一、進口申報程序與進口跟單實務
（一）進口報關資格
有權經(jīng)營進出口業(yè)務的企業(yè)向海關申請并辦理了報關注冊登記手續(xù)后才能獲得報關權。
（二）進口報關地點
根據(jù)《海關法》規(guī)定，進口貨物的報關地點，應遵循以下三個原則。
1.進境地原則。
在一般正常情況下，進口貨物應當由收貨人或其代理人在貨物的進境地向海關
申報，并辦理有關進口海關手續(xù)。
2.轉關運輸原則。
由于進口貨物的批量、性質(zhì)、內(nèi)在包裝或其他一些原因，經(jīng)收貨人或其代理人申請，海關同意后，進口貨物也可以在設有海關的指運地向海關申報，并辦理有關進口海關手續(xù)。這些貨物的轉關運輸，應當符合海關監(jiān)管要求，必要時，海關可以派員押運。
3.精定地點原則。
經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式輸送進境的貨物，經(jīng)營單位應當按海關的要求字期白指定的海關申報并辦理有關進口海關手續(xù)。
（三）進口申報前的準備工作
1.進口須接到進口提貨通知。
2.委托報關者須辦理報關委托，代理報關者須接受報關委托。
3.準備報關單證，包括基本單證、特殊單證、預備單證。
4.填制報關單及其他報關單證。
5.報關單預錄入。
（四）進口申報前看貨取樣
《海關法》規(guī)定，進口貨物的收貨人經(jīng)海關同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢驗的貨物，應當在檢驗合格后提取貨樣。
1.申報前看貨取樣的原因
有時由于種種原因導致貨物無法得到確認和識別，使所到貨物不能及時、準確申報。
2.申報前看貨、取樣的權利與責任
申報前經(jīng)海關同意可查看貨物或者提取貨樣，這是收貨人的權利。
3.申報前看貨取樣條件
只有在通過外觀無法確定貨物的歸類等情況，海關才會同意收貨人提取貨樣。
4.交驗單證
二、進口查驗程序與進口跟單實務
（一）進口海關查驗（略）
（二）進口貨物查驗范圍與地點
（三）進口貨物查驗的方法與要求
海關對進口貨物的查驗分別采取徹底查驗、抽查、外形查驗的方法，重點打擊進口違法活動。
海關查驗進口貨物后，均要填寫一份《海關進口貨物查驗記錄》，貨物查驗記錄由執(zhí)行查驗任務的海關關員填寫。
海關在查驗時要求：
進口貨物的收貨人或其代理人必須到場，并按海關的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和重封貨物的包裝等工作。
（2）海關認為必要時，也可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣，貨物保管人員應當?shù)綀鲎鳛橐娮C人。
三、進口放行程序與進口跟單實務
（一）進口貨物放行條件
進口貨物放行條件以海關審單和查驗完畢，并辦理了征稅手續(xù)或提供擔保的手續(xù)作為前提條件。對有下列情況之一的，海關將不予放行：
1.違反海關法和其他進境管理的法律、法規(guī)，非法進境的。.
2.單證不齊或應稅貨物未辦納稅手續(xù)，且又未提供擔保的。
3.包裝不良，繼續(xù)運輸足以造成海關監(jiān)管貨物丟失的。
4.尚有其他未了事情尚待處理的（如違章罰款未交的）。
5.根據(jù)海關總署指示，不準放行的。
（二）進口貨物放行手續(xù)
在通常情況下，下列情形可適用海關事務擔保：
1.海關歸類、估價不明確，并因此未能辦妥有關進口手續(xù)，收貨人要求先放行貨物的；
2.貨物不能在報關時交驗有關單證（如發(fā)票、合同等，而貨物已運抵口岸，，待提取，收
貨人要求海關先放行貨物，后補充有關單證的；
3.正在向海關申請辦理減免稅手續(xù)，而貨物已運抵口岸，函待提取，收貨人要求海關緩辦進口納稅手續(xù)的；
4.應征稅貨物，收貨人請求緩繳稅款的；
5.暫準（時）進口貨物（包括ATA單證冊項下進口貨物）；
6.經(jīng)海關同意，將海關未放行的貨物暫時存放于海關監(jiān)管區(qū)之外場所的；
7.進口加工貿(mào)易保稅貨物；
（三）海關事務擔保的方式?！逗ｊP法》明確規(guī)定了財產(chǎn)或權利擔保的范圍：
①人民幣、可自由兌換的貨幣；
②匯票、本票、支票、債券、存單等；
③銀行或者非銀行金融機構出具的保函；
四、進口轉關程序及進口跟單實務
（一）進口貨物轉關運輸及轉關運輸貨物
（二）進口轉關運輸貨物的程序
進口轉關運輸貨物程序如下：
（1）進口貨物的收貨人或其代理人應自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向進境地海關申報轉關運輸。
