當代城市規(guī)劃面臨的形勢
三、當代城市規(guī)劃面臨的形勢
大綱要求
1、了解當代城市規(guī)劃所面臨的社會經濟條件
2、熟悉當代城市規(guī)劃的主要理論或理念
3、熟悉當代城市規(guī)劃的重要實踐
（一）經濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展（了解）
跨入21世紀，城市未來發(fā)展面臨的全球性經濟議題得到普遍關注，其中尤為突出的是可持續(xù)發(fā)展、知識經濟、經濟全球化和信息化。當代城市規(guī)劃必須適應形式的發(fā)展，從理論和實踐上不斷開拓、創(chuàng)新。
【例題】21世紀城市所面臨的主要社會經濟條件是（ ?。?。
A．可持續(xù)發(fā)展
B．知識經濟
C．經濟全球化和信息化
D．互聯(lián)網
答案：ABC
1、1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表《我們共同的未來》：全面闡述可持續(xù)發(fā)展的理念，核心是經濟、社會和環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展。
經濟與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，強調經濟增長方式必須具有環(huán)境的可持續(xù)性，即最少的消耗不可再生資源和環(huán)境影響絕對不可危及生態(tài)體系的承載極限。
社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，強調不同的國家、地區(qū)和社群能夠享受平等的發(fā)展機會。另外，社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展必須得到管理體系、法制體系、科技體系、教育體系和決策體系等五大體系的支撐。
2、1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會發(fā)布《全球21世紀議程》：變革現(xiàn)行發(fā)展政策，改變貧窮國家和社區(qū)的生活水平；變革現(xiàn)行的生產和消費模式，以達到最少限度的耗費自然資源以及最低限度的產生廢棄物；提出經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的綱領，強調了可持續(xù)發(fā)展在管理、科技、教育和公眾參與等方面的能力建設?？沙掷m(xù)發(fā)展開始成為人類共同綱領。
3、1994年中國政府公布《中國21世紀議程—中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》：強調可持續(xù)發(fā)展之路是中國未來發(fā)展的自身需要和必然選擇。其中，人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是重要的組成部分。
發(fā)展目標：通過政府部門和立法機構制定并實施促進人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和行動計劃，動員所有的社區(qū)團體和民眾積極參與，建設規(guī)劃布局合理，配套設施齊全，有利工作、方便生活，住區(qū)環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜，居住條件舒適的人類住區(qū)。
人類住區(qū)的發(fā)展任務：向所有居民提供住房，改善住區(qū)環(huán)境和管理，提供完善的基礎設施和社會設施，提供可持續(xù)的能源和運輸系統(tǒng)，促進可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施，促進可持續(xù)發(fā)展的建筑業(yè)以及人力資源開發(fā)和能力建設，以推動人類住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。（三提供良促進一改一推）
（二）知識經濟與城市的科技創(chuàng)新環(huán)境（了解）
知識經濟直接以生產、分配和利用知識與信息為基礎，是由經濟合作與發(fā)展組織于《1996年度科學、技術和產業(yè)展望》中提出。
1、知識經濟四個主要特點
科技創(chuàng)新：知識經濟時代，科技創(chuàng)新成為重要的發(fā)展資源，被稱為無形資產；
信息技術：使知識能夠轉化為數(shù)碼信息而以極其有限的成本廣為傳播；
服務產業(yè)：產業(yè)結構由制造業(yè)向服務業(yè)轉型，生產性服務業(yè)是知識密集型產業(yè)；
人力因素：空前重要，人的智力取代人的體力成為真正意義上的發(fā)展資源，因而教育是國家發(fā)展的基礎所在。
【例題】下列屬于知識經濟特點的是（ ?。?。
A．科技創(chuàng)新
