民政局文明執(zhí)法教育活動(dòng)剖析材料

字號(hào):

縣文明執(zhí)法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
     我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員×××人,獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)×××個(gè),即縣老齡辦、縣城市居民低生活保障局、縣救助管理站、縣殯葬執(zhí)法隊(duì),有執(zhí)法人員×××人。主要承擔(dān)農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、城市居民低生活保障、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、老齡等相關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)法工作。按照竹政辦發(fā)[2008]67號(hào)《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《縣民政局關(guān)于文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(竹民發(fā)[2008]10號(hào))精神。在第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,通過(guò)自查分析、綜合評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)講等多種形式,找出了單位和個(gè)人在行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題。
     一、前階段所做的工作
     1、認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員,使文明執(zhí)法教育活動(dòng)深入人心,我局先后召開(kāi)了文明執(zhí)法教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì),行政執(zhí)法相對(duì)人座談會(huì)和各種法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),在《竹山民政網(wǎng)》開(kāi)設(shè)了文明執(zhí)法和執(zhí)行力大討論欄目,通過(guò)廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí),從而使“兩項(xiàng)”活動(dòng)在全縣民政系統(tǒng)中掀起了學(xué)法、用法和文明執(zhí)法熱潮。
     2、認(rèn)真開(kāi)展了分析評(píng)議,查找了執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題。我局在全系統(tǒng)召開(kāi)了“查執(zhí)法力度、比工作作風(fēng)、看執(zhí)法行為”為主題的討論活動(dòng),采取自己查、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)講的方式,分析了單位和個(gè)人存在的問(wèn)題。
     3、認(rèn)真開(kāi)展征求群眾意見(jiàn),為文明執(zhí)法活動(dòng)提供群眾基礎(chǔ),我局印制了行政執(zhí)法征求意見(jiàn)表,先后征求民政對(duì)象和部分群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),為更好執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
     二、文明執(zhí)法工作存在的問(wèn)題與不足
     (一)部分民政法律法規(guī)自身不完備,導(dǎo)致執(zhí)法難。有相當(dāng)一部分民政專業(yè)法規(guī)只規(guī)定了怎么做,沒(méi)有規(guī)定對(duì)違法行為查處的罰則和處罰標(biāo)準(zhǔn),不便于操作執(zhí)行,由此,有的干脆不執(zhí)行,導(dǎo)致該作為而不作為,形成了執(zhí)法上的“空檔”。
     (二)民政部門(mén)缺乏必要的人力、物力和執(zhí)法手段,現(xiàn)有的強(qiáng)制措施和處罰規(guī)定難以執(zhí)行。
     (三)執(zhí)法力量不足。民政工作內(nèi)容龐雜,工作量大,民政執(zhí)法任務(wù)異常繁重,擔(dān)負(fù)著數(shù)十部法律法規(guī)的執(zhí)行責(zé)任,而編制又嚴(yán)重不足,與其所擔(dān)負(fù)的執(zhí)法任務(wù)極不相適應(yīng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,一般都只有—名工作人員,而按有關(guān)法律規(guī)定,是不能單獨(dú)執(zhí)法的。
     (四)工作條件差,通訊、交遭工具匱乏,嚴(yán)重影響民政行政執(zhí)法的效率。
     (五)執(zhí)法人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)。上級(jí)民政部門(mén)沒(méi)有舉辦過(guò)專門(mén)的執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對(duì)民政專業(yè)法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和講解,民政執(zhí)法工作人員對(duì)民政執(zhí)法也是一知半解,搞得不好,會(huì)因?yàn)椴欢ǘ鴪?zhí)法違法,給民政部門(mén)造成損失或不良影響。
     三、今后努力的方向
     1、加強(qiáng)政治理論、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,努力提高依法行政整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)中,始終堅(jiān)決把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)放在首位,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),認(rèn)真深刻鉆研,努力提高政治理論水平,增強(qiáng)正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性;積極探索研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條例下發(fā)展民政事業(yè)的新思路、新途徑。
     2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工
    作方法,提高行法行政水平。民政工作任務(wù)重,難度大,我們要把工作的重點(diǎn)放在基層、放在農(nóng)村,堅(jiān)持“摸實(shí)情、想實(shí)招、辦實(shí)事”,腳踏實(shí)地去察民情、聽(tīng)民聲、解民難、除民憂,誠(chéng)心誠(chéng)意地去幫助群眾解決實(shí)際困難;注重深入調(diào)查研究,抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)突出問(wèn)題,推進(jìn)整體工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)基層民政工作指導(dǎo),建立民政救助對(duì)象聯(lián)系制度,加大對(duì)特困對(duì)象救助扶持力度,加強(qiáng)基層婚管工作,解決好低保工作的有關(guān)問(wèn)題等,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
     3、努力增加民政事業(yè)發(fā)展的投入。堅(jiān)持多途徑多渠道向領(lǐng)導(dǎo)反映匯報(bào)民政工作,進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府的重視與支持,發(fā)揮財(cái)政主渠道作用,加大資金落實(shí)到位力度,不斷壯大為民政對(duì)象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加大對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的行政推力,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)力度,為民政工作開(kāi)展提供組織保障。
     4、加強(qiáng)民政自身建設(shè)。首先,加強(qiáng)班子自身建設(shè),建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,廣開(kāi)言路,加大民主決策力度,議而要決,決而要辦;其次,加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作,完善財(cái)務(wù)管理制度,健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政救濟(jì)款物使用的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)撫、救災(zāi)工作的透明度,切實(shí)把有限的救濟(jì)款物用到真正困難的人身上。第三,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員、黨組織規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一件事關(guān)全局的大事來(lái)抓,切實(shí)抓好干部職工的廉潔自律。第四,加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核,組織干部職工對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)考試,提高干部素質(zhì);第五,堅(jiān)持從嚴(yán)治政,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)規(guī)章制度,狠抓兌現(xiàn)落實(shí)。