注冊咨詢工程師《項(xiàng)目決策分析與評價》復(fù)習(xí)筆記38

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6.3 負(fù)債融資
    負(fù)債融資是指項(xiàng)目融資中除資本金外,以負(fù)債方式取得資金。負(fù)債融資的資金來源主要有:① 商業(yè)銀行貸款②政策性銀行貸款③出口信貸④外國政府貸款⑤國際金融機(jī)構(gòu)貸款⑥銀團(tuán)貸款⑦發(fā)行債券⑧發(fā)行可轉(zhuǎn)換債⑨融資租賃。
    6.3.1商業(yè)銀行貸款
    1. 按照所有制形式,我國的商業(yè)銀行分為國有商業(yè)銀行和股份制銀行。按照經(jīng)營區(qū)域,我國的商業(yè)銀行分為全國性銀行和地區(qū)性銀行。境外的商業(yè)銀行也是得到銀行貸款的來源。
    2. 按照貸款期限,商業(yè)銀行的貸款分為短期貸款(貸款期限在1年以內(nèi))、中期貸款(貸款期限1年至3年)和長期貸款(貸款期限在3年以上)。商業(yè)銀行貸款通常應(yīng)當(dāng)不超過10年,超過10年期限,商業(yè)銀行需要特別報經(jīng)人民銀行備案。
    3. 按照資金使用用途分,商業(yè)銀行貸款在銀行內(nèi)部管理中分為固定資產(chǎn)貸款和流動資金貸款。
    4. 既有企業(yè)公司法人或者新建項(xiàng)目公司法人使用商業(yè)銀行貸款,需要滿足銀行的要求,向銀行提供必要的資料。項(xiàng)目融資貸款中,銀行要求的材料除了一般貸款要求的借款人基本材料之外,還要有項(xiàng)目投資的有關(guān)材料。借款人償債能力不足時,需要提供必要的保證擔(dān)保。項(xiàng)目使用銀行貸款,需要建立資信,分散風(fēng)險,才有希望獲得銀行的貸款支持。
    5. 項(xiàng)目投資使用中長期銀行貸款,銀行要進(jìn)行獨(dú)立的項(xiàng)目評估。
    6. 按照目前國家的基本建設(shè)管理程序,政府的投資計劃管理部門在審批項(xiàng)目可行性研究報告時,對使用銀行貸款的項(xiàng)目,需要附有銀行的貸款承諾。
    7. 除了商業(yè)銀行可以提供貸款,一些城市或農(nóng)村信用社、信托投資公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)也提供商業(yè)貸款。
    8. 國內(nèi)商業(yè)銀行貸款的利率目前受人民銀行的調(diào)控。
    ①已經(jīng)借入的長期貸款,如遇人民銀行調(diào)整利率,利率調(diào)整在下一年度開始執(zhí)行。
    ②商業(yè)銀行的貸款利率以人民銀行的基準(zhǔn)利率為中心可以有一定幅度的上下浮動。
    ③國外商業(yè)銀行貸款利率有浮動利率與固定利率兩種形式。浮動利率通常以某種國際金融市場的利率為基礎(chǔ),加上一個固定的加成率構(gòu)成。固定利率則在貸款合同中約定。
    6.3.2 政策性銀行貸款
    為了支持一些特殊的生產(chǎn)、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,國家政策性銀行可以提供政策性銀行貸款。政策性銀行貸款利率通常比商業(yè)銀行貸款低。 我國的政策性銀行有:
    1. 國家開發(fā)銀行 主要提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重要的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的長期貸款,一般貸款期限較長。
    2. 進(jìn)出口銀行 主要為產(chǎn)品出口提供貸款支持,進(jìn)出口銀行提供的出口信貸通常利率低于一般的商業(yè)貸款利率。
    3. 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 主要為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目提供貸款,貸款利率通常較低。
    6.3.3 出口信貸
    按照獲得貸款資金的對象,出口信貸分為買方信貸與賣方信貸。