B．信息技術
C．資金流動
D．人力素質
答案：ABD
2、高科技園區(qū)四種類型
高科技企業(yè)的聚集區(qū)：與所在地區(qū)的科技創(chuàng)新環(huán)境緊密相關，以大學所提供的科技創(chuàng)新環(huán)境為基礎；
科學研究中心：與制造業(yè)無直接地域聯(lián)系，往往是政府計劃的項目；
技術園區(qū)：提供優(yōu)惠政策，吸引高科技企業(yè)投資；
建設完整的科技城市：作為區(qū)域發(fā)展和產業(yè)布局的一項計劃。
當今世界的科技創(chuàng)新的主要來源仍是發(fā)達國家的國際性大都市，如倫敦、巴黎、東京等
總之，知識經濟將催生各種高科技園區(qū)，它將是未來城市的重要組成部分，而其中大的中心城市仍然是科技創(chuàng)新的最重要基地。我國先后建立了53個高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。在經濟較為發(fā)達的大都市地區(qū)（如北京和上海），發(fā)展較為成功，因為科技創(chuàng)新的環(huán)境比較成熟。但是我國大部分高新技術產業(yè)園區(qū)都是以吸引跨國公司的投資為主，主要是制造裝配基地，而研究開發(fā)層面仍然留在發(fā)達國家。盡管如此，這些高新產業(yè)園對我國的高科技產業(yè)發(fā)展起了積極作用，促進了城市或區(qū)域的整體發(fā)展水平。
（三）經濟全球化與城鎮(zhèn)體系的結構重組（了解）
1、經濟全球化
定義：指各國之間在經濟上越來越相互依存，各種發(fā)展資源（如信息、技術、資金和人力）的跨國流動規(guī)模越來越擴大。
基本特征：
（1）跨國公司在世界經濟中的主導地位越來越突出，管理與控制——研究與開發(fā)——生產與裝配三個基本層面的空間配置已經不再受到國界的局限。
（2）各國的經濟體系越來越開放，國際貿易額占各國生產總值的比重逐年上升，關稅壁壘正在徹底瓦解之中。
（3）各種發(fā)展資源（如信息、技術、資金和人力）的跨國流動規(guī)模不斷擴大。
（4）信息、通訊和交通的技術革命使資源跨國流動的成本日益降低，為經濟全球化提供了強有力的技術支撐。
2、城鎮(zhèn)體系結構性變化（從以經濟活動的部類為特征的水平結構到以經濟活動的層面為特征的垂直結構）
（1）工業(yè)經濟時代：產業(yè)的管理與控制、研究與開發(fā)和制造與裝配三個層面往往集中在同一城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)間依賴程度相對較小，因而城鎮(zhèn)之間的經濟活動差異在于部類不同而不是層面不同——城鎮(zhèn)體系水平結構。
（2）經濟全球化進程中三個層面的聚集向不同城鎮(zhèn)分化，經濟空間結構重組表現(xiàn)為制造與裝配層面的空間擴散和管理與控制層面的空間集聚，城市間依賴程度較大——城鎮(zhèn)體系垂直結構。典型例子——春蘭集團
這種經濟全球化進程中，導致城鎮(zhèn)體系的兩極分化。在城鎮(zhèn)體系的頂部，是少數(shù)城市對于全球或區(qū)域經濟起著管理與控制作用，末端是作為制造與裝配基地的一大批城鎮(zhèn)。
經濟中心城市的特點：①作為跨國公司（全球性或區(qū)域性）總部的集中地，因而是全球或區(qū)域經濟的管理與控制中心；②金融中心；③高度發(fā)達的生產性服務業(yè)（如房地產、法律、財務、信息、廣告和技術咨詢等），以滿足跨國公司的服務要求；④知識創(chuàng)新的基地和市場；⑤信息通訊和交通設施的樞紐。
典型城市——紐約、倫敦、東京
（四）信息化社會和城鎮(zhèn)的空間結構變化（了解）
1、知識傳播的信息化大大縮短了從知識產生到知識應用的周期，促進了知識對經濟發(fā)展的主導作用。
2、信息革命深刻地改變著人類社會結構和生活方式，如親近大自然、家庭內工作、中心區(qū)娛樂、消費、社交等。
（五）當代城市規(guī)劃的重要實踐（熟悉）
1、基于可持續(xù)發(fā)展理念的城市規(guī)劃實踐——都市村莊
美國規(guī)劃師對于戰(zhàn)后的郊區(qū)化進行了反思，提出了一種基于可持續(xù)發(fā)展理念的住區(qū)發(fā)展模式，稱為都市村莊，具有以下特點：
(1) 形態(tài)緊湊；
(2) 密度適當；
(3) 混合用地；
(4) 公共交通為主導；
(5) 街道面向步行者；
(6) 調試性較強的建筑。
2、在知識經濟、信息社會和經濟全球化的背景下的城市規(guī)劃實踐——產業(yè)園區(qū)
產業(yè)園區(qū)建設成為當代城市規(guī)劃的重要實踐，同時包括了發(fā)達國家的高科技園區(qū)和發(fā)展中國家的出口加工區(qū)。
我國當今一項重要的城市規(guī)劃實踐是開發(fā)區(qū)。
【例題】當代城市規(guī)劃重要實踐在哪些方面（ ?。?BR> A．都市村莊
B．生態(tài)住區(qū)
C．大學城
D．產業(yè)園區(qū)
