昨日，廣州市教育局正式公布《2010年廣州市中小學招生考試工作意見》。備受關注的示范性高中“自招到?！苯衲陮翰粚嵤?；“小升初”推薦生取消措施也將由越秀荔灣海珠三區(qū)自行操作；外來工子女在穗申請義務教育具體入學條件也將由區(qū)(縣級市)自行設置。小學招生仍以免試就近入學為原則；小升初可保留一定比例的特長生；初升高仍將采取“學業(yè)考試＋綜合表現(xiàn)評價”情況來擇優(yōu)錄取的辦法。
記者何雪華 通訊員簡銘兒
小學招生 禁招特長生
關鍵詞 免試 就近 實際居住地
符合今年廣州市小學一年級入讀的為2004年8月31日及之前出生，年滿6周歲的適齡兒童。小學招生實行屬地管理，免試就近入學。“就近”是指相對就近，即學生居住地與學校距離原則上應在3公里以內。
今年凡具有本市戶籍的適齡兒童，以其有效居住證明(房產證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等)和戶籍證明為依據(jù)，到居住地所在區(qū)、縣級市教育行政部門按地段劃定的小學辦理報名手續(xù)。
小學嚴禁招收體育、藝術及其他項目的特長生或將適齡兒童特長與小學入學掛鉤。
特殊情況處理：因疾病或特殊情況，需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他法定監(jiān)護人向居住地所屬小學提出書面申請，并報區(qū)、縣級市教育行政部門審核批準，延緩入學期滿，應即入學。
初中招生 多種形式派位
關鍵詞 電腦派位 對口分配學位
學位分配辦法由各區(qū)、縣級市教育行政部門按“免試就近入學”的原則確定，探索多種形式的電腦派位、對口分配學位以及九年一貫等初中學位分配辦法。經(jīng)審定的國家、省、市體育傳統(tǒng)項目學校和體育、藝術特色學校可按規(guī)定招收不超過當年本校招生計劃10%的體育、藝術特長生，個別集體項目學校招生比例可適當放寬比例至不超過15%。不能對特長生進行文化類測試。
特別情況處理：具有本市常住戶籍(含12區(qū)、縣級市)，在公辦小學(含政府在民辦小學實行補貼的公辦學位)畢業(yè)的學生(含經(jīng)批準的政策性照顧借讀生)，按免試就近入學原則，在畢業(yè)學校所屬區(qū)、縣級市范圍內升學。因特殊情況需回戶口所在的居住地升學者，經(jīng)戶口所在居住地的區(qū)、縣級市教育行政部門審核，符合條件回戶口所在區(qū)(縣級市)的居住地升學者，按戶口所在區(qū)(縣級市)升學辦法入學。
具本市常住戶籍，在民辦小學畢業(yè)的學生，要求到公辦初中就讀的，應回戶籍所在區(qū)(縣級市)申請入學。
高中招生 中考提前5天
關鍵詞 綜合評價 擇優(yōu)錄取 五等級呈現(xiàn)
2010年廣州高中階段招生學校仍按考生志愿、學業(yè)考試成績和綜合表現(xiàn)評價結果擇優(yōu)錄取，并且普通高中學校只錄取參加全市統(tǒng)一組織的2010年初中畢業(yè)生學業(yè)考試的考生，即所有2010年初三應屆生、需報考廣州高中的返穗生、往屆生都須參加2010年廣州初中生學業(yè)考試。學業(yè)考試成績與所有考查科目一并以等級形式呈現(xiàn)在“廣東省九年義務教育證書”上，分為A~E5個等級。
中考體育科分值仍設定為60分，考試成績在學業(yè)考試文化課成績總分所占比例增至8%。
特殊情況處理：廣州初三畢業(yè)生學業(yè)考試歷年固定于6月16日~18日，根據(jù)國務院辦公廳的2010年端午節(jié)放假安排，6月16日正處于放假后一天，因此，2010年初三畢業(yè)生學業(yè)考試(2010廣州中考)的語、數(shù)、英、物、化、思品六科挪至6月11日~13日舉行，比往年提前了五天時間。
普通高中招生范圍確定
省、市屬：華師附中、廣東實驗中學、廣雅中學、執(zhí)信中學、2中、6中、鐵一中學、廣大附中、廣東華僑中學、協(xié)和中學
區(qū)屬：1中、3中、4中、5中、7中、16中、47中、65中、86中、培正中學、育才中學、南武中學、真光中學、天河中學、培英中學、玉巖中學
