黨的xx屆xx全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，認(rèn)真總結(jié)了黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。按照中央和省市委的要求，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)xx屆xx全會(huì)精神作為2010年黨建工作的重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)。各單位中心組要把學(xué)習(xí)中央《決定》作為2010年黨員干部學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，周密制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取多種形式，力求全員覆蓋。要通過(guò)廣泛深入地學(xué)習(xí)和宣傳，引導(dǎo)廣大黨員全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握xx全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和深遠(yuǎn)意義，切實(shí)認(rèn)清加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性?；鶎痈骷?jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹中央和省市委關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，緊密結(jié)合單位實(shí)際，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，在加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)基層組織建設(shè)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、深化干部人事制度改革等各方面進(jìn)行深入地學(xué)習(xí)研討。根據(jù)市委xx屆十六次全會(huì)通過(guò)的《中共xx市委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)》的要求，為推動(dòng)局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好黨的xx屆xx全會(huì)《決定》精神，特制定局黨委中心組2010年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，請(qǐng)局系統(tǒng)基層各單位黨委（總支、支部）中心組貫徹執(zhí)行。
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容（共分八個(gè)專(zhuān)題）
第一專(zhuān)題：認(rèn)清形勢(shì)，深刻把握黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
深刻認(rèn)識(shí)和把握建黨89年、新中國(guó)成立60多年、改革開(kāi)放30多年和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來(lái)的偉大歷程和輝煌成就，進(jìn)一步加深對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)重要性緊迫性的理解；深刻認(rèn)識(shí)和把握我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)了黨在全國(guó)執(zhí)政后加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富實(shí)踐，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展；深刻認(rèn)識(shí)和把握“四個(gè)著眼于”的黨建工作著力點(diǎn)、“五位一體”的黨建工作總體布局、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，以及黨的建設(shè)的總目標(biāo)。當(dāng)前，南京正處于以科學(xué)發(fā)展為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，要認(rèn)真總結(jié)我局及系統(tǒng)內(nèi)各單位加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央新要求和省、市委的決策部署上來(lái)，推動(dòng)局系統(tǒng)的黨建工作再上新臺(tái)階。
第二專(zhuān)題：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力開(kāi)創(chuàng)我局各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面
全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展市政公用事業(yè)必須走科學(xué)發(fā)展之路，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。在鞏固和擴(kuò)大“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”成果中，要緊緊圍繞我市“提升市容環(huán)境、提升城市功能品質(zhì)、提升城市人居質(zhì)量”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，扎實(shí)作風(fēng)，不斷突破，著力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
第三專(zhuān)題：加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力
深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、提高全黨的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力的重要課題；深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是我黨站在新的歷史起點(diǎn)上提高執(zhí)政能力的必然要求和新的著力點(diǎn)，也是進(jìn)一步動(dòng)員全黨抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共克時(shí)艱的必然要求和重大舉措。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，緊緊圍繞我市“三個(gè)發(fā)展”和“三個(gè)提升”的目標(biāo)，廣泛開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力營(yíng)造尚學(xué)好學(xué)、學(xué)以致用、以用促學(xué)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，努力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬的黨員干部隊(duì)伍，提高局系統(tǒng)各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，為xx市政公用事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供思想保證和智力支持。
第四專(zhuān)題：堅(jiān)持和健全民主集中制，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)
深刻認(rèn)識(shí)黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。要始終堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；保障黨員主體地位和民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，暢通黨內(nèi)信息上下互通的渠道；完善黨內(nèi)選舉辦法，試點(diǎn)改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，逐步改進(jìn)候選人提名辦法；完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，發(fā)揮黨委（總支、支部）對(duì)重大問(wèn)題的決策作用；提高黨內(nèi)民主生活質(zhì)量，加強(qiáng)民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，充分保障黨員行使各項(xiàng)權(quán)利，不斷開(kāi)創(chuàng)我局黨建工作和諧發(fā)展的新局面。
第五專(zhuān)題：推進(jìn)黨的組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力