（2）申報貨物轉關運輸時，進口貨物的收貨人或代理人應填制《中華人民共和國海關進口轉關運輸貨物申報單》（以下簡稱《申報單》），將數(shù)據(jù)錄人海關計算機報關自動化系統(tǒng)，并打印成正式的《申報單》一式三份。
（3）進口貨物的收貨人或其代理人應如實向海關申報，并遞交《申報單》、指運地海關簽發(fā)的《進口轉關運輸貨物聯(lián)系單》，隨附有關批準證件和貨運、商業(yè)單證（如貨物的提單或運單、發(fā)票、裝箱單等）。
（4）進口貨物的收貨人或代理人申請辦理屬于申領進口許可證或《自動進口許可證》的轉關運輸貨物，應事先向指運地海關交驗進口許可證（自動登記證明），經(jīng)審核后，由指運地海關核發(fā)進口轉關運輸貨物聯(lián)系單，并將封交申請人帶交進境地海關。
（5）進境地海關在接受進口貨物收貨人或代理人申報遞交的有關單證后進行核對，核準后，要將上述有關單證制作關封交進口貨物的收貨人或其代理人。
（6）進口貨物的收貨人或其代理人要按海關指定的路線負責將進口貨物在規(guī)定的時限內(nèi)運到指運地海關，向指運地海關交驗進境地海關簽發(fā)的關封，并應在貨物運至指運地海關之日起14日內(nèi)向指運地海關辦理報關、納稅手續(xù)。
（7）指運地海關在辦理了轉關運輸貨物的進口手續(xù)后，按規(guī)定向進境地海關退寄回執(zhí)，以示進口轉關運輸貨物監(jiān)管工作的完結。
（8）來往港澳地區(qū)進境車輛裝載的轉關運輸貨物，由車輛駕駛人員向進境地海關交驗《載貨清單》一式三份，并隨附有關貨運、商業(yè)單證，進境地海關審核后制作關封交申請人帶交指運地海關，由指運地海關負責辦理該車輛及所載貨物的監(jiān)管手續(xù)。
（9）保稅倉庫之間的貨物轉關手續(xù)，除辦理正常的貨物進出保稅倉庫的手續(xù)外，亦按上述
（1）-（7）的程序辦理手續(xù)。但在填報《申報單》時，在“指運地”一欄應填寫貨物將要存人的保稅倉庫名稱。
（10）空運轉關運輸貨物的轉關手續(xù)，當指運地與運單的目的地是相同時，可免填《申報單》，海關可不簽發(fā)關封，由海關在運單上加蓋“海關監(jiān)管貨物”印章。指運地與運單目的地不同時，仍按上述（1）一（7）的程序辦理手續(xù)。
五、保稅類進口貨物報關程序與進口跟單實務
（一）保稅制度與保稅貨物
1.我國海關保稅制度的主要形式
目前我國海關保稅制度的主要形式有：為國際商品貿(mào)易服務的保稅倉庫、保稅區(qū)、寄售代銷、
免稅品商店；為加工制造服務的來料加工、進料加工、保稅工廠、保稅集團、保稅區(qū)。
2.保稅貨物的定義
保稅貨物是指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。
具有三個特征：（1）特定目的；（2）暫免納稅；（3）復運出境。
（二）保稅貨物的范圍
保稅貨物主要有以下三類：
（1）加工貿(mào)易項下。來料加工裝配、進料加工、進口的料件；
（2）經(jīng)商務部門批準寄售的外國商品、國外產(chǎn)品維修用的零備件、外匯免稅商品；
（3）轉口貿(mào)易貨物，外商寄存、暫存貨物，供應國際航行船舶的燃料、物料和零配件，以及在指定地區(qū)儲存國際天然橡膠組織的天然橡膠。
（四）保稅貨物與減免稅貨物（略）
（五）保稅貨物的通（報）關
保稅貨物的基本程序包括四個環(huán)節(jié)：
（1）合同登記備案。
（2）進口貨物。
（3）儲存或加工后復運出口。
（4）核銷結案。
六、加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺賬及跟單實務
（一）銀行保證金臺賬基本規(guī)定與內(nèi)容
加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺賬制度，是指加工貿(mào)易的合同在主管海關登記備案時經(jīng)營單位持外經(jīng)貿(mào)主管部門批準該加工貿(mào)易合同的文件，憑海關核準的手續(xù)，按合同備案料件金額，向指定的中國銀行申請設立加工貿(mào)易進口料件保證金臺賬，待海關核銷合同后，由中國銀行核銷保證金臺賬的一種保稅業(yè)務制度。
海關對從事加工貿(mào)易的企業(yè)實行分類管理，根據(jù)企業(yè)年加工實績和遵守國家法律的狀況，將企業(yè)分為A，B，C，D四類。A類企業(yè)不實行銀行保證金臺賬制度。B類企業(yè)和C類企業(yè)均實行銀行保證金臺賬制度。D類企業(yè)是發(fā)生過走私行為的企業(yè)，不得從事加工貿(mào)易。