25%學位面向越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、蘿崗7區(qū)招生，作為提前批同時進場錄??；其余招生計劃面向越秀、海珠、荔灣三個區(qū)或本區(qū)招生，錄取時作提前批或第一批招生。
提前批
增 24所示范性高中增至26所
減 高中志愿填報刪去“可填報兩個志愿”
焦點問答
暫不實施“高中自招到?！?BR> 問：廣州曾計劃的將示范性高中部分學位“自招到校”，今年能實施嗎？
廣州市教育局副局長陳茂林：前一段時間，廣州確實有計劃將部分高中優(yōu)質學位分配到各初中學校。不過，由于此項政策措施涉及面廣，與老百姓的利益緊緊相連，因此決定將方案向區(qū)教育部門、示范性高中、初中和包括人大、政協(xié)、媒體在內的社會各界廣征意見，之后再整理出合理可行的措施辦法。春節(jié)過后，市教育局將盡快出臺方案草案，2010年不可能實施。
外來工子弟讀公校條件各區(qū)自設
問：由廣州市發(fā)改委網(wǎng)站公布的《關于進一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農民工子女義務教育工作的意見》，比之前社會猜測的要求更寬松一些，但卻對“固定住所”等要求語焉不詳，有沒有更詳細的準入條件？
陳茂林：對于外來工(主要是農民工)子女讀書問題，近出臺了意見，不過只是市里的一份文件，提出的是粗線條的條框即原則，具體入讀條件廣州放權給各區(qū)、縣級市，接下來是他們根據(jù)文件精神制訂本地意見。需要解決的外來工子女入讀人數(shù)，之前統(tǒng)計約30萬人，但數(shù)字不斷在變化中。可以明確的是，無論是廣州戶籍，抑或增加外來工子女義務教育需求，廣州目前的學校學位接納能力是足夠的。
坦白說，廣州做到了外來工子女讀書問題解決以“流入地為主”，但“公辦學校為主”目前還只能定為目標。尤其是白云區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)這幾個外來工子女讀書需求大的區(qū)，壓力更大。
小升初推薦要取消？
老三區(qū)可自行操作
問：近的市教育工作會議提出，廣州要逐漸取消小升初推薦生制度，有否出臺具體操作方案？
陳茂林：廣州目前存在推薦生制度的僅有越秀、荔灣、海珠幾個區(qū)了，廣州市教育局提出了逐步取消的思路，但怎么取消、何時推進等全部由各區(qū)自行操作，市里只負責協(xié)調。
持暫住證3年以上
子女可獲政策性照顧借讀
問：持藍印戶口能在廣州正常上學嗎？近期廣東采取了新版居住證管理，借讀生居住證要求是否按新要求？
陳茂林：持廣州市藍印戶口，要求到公辦學校入學的適齡兒童、少年，可在藍印戶口所在區(qū)(縣級市)入學，享受廣州市戶籍學生同等入學待遇。
“持《廣東省居住證》有效期三年及以上人士的子女可獲得廣州義務教育階段政策性照顧借讀”，這個“居住證”仍然采取過去的定義和要求，涵蓋廣州之前的“暫住證”。
幾處修改
區(qū)屬示范性高中可將
本區(qū)學位放入提前批
在長達16頁的工作意見中，記者只發(fā)現(xiàn)寥寥幾處修改。
首先是24所示范性高中增加至26所，增加了廣東華僑中學、4中兩所高中。其次是在提前批高中志愿填報，工作意見抹去了“學生可以填報兩個志愿”的說法，是否對志愿數(shù)進行刪減或增添，市教育局方面未予正面回應。
再次是在區(qū)屬示范性高中的批次招錄中，2009年還強調75%面向本區(qū)生招生的學位“錄取時與其他省一級學校一起作為第一批招生”，今年改為“錄取時作提前批或第一批招生”。有校長指出，去年區(qū)屬示范性高中就是將學位全部或大部分放于提前批招生，不過沒敢向社會公布。
記者何雪華 通訊員簡銘兒
小學招生 禁招特長生
關鍵詞 免試 就近 實際居住地
符合今年廣州市小學一年級入讀的為2004年8月31日及之前出生，年滿6周歲的適齡兒童。小學招生實行屬地管理，免試就近入學。“就近”是指相對就近，即學生居住地與學校距離原則上應在3公里以內。
