調(diào)查分析、規(guī)劃及政策
（三）城市交通調(diào)查與分析（了解）
城市交通調(diào)查是進(jìn)行城市交通規(guī)劃、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃和城市道路設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)工作。通過(guò)對(duì)城市交通現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，摸清城市道路上的交通狀況，城市交通的產(chǎn)生、分布、運(yùn)行規(guī)劃規(guī)律以及現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題。
城市交通調(diào)查包括城市交通基礎(chǔ)資料調(diào)查、城市道路交通調(diào)查和交通出行OD調(diào)查等。
1、城市交通基礎(chǔ)資料調(diào)查與分析
2、城市道路交通調(diào)查與分析
3、交通出行OD調(diào)查與分析
（1）交通區(qū)劃分
劃分交通區(qū)應(yīng)符合
①交通區(qū)應(yīng)與城市規(guī)劃和人口等調(diào)查的劃區(qū)相協(xié)調(diào)，以便于綜合一個(gè)交通區(qū)的土地使用和出行生成的各項(xiàng)資料；
②交通區(qū)的劃分應(yīng)便于把該區(qū)的交通分配到交通網(wǎng)上，如城市干道網(wǎng)、城市公共交通網(wǎng)、地鐵網(wǎng)等；
③應(yīng)使一個(gè)交通區(qū)預(yù)期的土地使用動(dòng)態(tài)和交通的增長(zhǎng)大致相似；
④交通區(qū)的大小也取決于調(diào)查的類型和調(diào)查區(qū)域的大小，交通區(qū)劃得越少，精確度越高，但資料整理工作會(huì)越困難。
（2）居民出行調(diào)查
居民出行規(guī)律包括出行分布和出行特征。城市居民的出行特征有下列四項(xiàng)要素：
①出行目的
②出行方式
③平均出行距離
④日平均出行次數(shù)
（3）貨運(yùn)出行調(diào)查
貨運(yùn)調(diào)查應(yīng)采用抽樣發(fā)調(diào)查表或深入單位訪問(wèn)的方法，調(diào)查各工業(yè)企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、批發(fā)部、貨運(yùn)交通樞紐，專業(yè)運(yùn)輸單位的土地使用特征、產(chǎn)銷儲(chǔ)運(yùn)情況、貨物種類、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸能力、吞吐情況、貨運(yùn)車種、出行時(shí)間、線路、空駛率以及發(fā)展趨勢(shì)等情況。通過(guò)分析可以研究貨運(yùn)出行生成的形態(tài)，取得貨運(yùn)交通生成指標(biāo)，貨運(yùn)出行與土地使用特征（性質(zhì)、面積、規(guī)模）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件（產(chǎn)值、產(chǎn)量、貨運(yùn)總量、生產(chǎn)水平）之間的關(guān)系，得到全市不同貨物運(yùn)輸量、貨流及貨運(yùn)車輛的（道路）空間和時(shí)間分布規(guī)律。
（四）城市交通規(guī)劃（熟悉）外語(yǔ)學(xué)習(xí)網(wǎng)
城市交通規(guī)劃是確定城市交通發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)達(dá)到該目標(biāo)的策略，制定和實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程，包括確定城市交通政策、城市客貨交通組織、道路交通流量分配等主要內(nèi)容。城市交通規(guī)劃必須同土地使用規(guī)劃和道路系統(tǒng)規(guī)劃密切結(jié)合、相互協(xié)調(diào)。交通規(guī)劃應(yīng)為決策提供足夠的決策信息。
1、城市交通規(guī)劃的基本作用
（1）建立完善的城市交通系統(tǒng)，全面協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式之間的關(guān)系，并對(duì)城市交通設(shè)施提出任務(wù)和要求，使各種運(yùn)輸方式能密切配合、相互補(bǔ)充，共同完成運(yùn)輸任務(wù)。
（2）提出解決城市交通問(wèn)題的根本措施。
（3）使城市交通系統(tǒng)獲得效益。
2、城市交通規(guī)劃的內(nèi)容
（1）現(xiàn)狀交通問(wèn)題分析
（2）規(guī)劃目標(biāo)
①通過(guò)改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的交通出行來(lái)提高城市的經(jīng)濟(jì)效率；
②出通過(guò)城市合理的交通結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各種交通方式的聯(lián)合運(yùn)輸潛力，使率的交通方式的作用得到充分發(fā)揮；
③在充分保護(hù)有價(jià)值的地段（如歷史遺跡）、解決居民搬遷和財(cái)政允許的前提下，盡快建成相對(duì)完善的城市交通設(shè)施；
④通過(guò)交通投資來(lái)提高可達(dá)性，拓展城市的發(fā)展空間，保證新開(kāi)發(fā)的地區(qū)都能獲得有效的公共交通服務(wù)；
⑤在滿足各種交通方式合理的運(yùn)行速度的前提下，把城市道路上的交通擁擠控制在一定的范圍內(nèi)；
⑥有效的財(cái)政補(bǔ)貼和科學(xué)的、多元化交通經(jīng)營(yíng)，并盡可能使價(jià)格水平接近經(jīng)營(yíng)成本。
（3）交通需求預(yù)測(cè)
