第一節(jié) 項(xiàng)目資金籌措與融資
一、項(xiàng)目資本金制度
指在投資項(xiàng)目總投資中，由投資者認(rèn)繳的出資額。對投資項(xiàng)目來說，屬于非負(fù)債性資金，項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)。投資者按其出資的比例享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓出資，但不得以任何方式抽回。
投資項(xiàng)目資本金管理的主要內(nèi)容 實(shí)施的范圍 全社會各種經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)項(xiàng)目和集體、個(gè)體投資項(xiàng)目，實(shí)行資本金制度。主要用財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度。外商投資項(xiàng)目按現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
資本金的合法來源 項(xiàng)目資本金可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、資源開采權(quán)作價(jià)出資，但除國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的外，其比例不得超過投資項(xiàng)目資本金總額的20%。
投資者以貨幣方式繳的資本金，其資金來源有：
（1）各級人民政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國家批準(zhǔn)的各種專項(xiàng)建設(shè)基金、經(jīng)營性基本建設(shè)基金回收的本息、土地批租收入、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府國家有關(guān)規(guī)定收取的各種規(guī)費(fèi)及其它預(yù)算外資金；
（2）國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)及企業(yè)法人的所有者權(quán)益、企業(yè)折舊資金以及投資者按照國家規(guī)定從資金市場上籌措的資金；
（3）社會個(gè)人合法所有的資金；
（4）國家規(guī)定的其它可以用作投資項(xiàng)目資本金的資金。
計(jì)算資本金基數(shù)的總投資，是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動資金之和。
二、項(xiàng)目資金籌措的渠道與方式
項(xiàng)目資金籌措的基本要求 內(nèi)容 1.合理確定資金需要量，力求提高籌資效果；2.認(rèn)真選擇資金來源，力求降低資金成本；3.適時(shí)取得資金，保證資金投放需要；4.適當(dāng)維持自有資金比例，正確安排舉債經(jīng)營。
注意 項(xiàng)目的資金來源可分為投入資金和借入資金，前者形成資本金，后者形成負(fù)債。
項(xiàng)目資本金的籌集方式 政府投資 政府投資資金，包括各級政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國家批準(zhǔn)的各種專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國外貸款、土地批租收入、地方政府按規(guī)定收取的各種費(fèi)用及其他預(yù)算外資金等。政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域。國家根據(jù)資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)和調(diào)控需要，分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，并按項(xiàng)目安排政府投資。
股東直接投資 股東直接投資包括政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)入股資金、國內(nèi)外企業(yè)入股資金、社會團(tuán)體和個(gè)人入股資金以及基金投資公司入股的資金，分別構(gòu)成國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金。
發(fā)行股票 種類 優(yōu)先股和普通股
特點(diǎn) 是一種有彈性的融資方式；股票無到期日；可降低公司負(fù)債比率；資金成本高（股息和紅利須在稅后利潤中支付）；增發(fā)普通股須給新股東投票權(quán)和控制權(quán)。
吸收國外資本直接投資 主要包括與外商合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、合作開發(fā)及外商獨(dú)資經(jīng)營等形式。其特點(diǎn)是：不發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，但要讓出一部分管理權(quán)，并且要支付一部分利潤。
負(fù)債籌資 銀行貸款 定義 項(xiàng)目銀行貸款是銀行利用信貸資金所發(fā)放的投資性貸款。
發(fā)行債券 種類 我國發(fā)行的債券又可分為國家債券、地方政府債券、企業(yè)債券和金融債券等，其中作為項(xiàng)目資金籌措渠道的主要是企業(yè)債券。
特點(diǎn) 支出固定；企業(yè)控制權(quán)不變；少納所得稅（合理的債券利息可計(jì)入成本，實(shí)際上等于政府為企業(yè)負(fù)擔(dān)了部分債券利息）；固定利息支出會使企業(yè)承受一定的風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)行債券會提高企業(yè)負(fù)債比率；債券合約的條款，常常對企業(yè)的經(jīng)營管理有較多的限制。
設(shè)備租賃（方式） 融資租賃 融資租賃是設(shè)備租賃的重要形式，它將貸款、貿(mào)易與出租三者有機(jī)地結(jié)合在一起。
經(jīng)營租賃。 即出租人將自己經(jīng)營的出租設(shè)備進(jìn)行反復(fù)出租，直至設(shè)備報(bào)廢或淘汰為止的租賃業(yè)務(wù)。
服務(wù)出租 主要用于車輛的租賃。
借用國外資金（途徑） 外國政府貸款；國際金融組織貸款；國外商業(yè)銀行貸款；在國外金融市場上發(fā)行債券；吸收外國銀行、企業(yè)和私人存款；利用出口信貸。
