2009年國家司法考試培訓資料：玩忽職守罪

司法考試中對犯罪行為的認定和范圍的指導內(nèi)容和容易混淆知識點歸納如下：
    玩忽職守罪，是指國家機關工作人員玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
    （1）行為方式：一是不履行職責，也即不作為的方式；二是不正確履行職責。
    （2）主觀必須是過失
    （3）法條競合：刑法瀆職罪一章規(guī)定了許多具體的玩忽職守的犯罪，與玩忽職守罪屬于特殊法條與一般法條的關系，一個行為同時構成兩罪時，優(yōu)先適用特殊法條。
    3.濫用職權罪與玩忽職守罪
    （1）相似點：一是行為方式上都包括不履行職責這種不作為方式。二是都要求造成嚴重后果。
    （2）區(qū)分點：濫用職權罪是故意犯罪，玩忽職守罪是過失犯罪。
    以上是司法考試在犯罪法中的應用和具體考察的地方，要注意詳加掌握并理解應用。