（二）基本運作程序
（1）合同審批。經(jīng)營加工貿(mào)易單位在對外簽訂加工貿(mào)易合同后.應上報外經(jīng)貿(mào)主管部門審批。
（2）合同備案。合同審批后，向所在地主管海關辦理合同登記備案手續(xù)、主管海關簽發(fā)《開設銀行保證金臺賬聯(lián)系單》交經(jīng)營單位向指定的中國銀行辦理開設保證金臺賬手續(xù)。
（3）臺賬開設。持《開設銀行保證金臺賬聯(lián)系單》，向主管海關所在地指定的中國銀行辦理保證金臺賬設立手續(xù)。
（4）手冊核發(fā)。主管海關根據(jù)中國銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺賬登記通知單》或保證金收存憑證及其他有關單證，向經(jīng)營單位核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊。
（5）合同核銷。合同執(zhí)行完畢，經(jīng)海關審核確認后，簽發(fā)《銀行保證金臺賬核銷聯(lián)系單》以及退還保證金通知單。
（6）臺賬銷賬。持《銀行保證金臺賬核銷聯(lián)系單》向銀行辦理保證金臺賬銷賬手續(xù)，領取應該退還的保證金，并按活期存款利率計付利息。海關和中國銀行按月對保證金臺賬的設立、核銷情況進行對賬。
（三）銀行保證金臺賬的“空轉”和“實轉”（略）
（四）其他有關規(guī)定及操作注意事項（略）
（一）進口報關資格
有權經(jīng)營進出口業(yè)務的企業(yè)向海關申請并辦理了報關注冊登記手續(xù)后才能獲得報關權。
（二）進口報關地點
根據(jù)《海關法》規(guī)定，進口貨物的報關地點，應遵循以下三個原則。
1.進境地原則。
在一般正常情況下，進口貨物應當由收貨人或其代理人在貨物的進境地向海關
申報，并辦理有關進口海關手續(xù)。
2.轉關運輸原則。
由于進口貨物的批量、性質(zhì)、內(nèi)在包裝或其他一些原因，經(jīng)收貨人或其代理人申請，海關同意后，進口貨物也可以在設有海關的指運地向海關申報，并辦理有關進口海關手續(xù)。這些貨物的轉關運輸，應當符合海關監(jiān)管要求，必要時，海關可以派員押運。
3.精定地點原則。
經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式輸送進境的貨物，經(jīng)營單位應當按海關的要求字期白指定的海關申報并辦理有關進口海關手續(xù)。
（三）進口申報前的準備工作
1.進口須接到進口提貨通知。
2.委托報關者須辦理報關委托，代理報關者須接受報關委托。
3.準備報關單證，包括基本單證、特殊單證、預備單證。
4.填制報關單及其他報關單證。
5.報關單預錄入。
（四）進口申報前看貨取樣
《海關法》規(guī)定，進口貨物的收貨人經(jīng)海關同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢驗的貨物，應當在檢驗合格后提取貨樣。
1.申報前看貨取樣的原因
有時由于種種原因導致貨物無法得到確認和識別，使所到貨物不能及時、準確申報。
2.申報前看貨、取樣的權利與責任
申報前經(jīng)海關同意可查看貨物或者提取貨樣，這是收貨人的權利。
3.申報前看貨取樣條件
只有在通過外觀無法確定貨物的歸類等情況，海關才會同意收貨人提取貨樣。
4.交驗單證
二、進口查驗程序與進口跟單實務
（一）進口海關查驗（略）
（二）進口貨物查驗范圍與地點
（三）進口貨物查驗的方法與要求
海關對進口貨物的查驗分別采取徹底查驗、抽查、外形查驗的方法，重點打擊進口違法活動。
海關查驗進口貨物后，均要填寫一份《海關進口貨物查驗記錄》，貨物查驗記錄由執(zhí)行查驗任務的海關關員填寫。
海關在查驗時要求：
進口貨物的收貨人或其代理人必須到場，并按海關的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和重封貨物的包裝等工作。
（2）海關認為必要時，也可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣，貨物保管人員應當?shù)綀鲎鳛橐娮C人。
三、進口放行程序與進口跟單實務
（一）進口貨物放行條件
進口貨物放行條件以海關審單和查驗完畢，并辦理了征稅手續(xù)或提供擔保的手續(xù)作為前提條件。對有下列情況之一的，海關將不予放行：
1.違反海關法和其他進境管理的法律、法規(guī)，非法進境的。.
