第四十一條 法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，任何單位扣個人不能取得所有權。
●條文主旨
本條是關于國家專有的規(guī)定。
●條文解讀
國家專有是指只能為國家所有而不能為任何其他人所擁有。國家專有的財產(chǎn)由于不能為他人所擁有，因此不能通過交換或者贈與等任何流通手段轉(zhuǎn)移所有權，這與非專有的國家財產(chǎn)的性質(zhì)不同。非專有的國家財產(chǎn)是可以流轉(zhuǎn)的，如國家用于投資的財產(chǎn)。國家專有的財產(chǎn)范圍很寬，各項具體的專有財產(chǎn)由各個相關單行法律、行政法規(guī)規(guī)定，本條只作概抒l生規(guī)定。
國家專有的財產(chǎn)包括但不限于以下各項：
1．國有土地。依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，屬于國家所有的土地有：城市市區(qū)的土地；農(nóng)村和城市郊區(qū)已被征收的土地；依法不屬于集體所有的森林、山嶺、草地、荒地、灘涂及其他土地等。
2．海域。海域使用管理法規(guī)定，海域?qū)儆趪宜小?BR> 3．水流。憲法規(guī)定，水流屬于國家所有。
4．礦產(chǎn)資源。憲法規(guī)定，礦藏屬于國家所有。礦產(chǎn)資源法規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有。有關法律、行政法規(guī)規(guī)定煤炭資源、石油資源、鹽資源、水晶礦產(chǎn)等屬于國家所有。
5．野生動物資源。野生動物保護法規(guī)定，野生動物資源屬于國家所有。
6．無線電頻譜資源。本法第50條規(guī)定，無線電頻譜資源屬于國家所有。
7．國防資產(chǎn)。國防法第37條第2款及本法第52條第1款規(guī)定，國防資產(chǎn)屬于國家所有。
國外有“公用財產(chǎn)”的概念，國外的公用財產(chǎn)指社會公眾共同使用的財產(chǎn)，如公共道路、公路、街道、橋梁、水庫、圖書館、港口等。有的國家規(guī)定公用財產(chǎn)屬于社會公有，不屬于國家所有，但國家享有主權和管理權。公用財產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓，不適用取得時效，在這點上，與我國的國家專有財產(chǎn)有類似的地方。
●相關規(guī)定
《憲法》第9條、第10條，《野生動物保護法》第3條。
●條文主旨
本條是關于國家專有的規(guī)定。
●條文解讀
國家專有是指只能為國家所有而不能為任何其他人所擁有。國家專有的財產(chǎn)由于不能為他人所擁有，因此不能通過交換或者贈與等任何流通手段轉(zhuǎn)移所有權，這與非專有的國家財產(chǎn)的性質(zhì)不同。非專有的國家財產(chǎn)是可以流轉(zhuǎn)的，如國家用于投資的財產(chǎn)。國家專有的財產(chǎn)范圍很寬，各項具體的專有財產(chǎn)由各個相關單行法律、行政法規(guī)規(guī)定，本條只作概抒l生規(guī)定。
國家專有的財產(chǎn)包括但不限于以下各項：
1．國有土地。依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，屬于國家所有的土地有：城市市區(qū)的土地；農(nóng)村和城市郊區(qū)已被征收的土地；依法不屬于集體所有的森林、山嶺、草地、荒地、灘涂及其他土地等。
2．海域。海域使用管理法規(guī)定，海域?qū)儆趪宜小?BR> 3．水流。憲法規(guī)定，水流屬于國家所有。
4．礦產(chǎn)資源。憲法規(guī)定，礦藏屬于國家所有。礦產(chǎn)資源法規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有。有關法律、行政法規(guī)規(guī)定煤炭資源、石油資源、鹽資源、水晶礦產(chǎn)等屬于國家所有。
5．野生動物資源。野生動物保護法規(guī)定，野生動物資源屬于國家所有。
6．無線電頻譜資源。本法第50條規(guī)定，無線電頻譜資源屬于國家所有。
7．國防資產(chǎn)。國防法第37條第2款及本法第52條第1款規(guī)定，國防資產(chǎn)屬于國家所有。
國外有“公用財產(chǎn)”的概念，國外的公用財產(chǎn)指社會公眾共同使用的財產(chǎn)，如公共道路、公路、街道、橋梁、水庫、圖書館、港口等。有的國家規(guī)定公用財產(chǎn)屬于社會公有，不屬于國家所有，但國家享有主權和管理權。公用財產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓，不適用取得時效，在這點上，與我國的國家專有財產(chǎn)有類似的地方。
●相關規(guī)定
《憲法》第9條、第10條，《野生動物保護法》第3條。