一、項(xiàng)目資本金制度
指在投資項(xiàng)目總投資中，由投資者認(rèn)繳的出資額。對投資項(xiàng)目來說，屬于非負(fù)債性資金，項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)。投資者按其出資的比例享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓出資，但不得以任何方式抽回。
投資項(xiàng)目資本金管理的主要內(nèi)容 實(shí)施的范圍 全社會各種經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)項(xiàng)目和集體、個(gè)體投資項(xiàng)目，實(shí)行資本金制度。主要用財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度。外商投資項(xiàng)目按現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
資本金的合法來源 項(xiàng)目資本金可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、資源開采權(quán)作價(jià)出資，但除國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的外，其比例不得超過投資項(xiàng)目資本金總額的20%。
投資者以貨幣方式繳的資本金，其資金來源有：
（1）各級人民政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國家批準(zhǔn)的各種專項(xiàng)建設(shè)基金、經(jīng)營性基本建設(shè)基金回收的本息、土地批租收入、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府國家有關(guān)規(guī)定收取的各種規(guī)費(fèi)及其它預(yù)算外資金；
（2）國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)及企業(yè)法人的所有者權(quán)益、企業(yè)折舊資金以及投資者按照國家規(guī)定從資金市場上籌措的資金；
（3）社會個(gè)人合法所有的資金；
（4）國家規(guī)定的其它可以用作投資項(xiàng)目資本金的資金。
計(jì)算資本金基數(shù)的總投資，是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動資金之和。
二、項(xiàng)目資金籌措的渠道與方式
項(xiàng)目資金籌措的基本要求 內(nèi)容 1.合理確定資金需要量，力求提高籌資效果；2.認(rèn)真選擇資金來源，力求降低資金成本；3.適時(shí)取得資金，保證資金投放需要；4.適當(dāng)維持自有資金比例，正確安排舉債經(jīng)營。
注意 項(xiàng)目的資金來源可分為投入資金和借入資金，前者形成資本金，后者形成負(fù)債。
項(xiàng)目資本金的籌集方式 政府投資 政府投資資金，包括各級政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國家批準(zhǔn)的各種專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國外貸款、土地批租收入、地方政府按規(guī)定收取的各種費(fèi)用及其他預(yù)算外資金等。政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域。國家根據(jù)資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)和調(diào)控需要，分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，并按項(xiàng)目安排政府投資。
股東直接投資 股東直接投資包括政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)入股資金、國內(nèi)外企業(yè)入股資金、社會團(tuán)體和個(gè)人入股資金以及基金投資公司入股的資金，分別構(gòu)成國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金。
發(fā)行股票 種類 優(yōu)先股和普通股
特點(diǎn) 是一種有彈性的融資方式；股票無到期日；可降低公司負(fù)債比率；資金成本高（股息和紅利須在稅后利潤中支付）；增發(fā)普通股須給新股東投票權(quán)和控制權(quán)。
吸收國外資本直接投資 主要包括與外商合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、合作開發(fā)及外商獨(dú)資經(jīng)營等形式。其特點(diǎn)是：不發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，但要讓出一部分管理權(quán)，并且要支付一部分利潤。
負(fù)債籌資 銀行貸款 定義 項(xiàng)目銀行貸款是銀行利用信貸資金所發(fā)放的投資性貸款。
發(fā)行債券 種類 我國發(fā)行的債券又可分為國家債券、地方政府債券、企業(yè)債券和金融債券等，其中作為項(xiàng)目資金籌措渠道的主要是企業(yè)債券。
特點(diǎn) 支出固定；企業(yè)控制權(quán)不變；少納所得稅（合理的債券利息可計(jì)入成本，實(shí)際上等于政府為企業(yè)負(fù)擔(dān)了部分債券利息）；固定利息支出會使企業(yè)承受一定的風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)行債券會提高企業(yè)負(fù)債比率；債券合約的條款，常常對企業(yè)的經(jīng)營管理有較多的限制。
設(shè)備租賃（方式） 融資租賃 融資租賃是設(shè)備租賃的重要形式，它將貸款、貿(mào)易與出租三者有機(jī)地結(jié)合在一起。
經(jīng)營租賃。 即出租人將自己經(jīng)營的出租設(shè)備進(jìn)行反復(fù)出租，直至設(shè)備報(bào)廢或淘汰為止的租賃業(yè)務(wù)。
服務(wù)出租 主要用于車輛的租賃。
借用國外資金（途徑） 外國政府貸款；國際金融組織貸款；國外商業(yè)銀行貸款；在國外金融市場上發(fā)行債券；吸收外國銀行、企業(yè)和私人存款；利用出口信貸。