2010年城市規(guī)劃綜合輔導(dǎo)：規(guī)劃的概念與特征

一、規(guī)劃的概念
    規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而預(yù)先安排行動(dòng)步驟并不斷付諸實(shí)踐的過(guò)程。
    P．Hall：
    “規(guī)劃作為一項(xiàng)普遍活動(dòng)是指編制一個(gè)有條理的行動(dòng)順序，使預(yù)先目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)”。
    Sociedad Interamericana de Planification：
    “規(guī)劃是將人類(lèi)知識(shí)合理地運(yùn)用至達(dá)到?jīng)Q策的過(guò)程中，這些決策將作為人類(lèi)行動(dòng)的基礎(chǔ)”。
    二、規(guī)劃的特征
    1．規(guī)劃最基本的特征是未來(lái)導(dǎo)向性
    既是對(duì)未來(lái)行動(dòng)結(jié)果的預(yù)期；也是對(duì)這些行動(dòng)本身的預(yù)先安排。
    2．規(guī)劃目標(biāo)
    目標(biāo)是規(guī)劃評(píng)價(jià)的最基本準(zhǔn)則與依據(jù)
    3．未來(lái)不確定性
    未來(lái)研究是規(guī)劃研究的基礎(chǔ)