(一)概念
宣告失蹤，指公民下落不明經(jīng)過(guò)法定期間，經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院宣告其失蹤并為其設(shè)置財(cái)產(chǎn)代管人對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理的制度。
(二)宣告失蹤的要件
1.受宣告人失蹤。失蹤是指離開(kāi)住所地下落不明的情形。
2.失蹤達(dá)到法定期間。宣告失蹤的法定期限為2年，從失蹤人消失的次日起算。
3.經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)。利害關(guān)系人無(wú)順序的限制。
4.由法院宣告。法院宣告前應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告，公告期為3個(gè)月。
(三)宣告失蹤的法律后果
1.財(cái)產(chǎn)代管人的指定
失蹤人的財(cái)產(chǎn)由他的配偶、父母、成年子女或關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭(zhēng)議的，沒(méi)有以上規(guī)定的人或以上規(guī)定的人無(wú)能力代管的，由人民法院指定的人代管。無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力人失蹤的，其監(jiān)護(hù)人即為財(cái)產(chǎn)代管人。
2.財(cái)產(chǎn)代管人的職責(zé)
(1)失蹤人所欠的稅款、債務(wù)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)和因代管財(cái)產(chǎn)所需的管理費(fèi)等必要費(fèi)用，由代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。
(2)涉及失蹤人的法律關(guān)系，在訴訟中，代管人作為原告和被告。
(3)失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)或侵犯失蹤人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，失蹤人的利害關(guān)系人可以向人民法院請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)代管人承擔(dān)民事責(zé)任。
(三)失蹤宣告的撤銷
被宣告失蹤的人重新出現(xiàn)或確知他的下落，經(jīng)本人或利害關(guān)系人的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)撤銷對(duì)他的失蹤宣告。
【重點(diǎn)法條】
《民通》第20條：公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，下落不明的時(shí)間從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算。
第21條：失蹤人的財(cái)產(chǎn)由他的配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭(zhēng)議的，沒(méi)有以上規(guī)定的人或者以上規(guī)定的人無(wú)能力代管的，由人民法院指
定的人代管。
失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其它費(fèi)用，由代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。
宣告失蹤，指公民下落不明經(jīng)過(guò)法定期間，經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院宣告其失蹤并為其設(shè)置財(cái)產(chǎn)代管人對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理的制度。
(二)宣告失蹤的要件
1.受宣告人失蹤。失蹤是指離開(kāi)住所地下落不明的情形。
2.失蹤達(dá)到法定期間。宣告失蹤的法定期限為2年，從失蹤人消失的次日起算。
3.經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)。利害關(guān)系人無(wú)順序的限制。
4.由法院宣告。法院宣告前應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告，公告期為3個(gè)月。
(三)宣告失蹤的法律后果
1.財(cái)產(chǎn)代管人的指定
失蹤人的財(cái)產(chǎn)由他的配偶、父母、成年子女或關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭(zhēng)議的，沒(méi)有以上規(guī)定的人或以上規(guī)定的人無(wú)能力代管的，由人民法院指定的人代管。無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力人失蹤的，其監(jiān)護(hù)人即為財(cái)產(chǎn)代管人。
2.財(cái)產(chǎn)代管人的職責(zé)
(1)失蹤人所欠的稅款、債務(wù)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)和因代管財(cái)產(chǎn)所需的管理費(fèi)等必要費(fèi)用，由代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。
(2)涉及失蹤人的法律關(guān)系，在訴訟中，代管人作為原告和被告。
(3)失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)或侵犯失蹤人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，失蹤人的利害關(guān)系人可以向人民法院請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)代管人承擔(dān)民事責(zé)任。
(三)失蹤宣告的撤銷
被宣告失蹤的人重新出現(xiàn)或確知他的下落，經(jīng)本人或利害關(guān)系人的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)撤銷對(duì)他的失蹤宣告。
【重點(diǎn)法條】
《民通》第20條：公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，下落不明的時(shí)間從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算。
第21條：失蹤人的財(cái)產(chǎn)由他的配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭(zhēng)議的，沒(méi)有以上規(guī)定的人或者以上規(guī)定的人無(wú)能力代管的，由人民法院指
定的人代管。
失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其它費(fèi)用，由代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。