交通需求預(yù)測(cè)應(yīng)注重城市土地使用發(fā)展與交通之間動(dòng)態(tài)的相互影響關(guān)系的分析。
交通需求預(yù)測(cè)方法有以下三種：
①順序總體需求預(yù)測(cè)
②直接總體需求預(yù)測(cè)
③個(gè)體行為需求模式
（4）規(guī)劃方案制定
（5）規(guī)劃方案評(píng)價(jià)
（6）規(guī)劃方案實(shí)施
（五）城市交通政策（熟悉）
1、城市交通政策的內(nèi)容
（1）政策目標(biāo)
（2）政策背景
（3）區(qū)域范圍
（4）政策種類
（5）政府的執(zhí)行機(jī)構(gòu)
（6）城市交通法規(guī)
2、城市交通政策的基本特征
（1）交通政策的針對(duì)性與目標(biāo)效用
（2）交通政策的多相關(guān)性和整體性
（3）交通政策的穩(wěn)定性與可變性
（4）交通政策向交通法規(guī)延伸
3、我國(guó)城市交通政策概況
我國(guó)城市現(xiàn)有的交通政策不成體系，大多是關(guān)于交通工具的發(fā)展政策、交通管理政策等產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)性政策，而沒(méi)有關(guān)于城市交通工序關(guān)系的相關(guān)政策和內(nèi)容。
1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的《中國(guó)技術(shù)政策》，國(guó)家科委藍(lán)皮書(shū)和白皮書(shū)把城市交通運(yùn)輸政策作為全國(guó)交通政策的一部分。
1992年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中，將包括城市公共交通的第三產(chǎn)業(yè)的重要性提到新的高度，把包括城市交通在內(nèi)的公用事業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，確定為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)，并確定了發(fā)展目標(biāo)。
1992年《中國(guó)21實(shí)際議程》
1993年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本思路》
1995年建設(shè)部先后推出《中國(guó)城市交通需求管理行動(dòng)計(jì)劃》、《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》等文件。這兩個(gè)文件標(biāo)志著中央政府把對(duì)城市交通問(wèn)題的著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)向了更為宏觀、全面而綜合的戰(zhàn)略與規(guī)劃層面，并使城市交通行業(yè)對(duì)交通問(wèn)題的解決走向新的觀念。
（三）城市交通調(diào)查與分析（了解）
城市交通調(diào)查是進(jìn)行城市交通規(guī)劃、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃和城市道路設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)工作。通過(guò)對(duì)城市交通現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，摸清城市道路上的交通狀況，城市交通的產(chǎn)生、分布、運(yùn)行規(guī)劃規(guī)律以及現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題。
城市交通調(diào)查包括城市交通基礎(chǔ)資料調(diào)查、城市道路交通調(diào)查和交通出行OD調(diào)查等。
1、城市交通基礎(chǔ)資料調(diào)查與分析
2、城市道路交通調(diào)查與分析
3、交通出行OD調(diào)查與分析
（1）交通區(qū)劃分
劃分交通區(qū)應(yīng)符合
①交通區(qū)應(yīng)與城市規(guī)劃和人口等調(diào)查的劃區(qū)相協(xié)調(diào)，以便于綜合一個(gè)交通區(qū)的土地使用和出行生成的各項(xiàng)資料；
②交通區(qū)的劃分應(yīng)便于把該區(qū)的交通分配到交通網(wǎng)上，如城市干道網(wǎng)、城市公共交通網(wǎng)、地鐵網(wǎng)等；
③應(yīng)使一個(gè)交通區(qū)預(yù)期的土地使用動(dòng)態(tài)和交通的增長(zhǎng)大致相似；
④交通區(qū)的大小也取決于調(diào)查的類型和調(diào)查區(qū)域的大小，交通區(qū)劃得越少，精確度越高，但資料整理工作會(huì)越困難。
（2）居民出行調(diào)查
居民出行規(guī)律包括出行分布和出行特征。城市居民的出行特征有下列四項(xiàng)要素：
①出行目的
②出行方式
③平均出行距離
④日平均出行次數(shù)
（3）貨運(yùn)出行調(diào)查
貨運(yùn)調(diào)查應(yīng)采用抽樣發(fā)調(diào)查表或深入單位訪問(wèn)的方法，調(diào)查各工業(yè)企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、批發(fā)部、貨運(yùn)交通樞紐，專業(yè)運(yùn)輸單位的土地使用特征、產(chǎn)銷儲(chǔ)運(yùn)情況、貨物種類、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸能力、吞吐情況、貨運(yùn)車種、出行時(shí)間、線路、空駛率以及發(fā)展趨勢(shì)等情況。通過(guò)分析可以研究貨運(yùn)出行生成的形態(tài)，取得貨運(yùn)交通生成指標(biāo)，貨運(yùn)出行與土地使用特征（性質(zhì)、面積、規(guī)模）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件（產(chǎn)值、產(chǎn)量、貨運(yùn)總量、生產(chǎn)水平）之間的關(guān)系，得到全市不同貨物運(yùn)輸量、貨流及貨運(yùn)車輛的（道路）空間和時(shí)間分布規(guī)律。