答案：AD
三、當代城市規(guī)劃面臨的形勢
大綱要求
1、了解當代城市規(guī)劃所面臨的社會經濟條件
2、熟悉當代城市規(guī)劃的主要理論或理念
3、熟悉當代城市規(guī)劃的重要實踐
（一）經濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展（了解）
跨入21世紀，城市未來發(fā)展面臨的全球性經濟議題得到普遍關注，其中尤為突出的是可持續(xù)發(fā)展、知識經濟、經濟全球化和信息化。當代城市規(guī)劃必須適應形式的發(fā)展，從理論和實踐上不斷開拓、創(chuàng)新。
【例題】21世紀城市所面臨的主要社會經濟條件是（ ?。?。
A．可持續(xù)發(fā)展
B．知識經濟
C．經濟全球化和信息化
D．互聯(lián)網
答案：ABC
1、1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表《我們共同的未來》：全面闡述可持續(xù)發(fā)展的理念，核心是經濟、社會和環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展。
經濟與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，強調經濟增長方式必須具有環(huán)境的可持續(xù)性，即最少的消耗不可再生資源和環(huán)境影響絕對不可危及生態(tài)體系的承載極限。
社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，強調不同的國家、地區(qū)和社群能夠享受平等的發(fā)展機會。另外，社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展必須得到管理體系、法制體系、科技體系、教育體系和決策體系等五大體系的支撐。
2、1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會發(fā)布《全球21世紀議程》：變革現(xiàn)行發(fā)展政策，改變貧窮國家和社區(qū)的生活水平；變革現(xiàn)行的生產和消費模式，以達到最少限度的耗費自然資源以及最低限度的產生廢棄物；提出經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的綱領，強調了可持續(xù)發(fā)展在管理、科技、教育和公眾參與等方面的能力建設?？沙掷m(xù)發(fā)展開始成為人類共同綱領。
3、1994年中國政府公布《中國21世紀議程—中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》：強調可持續(xù)發(fā)展之路是中國未來發(fā)展的自身需要和必然選擇。其中，人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是重要的組成部分。
發(fā)展目標：通過政府部門和立法機構制定并實施促進人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和行動計劃，動員所有的社區(qū)團體和民眾積極參與，建設規(guī)劃布局合理，配套設施齊全，有利工作、方便生活，住區(qū)環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜，居住條件舒適的人類住區(qū)。
人類住區(qū)的發(fā)展任務：向所有居民提供住房，改善住區(qū)環(huán)境和管理，提供完善的基礎設施和社會設施，提供可持續(xù)的能源和運輸系統(tǒng)，促進可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施，促進可持續(xù)發(fā)展的建筑業(yè)以及人力資源開發(fā)和能力建設，以推動人類住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。（三提供良促進一改一推）
（二）知識經濟與城市的科技創(chuàng)新環(huán)境（了解）
知識經濟直接以生產、分配和利用知識與信息為基礎，是由經濟合作與發(fā)展組織于《1996年度科學、技術和產業(yè)展望》中提出。
1、知識經濟四個主要特點
科技創(chuàng)新：知識經濟時代，科技創(chuàng)新成為重要的發(fā)展資源，被稱為無形資產；
信息技術：使知識能夠轉化為數(shù)碼信息而以極其有限的成本廣為傳播；
服務產業(yè)：產業(yè)結構由制造業(yè)向服務業(yè)轉型，生產性服務業(yè)是知識密集型產業(yè)；
人力因素：空前重要，人的智力取代人的體力成為真正意義上的發(fā)展資源，因而教育是國家發(fā)展的基礎所在。
【例題】下列屬于知識經濟特點的是（ ?。?。
A．科技創(chuàng)新
B．信息技術
C．資金流動
