民政局文明執(zhí)法教育活動剖析材料

字號:

縣文明執(zhí)法教育活動領導小組:
     我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員×××人,獨立執(zhí)法機構×××個,即縣老齡辦、縣城市居民低生活保障局、縣救助管理站、縣殯葬執(zhí)法隊,有執(zhí)法人員×××人。主要承擔農(nóng)村救災救濟、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、城市居民低生活保障、社會福利和社會事務、區(qū)劃地名、老齡等相關政策法規(guī)的執(zhí)法工作。按照竹政辦發(fā)[2008]67號《縣政府辦公室關于印發(fā)全縣行政執(zhí)法機關開展文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知》和《縣民政局關于文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知》(竹民發(fā)[2008]10號)精神。在第一階段學習動員的基礎上,通過自查分析、綜合評議和領導講等多種形式,找出了單位和個人在行政執(zhí)法過程中存在的問題。
     一、前階段所做的工作
     1、認真開展了學習動員,使文明執(zhí)法教育活動深入人心,我局先后召開了文明執(zhí)法教育活動動員會,行政執(zhí)法相對人座談會和各種法律法規(guī)培訓會,在《竹山民政網(wǎng)》開設了文明執(zhí)法和執(zhí)行力大討論欄目,通過廣泛宣傳和認真學習,從而使“兩項”活動在全縣民政系統(tǒng)中掀起了學法、用法和文明執(zhí)法熱潮。
     2、認真開展了分析評議,查找了執(zhí)法過程中存在的問題。我局在全系統(tǒng)召開了“查執(zhí)法力度、比工作作風、看執(zhí)法行為”為主題的討論活動,采取自己查、群眾評、領導講的方式,分析了單位和個人存在的問題。
     3、認真開展征求群眾意見,為文明執(zhí)法活動提供群眾基礎,我局印制了行政執(zhí)法征求意見表,先后征求民政對象和部分群眾,傾聽群眾意見,為更好執(zhí)法夯實基礎。
     二、文明執(zhí)法工作存在的問題與不足
     (一)部分民政法律法規(guī)自身不完備,導致執(zhí)法難。有相當一部分民政專業(yè)法規(guī)只規(guī)定了怎么做,沒有規(guī)定對違法行為查處的罰則和處罰標準,不便于操作執(zhí)行,由此,有的干脆不執(zhí)行,導致該作為而不作為,形成了執(zhí)法上的“空檔”。
     (二)民政部門缺乏必要的人力、物力和執(zhí)法手段,現(xiàn)有的強制措施和處罰規(guī)定難以執(zhí)行。
     (三)執(zhí)法力量不足。民政工作內(nèi)容龐雜,工作量大,民政執(zhí)法任務異常繁重,擔負著數(shù)十部法律法規(guī)的執(zhí)行責任,而編制又嚴重不足,與其所擔負的執(zhí)法任務極不相適應,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,一般都只有—名工作人員,而按有關法律規(guī)定,是不能單獨執(zhí)法的。
     (四)工作條件差,通訊、交遭工具匱乏,嚴重影響民政行政執(zhí)法的效率。
     (五)執(zhí)法人員缺乏必要的專業(yè)培訓。上級民政部門沒有舉辦過專門的執(zhí)法人員培訓班,對民政專業(yè)法規(guī)進行系統(tǒng)培訓和講解,民政執(zhí)法工作人員對民政執(zhí)法也是一知半解,搞得不好,會因為不懂法而執(zhí)法違法,給民政部門造成損失或不良影響。
     三、今后努力的方向
     1、加強政治理論、法律、法規(guī)和業(yè)務學習,苦練內(nèi)功,努力提高依法行政整體素質(zhì)。學習中,始終堅決把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和法律法規(guī)的學習放在首位,全面系統(tǒng)學習,認真深刻鉆研,努力提高政治理論水平,增強正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性;積極探索研究市場經(jīng)濟條例下發(fā)展民政事業(yè)的新思路、新途徑。
     2、進一步轉(zhuǎn)變工作作風,改進工
    作方法,提高行法行政水平。民政工作任務重,難度大,我們要把工作的重點放在基層、放在農(nóng)村,堅持“摸實情、想實招、辦實事”,腳踏實地去察民情、聽民聲、解民難、除民憂,誠心誠意地去幫助群眾解決實際困難;注重深入調(diào)查研究,抓住主要矛盾,解決重點突出問題,推進整體工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對基層民政工作指導,建立民政救助對象聯(lián)系制度,加大對特困對象救助扶持力度,加強基層婚管工作,解決好低保工作的有關問題等,切實維護群眾合法權益。
     3、努力增加民政事業(yè)發(fā)展的投入。堅持多途徑多渠道向領導反映匯報民政工作,進一步爭取黨委、政府的重視與支持,發(fā)揮財政主渠道作用,加大資金落實到位力度,不斷壯大為民政對象服務的經(jīng)濟實力;加大對重點、難點工作的行政推力,強化部門協(xié)調(diào)力度,為民政工作開展提供組織保障。
     4、加強民政自身建設。首先,加強班子自身建設,建立完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,堅持民主集中制原則,發(fā)揚民主,廣開言路,加大民主決策力度,議而要決,決而要辦;其次,加強紀檢、監(jiān)察工作,完善財務管理制度,健全內(nèi)部審計機制,切實加強對民政救濟款物使用的監(jiān)督和管理,進一步增強優(yōu)撫、救災工作的透明度,切實把有限的救濟款物用到真正困難的人身上。第三,加強黨風廉政建設和黨員、黨組織規(guī)范化建設,加強黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育,把黨風廉政建設作為一件事關全局的大事來抓,切實抓好干部職工的廉潔自律。第四,加強干部職工的學習、培訓、考核,組織干部職工對業(yè)務知識培訓考試,提高干部素質(zhì);第五,堅持從嚴治政,切實加強機關建設。進一步規(guī)范完善各項規(guī)章制度,狠抓兌現(xiàn)落實。