    1. 買方信貸 買方信貸以進(jìn)口商為借款人,設(shè)備進(jìn)口商作為借款人,取得貸款資金用于支付進(jìn)口設(shè)備貨款,同時對銀行還本付息。買方信貸可以通過進(jìn)口國的一家商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款,也可以不通過本國商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸。通過本國商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸時,設(shè)備出口國的貸款銀行將貸款貸給進(jìn)口國的一家轉(zhuǎn)貸銀行,再由進(jìn)口國轉(zhuǎn)貸銀行將貸款貸給設(shè)備進(jìn)口商。
    2. 賣方信貸 賣方信貸以設(shè)備出口商為借款人,從設(shè)備出口國的銀行取得貸款,設(shè)備出口商則給與設(shè)備的購買方以延期付款。
    出口信貸通常不能對設(shè)備價款全額貸款,通常只能提供設(shè)備價款85%的貸款,其余的15%價款需要由進(jìn)口商以現(xiàn)金支付。出口信貸利率通常要低于國際上商業(yè)銀行的貸款利率。出口信貸通常需要支付一定的附加費(fèi)用:管理費(fèi)、承諾費(fèi)、信貸保險費(fèi)等。
    6.3.4 外國政府貸款
    政府貸款是一國政府向另一個國家的企業(yè)或政府提供的貸款,這種貸款通常在利率及期限上有很大的優(yōu)惠。
    1. 項(xiàng)目使用外國政府貸款需要得到我國政府的安排和支持。在實(shí)際操作中通常由我國的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款。我國各級財政可以為外國政府貸款提供擔(dān)保,財政部規(guī)定外國政府貸款轉(zhuǎn)貸,按照財政擔(dān)保方式分為三類:①國家財政部擔(dān)保、②省級財政廳(局)擔(dān)保、③無財政擔(dān)保。
    2. 外國政府貸款經(jīng)常與出口信貸混合使用。外國政府貸款有時還伴有一部分贈款。 外國政府貸款通常有限制性條件,限制貸款必須用于采購貸款國的設(shè)備。由于貸款使用受到限制,設(shè)備進(jìn)口可能難以通過較大范圍的招標(biāo)競價取得較低的價格。
    3. 外國政府貸款的利率通常很低,一般為1%—3%,甚至無息。期限通常很長,有些甚至長達(dá)30年。使用外國政府貸款也要支付少量的管理費(fèi)。國內(nèi)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸需要收取少量的轉(zhuǎn)貸手續(xù)費(fèi)。有時國內(nèi)商業(yè)銀行可能要求縮短轉(zhuǎn)貸款的期限。
    6.3.5 國際金融機(jī)構(gòu)貸款
    1. 提供項(xiàng)目貸款的主要國際金融機(jī)構(gòu)有:世界銀行、國際金融公司、歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、美洲開發(fā)銀行等全球性或地區(qū)性金融機(jī)構(gòu)。
    2. 國際金融機(jī)構(gòu)的貸款通常需要按照這些機(jī)構(gòu)擬定的貸款政策提供,這些機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)支持的發(fā)展項(xiàng)目才能得到貸款。使用國際金融機(jī)構(gòu)的貸款需要按照這些機(jī)構(gòu)的要求提供資料,并且需要按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。
    3. 國際金融機(jī)構(gòu)的貸款的利率低于商業(yè)銀行貸款利率,貸款期限可以很長。有時可能需要支付某些附加費(fèi)用,如承諾費(fèi)。
    6.3.6 銀團(tuán)貸款
    1. 大型建設(shè)項(xiàng)目融資中,由于融資金額巨大,一家銀行難于承擔(dān)巨額貸款的風(fēng)險,可以由多家甚至幾十家銀行組成銀團(tuán)貸款。
    2. 使用銀團(tuán)貸款,除了貸款利率之外,借款人還要支付一些附加費(fèi)用,包括:管理費(fèi)、安排費(fèi)、代理費(fèi)、承諾費(fèi)、雜費(fèi)等。
    3. 銀團(tuán)貸款也可以通過招標(biāo)方式,在多個投標(biāo)銀行組合中選擇銀團(tuán)。
    6.3.7 發(fā)行債券
    企業(yè)債券融資是一種直接融資。
