城市規(guī)劃師相關知識輔導:城市災害

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城市災害可以根據(jù)不同的標準分類。根據(jù)災害發(fā)生的原因,城市災害可分為自然災害與人為災害兩類;根據(jù)災害發(fā)生的時序,可分為主災和次生災害。此外,城市災害還可根據(jù)損失的程度進行分類與分級。
    (一)自然災害與人為災害
    從災害產(chǎn)生的原因來看,一些主要是由自然界的變化引起的,另一些則主要由人類行為失誤造成的,我們分別稱之為自然災害與人為災害。實際上,在城市災害中,很難準確地劃清二者之間的界限。自然災害常常是人類行為失誤的促發(fā)因素,如高溫導致的火災,濃霧引發(fā)的交通事故;而人為活動如工程開挖、過量抽取地下水,也可引起滑坡,地面沉陷和地震等自然災害的發(fā)生。因此,上述兩類災害之間有密切聯(lián)系,不可割裂看待。
    1.自然災害
    自然災害也可分為多個種類,主要有以下幾種:
    (1)氣象災害。氣象災害是主要由大氣圈物質(zhì)運動與變異形成的災害。氣象災害也有許多種類,如干旱、雨澇、熱帶氣旋、寒潮與凍害、雹災等。
    (2)海洋災害。海洋災害是主要由水田中海洋水體運動與變異形成的災害,如風暴潮、災害性海浪、浪冰、海嘯、赤潮等。
    (3)洪水災害。洪水災害主要由水圈中大陸部分地表水體運動形成的災害,也是發(fā)生最頻繁的災害種類之一。
    (4)地質(zhì)與地震災害。地質(zhì)與地震災害是主要由巖石圈運動形成的災害。這類災害有滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷,以及火山、地震等,其中地震是給城市帶來威脅和損失的災害種類之一。
    除上述幾種災害外,自然災害還包括生物原因引起的生物災害(如蝗災),天文原因引起的天文災害(隕石雨)等,但對城市有較大影響的主要是上述四類自然災害。
    2.人為災害
    城市是人口密集的地區(qū),許多城市災害都有其人為失誤的特性。人為災害的主要成災原因是人和人所屬的社會集團的行為。人為災害可以分為以下幾類:
    (1)戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭在我國古代又被稱為“兵災”或“兵禍”。戰(zhàn)爭對城市的破壞力是的,許多歷史名城的毀滅和衰敗都是由戰(zhàn)火造成的。現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中,武器的破壞力劇增,尤其是核武器的發(fā)展,對城市構(gòu)成了威脅,因此,戰(zhàn)時防御應為城市防災的重要內(nèi)容。
    (2)火災?;馂脑诔鞘兄邪l(fā)生頻率極高,破壞力也相當大。倫敦、巴黎、芝加哥、東京和我國的長沙等城市,都曾發(fā)生過城市性大火,造成大量人員傷亡與財產(chǎn)損失。
    (3)化學災害。城市中有一些生產(chǎn)、儲存、運輸化學危險品的設施,往往由于人為失誤引起中毒、爆燃等事故?;瘜W災害中,煤氣中毒或燃氣爆炸是最常見的事故。在上海地區(qū),化學災害造成的人員傷亡數(shù)已在諸多災害中名列前茅。
    (4)交通事故。城市中交通流量大,人流車流的交叉點多,交通事故發(fā)生頻繁,人員傷亡數(shù)和財產(chǎn)損失十分巨大。
    (5)傳染病流行。城市中人口密集,一些傳染性疾病容易在短時間內(nèi)大范圍爆發(fā)。上海市曾大規(guī)模爆發(fā)過甲肝和紅眼病疫情,給城市居民生產(chǎn)、生活造成極大影響,也損害了城市的形象。
    除上述幾類人為災害外,城市發(fā)展過程中不斷有新的災種產(chǎn)生,如局部風環(huán)境、光環(huán)境惡化,強電磁輻射等,都影響了城市的正常生產(chǎn)生活活動,阻滯了城市的健康發(fā)展。
    (二)主災與次生災害
    城市災害往往多災種持續(xù)發(fā)生,各災種間有一定因果關系。發(fā)生在前,造成較大損害的災害稱為主災;發(fā)生在后,由主災引起的一系列災害稱為次生災害。主災的規(guī)模一般較大,常為地震、洪水、戰(zhàn)爭等大災。次生災害在開始形成時一般規(guī)模較小,但災種多,發(fā)生頻次高,作用機制復雜,發(fā)展速度快,有些次生災害的最終破壞規(guī)模甚至遠超過主災。在1923年9月1日發(fā)生在日本的的關東大地震中,共死亡14萬人,其中因地震被倒塌房屋壓死者占2.5%,而被地震引發(fā)的全城性大火燒死者占總死亡人數(shù)的87%,次生災害對城市的危脅可見一斑。