2.單證不齊或應稅貨物未辦納稅手續(xù)，且又未提供擔保的。
3.包裝不良，繼續(xù)運輸足以造成海關監(jiān)管貨物丟失的。
4.尚有其他未了事情尚待處理的（如違章罰款未交的）。
5.根據(jù)海關總署指示，不準放行的。
（二）進口貨物放行手續(xù)
在通常情況下，下列情形可適用海關事務擔保：
1.海關歸類、估價不明確，并因此未能辦妥有關進口手續(xù)，收貨人要求先放行貨物的；
2.貨物不能在報關時交驗有關單證（如發(fā)票、合同等，而貨物已運抵口岸，，待提取，收
貨人要求海關先放行貨物，后補充有關單證的；
3.正在向海關申請辦理減免稅手續(xù)，而貨物已運抵口岸，函待提取，收貨人要求海關緩辦進口納稅手續(xù)的；
4.應征稅貨物，收貨人請求緩繳稅款的；
5.暫準（時）進口貨物（包括ATA單證冊項下進口貨物）；
6.經(jīng)海關同意，將海關未放行的貨物暫時存放于海關監(jiān)管區(qū)之外場所的；
7.進口加工貿(mào)易保稅貨物；
（三）海關事務擔保的方式?！逗ｊP法》明確規(guī)定了財產(chǎn)或權利擔保的范圍：
①人民幣、可自由兌換的貨幣；
②匯票、本票、支票、債券、存單等；
③銀行或者非銀行金融機構出具的保函；
四、進口轉關程序及進口跟單實務
（一）進口貨物轉關運輸及轉關運輸貨物
（二）進口轉關運輸貨物的程序
進口轉關運輸貨物程序如下：
（1）進口貨物的收貨人或其代理人應自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向進境地海關申報轉關運輸。
（2）申報貨物轉關運輸時，進口貨物的收貨人或代理人應填制《中華人民共和國海關進口轉關運輸貨物申報單》（以下簡稱《申報單》），將數(shù)據(jù)錄人海關計算機報關自動化系統(tǒng)，并打印成正式的《申報單》一式三份。
（3）進口貨物的收貨人或其代理人應如實向海關申報，并遞交《申報單》、指運地海關簽發(fā)的《進口轉關運輸貨物聯(lián)系單》，隨附有關批準證件和貨運、商業(yè)單證（如貨物的提單或運單、發(fā)票、裝箱單等）。
（4）進口貨物的收貨人或代理人申請辦理屬于申領進口許可證或《自動進口許可證》的轉關運輸貨物，應事先向指運地海關交驗進口許可證（自動登記證明），經(jīng)審核后，由指運地海關核發(fā)進口轉關運輸貨物聯(lián)系單，并將封交申請人帶交進境地海關。
（5）進境地海關在接受進口貨物收貨人或代理人申報遞交的有關單證后進行核對，核準后，要將上述有關單證制作關封交進口貨物的收貨人或其代理人。
（6）進口貨物的收貨人或其代理人要按海關指定的路線負責將進口貨物在規(guī)定的時限內(nèi)運到指運地海關，向指運地海關交驗進境地海關簽發(fā)的關封，并應在貨物運至指運地海關之日起14日內(nèi)向指運地海關辦理報關、納稅手續(xù)。
（7）指運地海關在辦理了轉關運輸貨物的進口手續(xù)后，按規(guī)定向進境地海關退寄回執(zhí)，以示進口轉關運輸貨物監(jiān)管工作的完結。
（8）來往港澳地區(qū)進境車輛裝載的轉關運輸貨物，由車輛駕駛人員向進境地海關交驗《載貨清單》一式三份，并隨附有關貨運、商業(yè)單證，進境地海關審核后制作關封交申請人帶交指運地海關，由指運地海關負責辦理該車輛及所載貨物的監(jiān)管手續(xù)。
（9）保稅倉庫之間的貨物轉關手續(xù)，除辦理正常的貨物進出保稅倉庫的手續(xù)外，亦按上述
（1）-（7）的程序辦理手續(xù)。但在填報《申報單》時，在“指運地”一欄應填寫貨物將要存人的保稅倉庫名稱。
（10）空運轉關運輸貨物的轉關手續(xù)，當指運地與運單的目的地是相同時，可免填《申報單》，海關可不簽發(fā)關封，由海關在運單上加蓋“海關監(jiān)管貨物”印章。指運地與運單目的地不同時，仍按上述（1）一（7）的程序辦理手續(xù)。