（四）城市交通規(guī)劃（熟悉）外語(yǔ)學(xué)習(xí)網(wǎng)
城市交通規(guī)劃是確定城市交通發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)達(dá)到該目標(biāo)的策略，制定和實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程，包括確定城市交通政策、城市客貨交通組織、道路交通流量分配等主要內(nèi)容。城市交通規(guī)劃必須同土地使用規(guī)劃和道路系統(tǒng)規(guī)劃密切結(jié)合、相互協(xié)調(diào)。交通規(guī)劃應(yīng)為決策提供足夠的決策信息。
1、城市交通規(guī)劃的基本作用
（1）建立完善的城市交通系統(tǒng)，全面協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式之間的關(guān)系，并對(duì)城市交通設(shè)施提出任務(wù)和要求，使各種運(yùn)輸方式能密切配合、相互補(bǔ)充，共同完成運(yùn)輸任務(wù)。
（2）提出解決城市交通問(wèn)題的根本措施。
（3）使城市交通系統(tǒng)獲得效益。
2、城市交通規(guī)劃的內(nèi)容
（1）現(xiàn)狀交通問(wèn)題分析
（2）規(guī)劃目標(biāo)
①通過(guò)改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的交通出行來(lái)提高城市的經(jīng)濟(jì)效率；
②出通過(guò)城市合理的交通結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各種交通方式的聯(lián)合運(yùn)輸潛力，使率的交通方式的作用得到充分發(fā)揮；
③在充分保護(hù)有價(jià)值的地段（如歷史遺跡）、解決居民搬遷和財(cái)政允許的前提下，盡快建成相對(duì)完善的城市交通設(shè)施；
④通過(guò)交通投資來(lái)提高可達(dá)性，拓展城市的發(fā)展空間，保證新開(kāi)發(fā)的地區(qū)都能獲得有效的公共交通服務(wù)；
⑤在滿足各種交通方式合理的運(yùn)行速度的前提下，把城市道路上的交通擁擠控制在一定的范圍內(nèi)；
⑥有效的財(cái)政補(bǔ)貼和科學(xué)的、多元化交通經(jīng)營(yíng)，并盡可能使價(jià)格水平接近經(jīng)營(yíng)成本。
（3）交通需求預(yù)測(cè)
交通需求預(yù)測(cè)應(yīng)注重城市土地使用發(fā)展與交通之間動(dòng)態(tài)的相互影響關(guān)系的分析。
交通需求預(yù)測(cè)方法有以下三種：
①順序總體需求預(yù)測(cè)
②直接總體需求預(yù)測(cè)
③個(gè)體行為需求模式
（4）規(guī)劃方案制定
（5）規(guī)劃方案評(píng)價(jià)
（6）規(guī)劃方案實(shí)施
（五）城市交通政策（熟悉）
1、城市交通政策的內(nèi)容
（1）政策目標(biāo)
（2）政策背景
（3）區(qū)域范圍
（4）政策種類
（5）政府的執(zhí)行機(jī)構(gòu)
（6）城市交通法規(guī)
2、城市交通政策的基本特征
（1）交通政策的針對(duì)性與目標(biāo)效用
（2）交通政策的多相關(guān)性和整體性
（3）交通政策的穩(wěn)定性與可變性
（4）交通政策向交通法規(guī)延伸
3、我國(guó)城市交通政策概況
我國(guó)城市現(xiàn)有的交通政策不成體系，大多是關(guān)于交通工具的發(fā)展政策、交通管理政策等產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)性政策，而沒(méi)有關(guān)于城市交通工序關(guān)系的相關(guān)政策和內(nèi)容。
1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的《中國(guó)技術(shù)政策》，國(guó)家科委藍(lán)皮書(shū)和白皮書(shū)把城市交通運(yùn)輸政策作為全國(guó)交通政策的一部分。
1992年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中，將包括城市公共交通的第三產(chǎn)業(yè)的重要性提到新的高度，把包括城市交通在內(nèi)的公用事業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，確定為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)，并確定了發(fā)展目標(biāo)。
1992年《中國(guó)21實(shí)際議程》
1993年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本思路》
1995年建設(shè)部先后推出《中國(guó)城市交通需求管理行動(dòng)計(jì)劃》、《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》等文件。這兩個(gè)文件標(biāo)志著中央政府把對(duì)城市交通問(wèn)題的著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)向了更為宏觀、全面而綜合的戰(zhàn)略與規(guī)劃層面，并使城市交通行業(yè)對(duì)交通問(wèn)題的解決走向新的觀念。