政治專題:堅(jiān)持改革開放 推進(jìn)合作發(fā)展共贏

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【背景材料】 2008年4月12日,國家主席胡錦濤在博鰲亞洲論壇2008年年會(huì)開幕式上發(fā)表了題為《堅(jiān)持改革開放 推進(jìn)合作共贏》的演講。他在演講中指出:“中國過去30年的快速發(fā)展,靠的是改革開放。中國未來的發(fā)展,也必須靠改革開放。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,也是13億中國人民的共同抉擇?!?BR>    2008年9月20日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上作《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀若干重大問題》的專題報(bào)告時(shí)指出:“改革開放是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的永恒動(dòng)力,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證,將貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,在任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。只有深化改革開放,構(gòu)筑充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,把中國特色社會(huì)主義不斷推向前進(jìn)。”
    2008年12月8日至10日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為,中央對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化作出的判斷是完全正確的,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,不會(huì)因?yàn)檫@場金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要“深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力”。
    2008年12月18日,紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)在京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話,高度評(píng)價(jià)了黨的十一屆三中全會(huì)在我們黨和國家發(fā)展歷的重要地位和偉大意義,深刻總結(jié)了30年來改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),明確指出了繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的前進(jìn)方向。這一重要講話,通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝,進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì)主義理論體系,是指導(dǎo)繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
    1。改革開放的基本內(nèi)涵
    (1)改革開放,包括對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放這兩個(gè)方面的重大政策。
    (2)改革,就是通過調(diào)整、變革不適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些部分及環(huán)節(jié),解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)社會(huì)形態(tài)的自我發(fā)展和自我完善。對(duì)內(nèi)改革,指的是要從根本上變革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和其他各方面體制。
    (3)開放,是全方位、多層次、寬領(lǐng)域、雙向的開放,就是要大力發(fā)展和加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治、文化等交流,積極參與國際分工競爭和合作,使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由封閉型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟(jì),加快提升本國綜合國力。對(duì)外開放,從設(shè)立深圳等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始,到開放沿海、沿江、沿邊,全面參與經(jīng)濟(jì)全球化。
    (4)對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放,相輔相成,密切相關(guān)。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù),外因是事物變化發(fā)展的條件,事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)改革,提高增強(qiáng)對(duì)外開放的實(shí)力;堅(jiān)持對(duì)外開放,更有利于改革。二者共同作用,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和發(fā)展。
    2。改革開放的目的
    改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉*,目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就是要推動(dòng)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義;就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列。
    3。改革開放的歷史進(jìn)程
    (1)改革開放偉大事業(yè),是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想、帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
    (2)改革開放偉大事業(yè),是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的。
    (3)改革開放偉大事業(yè),是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功推向21世紀(jì)的。
    (4)改革開放作為一場新的偉*,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一,是質(zhì)變和量變的統(tǒng)一。
    4。改革開放的偉大意義
    (1)改革開放極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,有力地推動(dòng)了我國的現(xiàn)代化進(jìn)程和中華民族的偉大復(fù)興,推動(dòng)了社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。
    (2)改革開放極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性,使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。
    (3)改革開放極大地解放了人們的思想,激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)造活力,使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更加充分的體現(xiàn)。
    (4)改革開放開拓了馬克思主義發(fā)展的新境界,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系,使馬克思主義煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。
    (5)改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義;改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。
    (6)改革開放是強(qiáng)國之路,是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。只有堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,才能解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題,才能為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的體制保障和不竭的動(dòng)力源泉。
    5。改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)
    (1)把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新為改革開放提供理論指導(dǎo)。
    (2)把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終保持改革開放的正確方向。
    (3)把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,堅(jiān)持執(zhí)政為民、緊緊依靠人民、切實(shí)造福人民,在充分發(fā)揮人民創(chuàng)造歷史作用中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    (4)把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性,使全社會(huì)充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。
    (5)把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來,不斷推進(jìn)政治體制改革,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供制度保證和法制保障。
    (6)把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來,推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。
    (7)把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上由廣大人民共享改革發(fā)展成果,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
    (8)把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來,統(tǒng)籌好國內(nèi)、國際兩個(gè)大局,為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
    (9)把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來,堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的統(tǒng)一,確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
    (10)把推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    6。改革開放的前進(jìn)方向
    在新的國際國內(nèi)形勢(shì)下和新的歷史起點(diǎn)上,我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來開辟的中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,繼續(xù)奮勇推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。
    (1)堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,最根本的就是要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系。中國特色社會(huì)主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,深入研究和回答重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,不斷把人民群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)上升為理論,不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色,不斷推動(dòng)當(dāng)代中國馬克思主義大眾化,讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。
    (2)堅(jiān)持改革開放的正確方向,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。最根本的就是在黨的基本路線指引下始終堅(jiān)持改革開放的正確方向。實(shí)踐永無止境,探索和創(chuàng)新也永無止境。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式,也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書本上的個(gè)別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條,也不能把實(shí)踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式。我們要適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)新變化、順應(yīng)人民新期待,堅(jiān)持不懈地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式。要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,拓展對(duì)外開放廣度和深度,提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,加強(qiáng)同世界各國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作,繼續(xù)以自己的和平發(fā)展促進(jìn)世界各國共同發(fā)展。
    (3)堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),更好地做到發(fā)展成果由人民共享。在當(dāng)前國際形勢(shì)深刻變化特別是國際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和蔓延的情況下,要更加自覺、更加堅(jiān)定地牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、*發(fā)展難題,全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè),更好地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力,提高國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為發(fā)展中國特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)實(shí)施好進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)措施,妥善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)以及來自國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各種風(fēng)險(xiǎn),全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,是要通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展。要時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,特別是要千方百計(jì)幫助困難群眾排憂解難,切實(shí)抓好地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建,切實(shí)保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (4)堅(jiān)持戒驕戒躁、艱苦奮斗,不斷開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。要增強(qiáng)憂患意識(shí),始終居安思危,保持清醒頭腦,充分估計(jì)前進(jìn)道路上種種可以預(yù)料和難以預(yù)料的困難和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,樹立世界眼光,提高對(duì)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,進(jìn)一步把我們自己的事情辦好。