五、保稅類進口貨物報關程序與進口跟單實務
（一）保稅制度與保稅貨物
1.我國海關保稅制度的主要形式
目前我國海關保稅制度的主要形式有：為國際商品貿(mào)易服務的保稅倉庫、保稅區(qū)、寄售代銷、
免稅品商店；為加工制造服務的來料加工、進料加工、保稅工廠、保稅集團、保稅區(qū)。
2.保稅貨物的定義
保稅貨物是指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。
具有三個特征：（1）特定目的；（2）暫免納稅；（3）復運出境。
（二）保稅貨物的范圍
保稅貨物主要有以下三類：
（1）加工貿(mào)易項下。來料加工裝配、進料加工、進口的料件；
（2）經(jīng)商務部門批準寄售的外國商品、國外產(chǎn)品維修用的零備件、外匯免稅商品；
（3）轉口貿(mào)易貨物，外商寄存、暫存貨物，供應國際航行船舶的燃料、物料和零配件，以及在指定地區(qū)儲存國際天然橡膠組織的天然橡膠。
（四）保稅貨物與減免稅貨物（略）
（五）保稅貨物的通（報）關
保稅貨物的基本程序包括四個環(huán)節(jié)：
（1）合同登記備案。
（2）進口貨物。
（3）儲存或加工后復運出口。
（4）核銷結案。
六、加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺賬及跟單實務
（一）銀行保證金臺賬基本規(guī)定與內(nèi)容
加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺賬制度，是指加工貿(mào)易的合同在主管海關登記備案時經(jīng)營單位持外經(jīng)貿(mào)主管部門批準該加工貿(mào)易合同的文件，憑海關核準的手續(xù)，按合同備案料件金額，向指定的中國銀行申請設立加工貿(mào)易進口料件保證金臺賬，待海關核銷合同后，由中國銀行核銷保證金臺賬的一種保稅業(yè)務制度。
海關對從事加工貿(mào)易的企業(yè)實行分類管理，根據(jù)企業(yè)年加工實績和遵守國家法律的狀況，將企業(yè)分為A，B，C，D四類。A類企業(yè)不實行銀行保證金臺賬制度。B類企業(yè)和C類企業(yè)均實行銀行保證金臺賬制度。D類企業(yè)是發(fā)生過走私行為的企業(yè)，不得從事加工貿(mào)易。
（二）基本運作程序
（1）合同審批。經(jīng)營加工貿(mào)易單位在對外簽訂加工貿(mào)易合同后.應上報外經(jīng)貿(mào)主管部門審批。
（2）合同備案。合同審批后，向所在地主管海關辦理合同登記備案手續(xù)、主管海關簽發(fā)《開設銀行保證金臺賬聯(lián)系單》交經(jīng)營單位向指定的中國銀行辦理開設保證金臺賬手續(xù)。
（3）臺賬開設。持《開設銀行保證金臺賬聯(lián)系單》，向主管海關所在地指定的中國銀行辦理保證金臺賬設立手續(xù)。
（4）手冊核發(fā)。主管海關根據(jù)中國銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺賬登記通知單》或保證金收存憑證及其他有關單證，向經(jīng)營單位核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊。
（5）合同核銷。合同執(zhí)行完畢，經(jīng)海關審核確認后，簽發(fā)《銀行保證金臺賬核銷聯(lián)系單》以及退還保證金通知單。
（6）臺賬銷賬。持《銀行保證金臺賬核銷聯(lián)系單》向銀行辦理保證金臺賬銷賬手續(xù)，領取應該退還的保證金，并按活期存款利率計付利息。海關和中國銀行按月對保證金臺賬的設立、核銷情況進行對賬。
（三）銀行保證金臺賬的“空轉”和“實轉”（略）
（四）其他有關規(guī)定及操作注意事項（略）