D．人力素質
答案：ABD
2、高科技園區(qū)四種類型
高科技企業(yè)的聚集區(qū)：與所在地區(qū)的科技創(chuàng)新環(huán)境緊密相關，以大學所提供的科技創(chuàng)新環(huán)境為基礎；
科學研究中心：與制造業(yè)無直接地域聯(lián)系，往往是政府計劃的項目；
技術園區(qū)：提供優(yōu)惠政策，吸引高科技企業(yè)投資；
建設完整的科技城市：作為區(qū)域發(fā)展和產業(yè)布局的一項計劃。
當今世界的科技創(chuàng)新的主要來源仍是發(fā)達國家的國際性大都市，如倫敦、巴黎、東京等
總之，知識經濟將催生各種高科技園區(qū)，它將是未來城市的重要組成部分，而其中大的中心城市仍然是科技創(chuàng)新的最重要基地。我國先后建立了53個高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。在經濟較為發(fā)達的大都市地區(qū)（如北京和上海），發(fā)展較為成功，因為科技創(chuàng)新的環(huán)境比較成熟。但是我國大部分高新技術產業(yè)園區(qū)都是以吸引跨國公司的投資為主，主要是制造裝配基地，而研究開發(fā)層面仍然留在發(fā)達國家。盡管如此，這些高新產業(yè)園對我國的高科技產業(yè)發(fā)展起了積極作用，促進了城市或區(qū)域的整體發(fā)展水平。
（三）經濟全球化與城鎮(zhèn)體系的結構重組（了解）
1、經濟全球化
定義：指各國之間在經濟上越來越相互依存，各種發(fā)展資源（如信息、技術、資金和人力）的跨國流動規(guī)模越來越擴大。
基本特征：
（1）跨國公司在世界經濟中的主導地位越來越突出，管理與控制——研究與開發(fā)——生產與裝配三個基本層面的空間配置已經不再受到國界的局限。
（2）各國的經濟體系越來越開放，國際貿易額占各國生產總值的比重逐年上升，關稅壁壘正在徹底瓦解之中。
（3）各種發(fā)展資源（如信息、技術、資金和人力）的跨國流動規(guī)模不斷擴大。
（4）信息、通訊和交通的技術革命使資源跨國流動的成本日益降低，為經濟全球化提供了強有力的技術支撐。
2、城鎮(zhèn)體系結構性變化（從以經濟活動的部類為特征的水平結構到以經濟活動的層面為特征的垂直結構）
（1）工業(yè)經濟時代：產業(yè)的管理與控制、研究與開發(fā)和制造與裝配三個層面往往集中在同一城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)間依賴程度相對較小，因而城鎮(zhèn)之間的經濟活動差異在于部類不同而不是層面不同——城鎮(zhèn)體系水平結構。
（2）經濟全球化進程中三個層面的聚集向不同城鎮(zhèn)分化，經濟空間結構重組表現(xiàn)為制造與裝配層面的空間擴散和管理與控制層面的空間集聚，城市間依賴程度較大——城鎮(zhèn)體系垂直結構。典型例子——春蘭集團
這種經濟全球化進程中，導致城鎮(zhèn)體系的兩極分化。在城鎮(zhèn)體系的頂部，是少數(shù)城市對于全球或區(qū)域經濟起著管理與控制作用，末端是作為制造與裝配基地的一大批城鎮(zhèn)。
經濟中心城市的特點：①作為跨國公司（全球性或區(qū)域性）總部的集中地，因而是全球或區(qū)域經濟的管理與控制中心；②金融中心；③高度發(fā)達的生產性服務業(yè)（如房地產、法律、財務、信息、廣告和技術咨詢等），以滿足跨國公司的服務要求；④知識創(chuàng)新的基地和市場；⑤信息通訊和交通設施的樞紐。
典型城市——紐約、倫敦、東京
（四）信息化社會和城鎮(zhèn)的空間結構變化（了解）
1、知識傳播的信息化大大縮短了從知識產生到知識應用的周期，促進了知識對經濟發(fā)展的主導作用。
2、信息革命深刻地改變著人類社會結構和生活方式，如親近大自然、家庭內工作、中心區(qū)娛樂、消費、社交等。
（五）當代城市規(guī)劃的重要實踐（熟悉）
1、基于可持續(xù)發(fā)展理念的城市規(guī)劃實踐——都市村莊
美國規(guī)劃師對于戰(zhàn)后的郊區(qū)化進行了反思，提出了一種基于可持續(xù)發(fā)展理念的住區(qū)發(fā)展模式，稱為都市村莊，具有以下特點：
(1) 形態(tài)緊湊；
(2) 密度適當；
(3) 混合用地；
(4) 公共交通為主導；
(5) 街道面向步行者；
(6) 調試性較強的建筑。
2、在知識經濟、信息社會和經濟全球化的背景下的城市規(guī)劃實踐——產業(yè)園區(qū)
產業(yè)園區(qū)建設成為當代城市規(guī)劃的重要實踐，同時包括了發(fā)達國家的高科技園區(qū)和發(fā)展中國家的出口加工區(qū)。
我國當今一項重要的城市規(guī)劃實踐是開發(fā)區(qū)。
【例題】當代城市規(guī)劃重要實踐在哪些方面（ ?。?BR> A．都市村莊
B．生態(tài)住區(qū)
C．大學城
D．產業(yè)園區(qū)
答案：AD