深刻認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)用人原則的重要性，深刻理解提高選人用人公信度、形成充滿活力的選人用人機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵；深刻把握黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要深化干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的基本素質(zhì)和實(shí)際能力，在充分競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)；重點(diǎn)建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，全面加強(qiáng)我局基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)；著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，著力創(chuàng)建我局基層黨建工作新格局。
第六專(zhuān)題：始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力以良好的黨群關(guān)系保障科學(xué)發(fā)展
深刻認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，下大力氣解決突出問(wèn)題，以良好的黨群關(guān)系保障科學(xué)發(fā)展、促政風(fēng)帶民風(fēng)；堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)策于民，努力使各項(xiàng)決策和工作更加符合群眾的愿望和要求；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，弘揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)，加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，認(rèn)真解決市政公用服務(wù)中存在的突出問(wèn)題，形成凝聚全系統(tǒng)智慧和心思的強(qiáng)大力量，推進(jìn)我局各項(xiàng)中心工作的順利完成。
第七專(zhuān)題：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性、緊迫性，深刻把握新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的基本要求和工作重點(diǎn)，真正把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾迎難而上、銳意進(jìn)取、共創(chuàng)輝煌，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
第八專(zhuān)題：推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，積極開(kāi)創(chuàng)我局廉政建設(shè)新局面
結(jié)合局黨委近新出臺(tái)的有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度的學(xué)習(xí)貫徹，并通過(guò)本專(zhuān)題學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度；加強(qiáng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，把反腐倡廉教育貫穿到干部培養(yǎng)、任用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)；堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；推進(jìn)我局反腐倡廉制度創(chuàng)新，完善防治腐敗體制機(jī)制，大限度減少體制障礙和制度漏洞，努力保障和助推xx市政公用事業(yè)健康發(fā)展。
二、學(xué)習(xí)書(shū)目和參考文獻(xiàn)
1、胡錦濤同志在中共xx屆xx全會(huì)上的講話；
2、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》；
3、胡錦濤：努力把貫徹科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平;
4、溫家寶：關(guān)于深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的若干重大問(wèn)題;
5、習(xí)近平：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)；
6、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》；
7、《中共**省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)》；
8、**同志在省委xx屆七次全會(huì)上的講話；
9、《中共**市委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)》；
10、**同志在市委xx屆十七次全會(huì)上的講話；
11、**同志在局系統(tǒng)2010年黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)上的講話。
三、時(shí)間安排
局黨委將根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃每月安排中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)，基層各單位要結(jié)合實(shí)際工作作出具體安排，原則上全年不少于12次，平均每個(gè)月安排一至兩個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，同時(shí)可組織其它形式的學(xué)習(xí)。
四、學(xué)習(xí)要求
1、關(guān)于“xx屆xx全會(huì)精神”的學(xué)習(xí)，局黨委和各單位中心組要按照“認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、深刻理解”的要求，把xx全會(huì)和省、市委全會(huì)精神作為今年理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟地組織學(xué)習(xí)；關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”和其它有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，各級(jí)中心組要結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)擴(kuò)大到機(jī)關(guān)全體黨員，力求達(dá)到全員覆蓋。
2、黨委中心組成員在學(xué)習(xí)中，要認(rèn)真研讀相關(guān)學(xué)習(xí)書(shū)目和參考文獻(xiàn)，全面準(zhǔn)確把握基本精神，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把學(xué)習(xí)xx全會(huì)和省、市委全會(huì)精神同全力完成今年我局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同“三個(gè)提升”結(jié)合起來(lái)，同鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來(lái)，同切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，真正把中心組學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為解決難題的科學(xué)方法，努力突出實(shí)踐特色，著力增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。
3、各單位黨委（總支、支部）要認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，結(jié)合單位實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課與聘請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，同時(shí)要明確領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)的內(nèi)容、篇目和時(shí)間要求。要通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告、集中研討交流和組織參觀考察等形式，借助網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵，提升學(xué)習(xí)效果。
4、各級(jí)黨委（總支、支部）中心組組長(zhǎng)要帶頭學(xué)習(xí)，以自身的學(xué)習(xí)表率作用帶動(dòng)中心組成員，并通過(guò)中心組全體成員的學(xué)習(xí)示范作用，帶動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。各級(jí)中心組成員要自覺(jué)參加中心理論學(xué)習(xí)，確因特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的要事先向組長(zhǎng)請(qǐng)假，并報(bào)宣傳部門(mén)備案，力求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的參學(xué)率達(dá)95%以上。各單位要及時(shí)將中心組學(xué)習(xí)情況，按要求上報(bào)局宣傳教育處。