同時批準征用土地和建設(shè)用地。
A.縣級人民政府
B.省級人民政府
C.國務(wù)院
D.國土資源部
答案：B
例題：省會城市所轄的縣城城市建設(shè)用地涉及到農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用的，一般農(nóng)用地轉(zhuǎn)用須經(jīng)( )批準。
A.省級人民政府
B.國務(wù)院
C.國土資源部
D.建設(shè)部
答案：A
例題：農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要由國務(wù)院批準的有( )。
A.國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門批準的能源、交通、水利、礦山等項目用地
B.城市人口在100萬以上的城市本身用地
C.縣和縣級市所在的城鎮(zhèn)用地
D.省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地城市用地
答案：ABD
五、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的申請
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)留用地范圍內(nèi)，市、縣為實施城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由市、縣人民政府根據(jù)土地利用年度計劃和土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)，集中統(tǒng)一逐級向批準土地利用總體規(guī)劃的人民政府分批次提出申請。一次報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用涉及2個或2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，市、縣人民政府土地行政主管部門要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位分別填寫《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用呈報表》，并擬定《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》和《耕地補充方案》。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)范圍以外單獨選址的建設(shè)用地項目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由建設(shè)單位持建設(shè)項目的有關(guān)批準文件，向土地所在地的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申請，由市、縣(市)人民政府土地利用規(guī)劃部門對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申請進行審 查，同意轉(zhuǎn)用的，擬定《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》報有批準權(quán)限的機關(guān)批準。
使用土地整理折抵指標(biāo)的建設(shè)項目用地，屬于土地整理項目本身使用耕地的，如整理區(qū)農(nóng)戶動遷安置、企業(yè)廠房遷建等需異地建設(shè)的項目，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，除此之外的建設(shè)用地需要使用土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)的，都必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。由呈報土地整理項目的市或縣(市、區(qū))人民政府土地行政主管部門提出申請，填寫《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用呈報表》。
六、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的編制
1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案編制的主體
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的編制由市、縣人民政府土地行政主管部門負責(zé)編制。
2.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的內(nèi)容
土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)說明：擬占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量、補充的期限、資金落實情況等，以表格的形式填寫。同時另附以下材料：
(1)上級下達的土地利用年度計劃或土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)的使用臺賬(復(fù)印件)。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃圖，比例尺為1：10000。
(3)建設(shè)項目可行性研究時，縣級人民政府負責(zé)土地利用規(guī) 劃工作的部門提出具體的預(yù)審意見，即《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查意見表》。
七、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用和建設(shè)用地之間的關(guān)系
現(xiàn)行《土地管理法》設(shè)定了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用權(quán)、土地征用權(quán)和建設(shè)用地審批權(quán)，下面分三種情況分別敘述它們之間的關(guān)系。
1.城市建設(shè)區(qū)外的建設(shè)項目用地
這是指必須在城市建設(shè)用地區(qū)外選址，使用國有建設(shè)用地的建設(shè)項目用地的辦理情況。如果是使用集體所有農(nóng)用地的，要經(jīng)過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用和建設(shè)用地劃撥或出讓三個步驟。使用集體建設(shè)用地，則不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，使用國有農(nóng)用地的則不需辦理土地征用，程序上作相應(yīng)簡化。
按照現(xiàn)行《土地管理法》第四十四條、第四十五條規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬于國務(wù)院，而征用土地權(quán)限屬于國務(wù)院或省級人民政府，國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，同時批準征用土地和建設(shè)用地，不再另行辦理征地和建設(shè)用地審批。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地審批在省、自治區(qū)、直轄市人民政府權(quán)限內(nèi)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，同時批準征用土地和建設(shè)用地。