    1. 發(fā)行債券融資可以從資金市場直接獲得資金,資金成本(利率)一般應(yīng)低于向銀行借款。由于有較為嚴(yán)格的證券監(jiān)管,只有實(shí)力很強(qiáng)并且有很好資信的企業(yè)才有能力發(fā)行企業(yè)債券。債券投資人不會愿意承擔(dān)項(xiàng)目投資風(fēng)險,以新項(xiàng)目組建的新公司發(fā)行債券,必須有很強(qiáng)的第三方擔(dān)保。
    2. 在國內(nèi)發(fā)行企業(yè)債券需要通過國家證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審批。債券的發(fā)行需要由證券公司或銀行承銷,承銷證券公司或銀行要收取承銷費(fèi),發(fā)行債券還要支付發(fā)行手續(xù)費(fèi)、兌付手續(xù)費(fèi)。發(fā)行企業(yè)債券融資,通常需要有第三方提供擔(dān)保,為此需要支付擔(dān)保費(fèi)。
    3. 發(fā)行債券通常需要取得債券資信等級的評級。債券評級較高的,可以以較低的利率發(fā)行。而較低評級的債券,則利率較高。
    4. 債券發(fā)行與股票發(fā)行相似,可以在公開的資本市場上公開發(fā)行,也可以以私募方式發(fā)行。
    6.3.8 可轉(zhuǎn)換債
    可轉(zhuǎn)換債是企業(yè)發(fā)行的一種特殊形式的債券,在預(yù)先約定的期限內(nèi),可轉(zhuǎn)換債的債券持有人有權(quán)選擇按照預(yù)先規(guī)定的條件將債權(quán)轉(zhuǎn)換為發(fā)行人公司的股權(quán)。
    1. 可轉(zhuǎn)換債更為接近負(fù)債融資,對于公司的其他債權(quán)人,不能將其列為準(zhǔn)股本。尤其,當(dāng)可轉(zhuǎn)換債是在證券市場公開發(fā)行時,購買人是廣大公眾,受償順序通常還要優(yōu)先于其他債權(quán)人。
    2. 由于可轉(zhuǎn)換債附加有可轉(zhuǎn)換為股權(quán)的權(quán)利,通常可轉(zhuǎn)換債的利率低于一般債券。
    6.3.9 融資租賃
    機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)的出租人,在一定期限內(nèi)將財產(chǎn)租給承租人使用,由承租人分期付給一定的租賃費(fèi),這樣一種融物與融資相結(jié)合的籌資方式,就是融資租賃。
    融資租賃的出租人通常只是融資載體,并無實(shí)際經(jīng)營,融資租賃結(jié)束時,租賃設(shè)備轉(zhuǎn)讓給承租人,出租人即可注銷。
    1. 融資租賃 融資租賃有別于經(jīng)營性租賃。融資租賃又稱為金融租賃、財務(wù)租賃。采取這種租賃方式,通常由承租人選定需要的設(shè)備,由出租人購置后租賃給承租人使用,承租人向出租人支付租金,承租人租賃取得的設(shè)備按照固定資產(chǎn)計提折舊,租賃期滿,設(shè)備一般要由承租人所有,由承租人以事先約定的很低的價格向出租人收購的形式取得設(shè)備的所有權(quán)。通常,采用融資租賃,承租人可以對設(shè)備的全部價款得到融資。融資額度比使用貸款要大。同時租賃費(fèi)中所含的利息也比貸款利率要高。在有些國家,融資租賃可以使出租方獲得稅務(wù)抵扣的優(yōu)惠。這種優(yōu)惠可以在出租方與承租方之間重新分配,承租方由此可以得到較低的租賃費(fèi),降低融資成 本。
    2. 杠桿租賃 融資租賃下,出租人在購買用于出租的設(shè)備時,也可以使用貸款。通常出租人自己只要以現(xiàn)金支付15%~40%的價款,可以獲得設(shè)備價款的85%~60%的貸款,購得設(shè)備的所有權(quán),同時將設(shè)備抵押給貸款銀行。可以取得的貸款比例要由設(shè)備本身的特性所決定。通常,較容易變賣的運(yùn)輸設(shè)備,如飛機(jī),可以取得較高的貸款融資比例。這種出租人只投資部分設(shè)備價款的融資租賃又稱為“杠桿租賃”。
    3. 回租租賃 一種特殊的融資稱為回租租賃。采取這種租賃方式,承租人將原來自己所有的設(shè)備或其他固定資產(chǎn)賣給出租人,再向出租人以融資租賃方式租用這些資產(chǎn)?;刈庾赓U有兩種方式。一種是,承租人首先借入資金買來設(shè)備,然后將該設(shè)備轉(zhuǎn)賣給租賃公司以歸還貸款,最后再從租賃公司租入該設(shè)備以供使用。另一種是,承租人將原有的設(shè)備甚至生產(chǎn)線、廠房賣給租賃公司,同時即向租賃公司租用同一資產(chǎn),這樣在不影響使用原資產(chǎn)的情況下,又拿出一筆現(xiàn)金可以進(jìn)行新的項(xiàng)目投資。