《綜合法律知識》復習指導——行政訴訟中的級別管轄

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級別管轄,是上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。
    我國法院分四級,基層、中級、高級和人民法院。
    1.基層人民法院管轄的案件。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,基層人民法院管轄第一審行政案件。除法律規(guī)定由上級法院管轄的特殊情形,行政案件原則上都應由基層法院管轄。
    (2009年新增考點)當事人向有管轄權的基層人民法院起訴,受訴人民法院在7日內(nèi)未立案也未作出裁定,當事人向中級人民法院起訴,中級人民法院應當根據(jù)不同情況在7日內(nèi)分別作出以下處理:
    第一,要求有管轄權的基層人民法院依法受理;
    第二,指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄;
    第三,決定自己審理。
    2.中級人民法院管轄的案件。
    根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,中級人民法院管轄的第一審行政案件有以下三類:
    (1)確認發(fā)明專利權的案件和海關處理的案件。確認發(fā)明專利權案件包括:專利申請案件、宣告專利權無效或維持專利權的案件以及強制許可案件。
    (2)對國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為不服,提起訴訟的行政案件。
    (3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件。按照司法解釋,這類案件主要有:
    A.被告為縣級以上人民政府,且基層人民法院不適宜審理的案件;
    B.社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件;當事人一方或者雙方至少為5人以上;
    C.重大涉外行政案件。(重大)涉港、澳、臺的案件。
    D.其他重大、復雜的案件。
    3.高級人民法院管轄的案件。
    根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件。
    4.人民法院管轄的案件。
    根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復雜的行政案件。迄今為止,人民法院尚未管轄過第一審行政案件。