今年凡具有本市戶籍的適齡兒童，以其有效居住證明(房產證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等)和戶籍證明為依據(jù)，到居住地所在區(qū)、縣級市教育行政部門按地段劃定的小學辦理報名手續(xù)。
小學嚴禁招收體育、藝術及其他項目的特長生或將適齡兒童特長與小學入學掛鉤。
特殊情況處理：因疾病或特殊情況，需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他法定監(jiān)護人向居住地所屬小學提出書面申請，并報區(qū)、縣級市教育行政部門審核批準，延緩入學期滿，應即入學。
初中招生 多種形式派位
關鍵詞 電腦派位 對口分配學位
學位分配辦法由各區(qū)、縣級市教育行政部門按“免試就近入學”的原則確定，探索多種形式的電腦派位、對口分配學位以及九年一貫等初中學位分配辦法。經(jīng)審定的國家、省、市體育傳統(tǒng)項目學校和體育、藝術特色學校可按規(guī)定招收不超過當年本校招生計劃10%的體育、藝術特長生，個別集體項目學校招生比例可適當放寬比例至不超過15%。不能對特長生進行文化類測試。
特別情況處理：具有本市常住戶籍(含12區(qū)、縣級市)，在公辦小學(含政府在民辦小學實行補貼的公辦學位)畢業(yè)的學生(含經(jīng)批準的政策性照顧借讀生)，按免試就近入學原則，在畢業(yè)學校所屬區(qū)、縣級市范圍內升學。因特殊情況需回戶口所在的居住地升學者，經(jīng)戶口所在居住地的區(qū)、縣級市教育行政部門審核，符合條件回戶口所在區(qū)(縣級市)的居住地升學者，按戶口所在區(qū)(縣級市)升學辦法入學。
具本市常住戶籍，在民辦小學畢業(yè)的學生，要求到公辦初中就讀的，應回戶籍所在區(qū)(縣級市)申請入學。
高中招生 中考提前5天
關鍵詞 綜合評價 擇優(yōu)錄取 五等級呈現(xiàn)
2010年廣州高中階段招生學校仍按考生志愿、學業(yè)考試成績和綜合表現(xiàn)評價結果擇優(yōu)錄取，并且普通高中學校只錄取參加全市統(tǒng)一組織的2010年初中畢業(yè)生學業(yè)考試的考生，即所有2010年初三應屆生、需報考廣州高中的返穗生、往屆生都須參加2010年廣州初中生學業(yè)考試。學業(yè)考試成績與所有考查科目一并以等級形式呈現(xiàn)在“廣東省九年義務教育證書”上，分為A~E5個等級。
中考體育科分值仍設定為60分，考試成績在學業(yè)考試文化課成績總分所占比例增至8%。
特殊情況處理：廣州初三畢業(yè)生學業(yè)考試歷年固定于6月16日~18日，根據(jù)國務院辦公廳的2010年端午節(jié)放假安排，6月16日正處于放假后一天，因此，2010年初三畢業(yè)生學業(yè)考試(2010廣州中考)的語、數(shù)、英、物、化、思品六科挪至6月11日~13日舉行，比往年提前了五天時間。
普通高中招生范圍確定
省、市屬：華師附中、廣東實驗中學、廣雅中學、執(zhí)信中學、2中、6中、鐵一中學、廣大附中、廣東華僑中學、協(xié)和中學
區(qū)屬：1中、3中、4中、5中、7中、16中、47中、65中、86中、培正中學、育才中學、南武中學、真光中學、天河中學、培英中學、玉巖中學
25%學位面向越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、蘿崗7區(qū)招生，作為提前批同時進場錄??；其余招生計劃面向越秀、海珠、荔灣三個區(qū)或本區(qū)招生，錄取時作提前批或第一批招生。
提前批
增 24所示范性高中增至26所
減 高中志愿填報刪去“可填報兩個志愿”
焦點問答
暫不實施“高中自招到?！?BR> 問：廣州曾計劃的將示范性高中部分學位“自招到校”，今年能實施嗎？
廣州市教育局副局長陳茂林：前一段時間，廣州確實有計劃將部分高中優(yōu)質學位分配到各初中學校。不過，由于此項政策措施涉及面廣，與老百姓的利益緊緊相連，因此決定將方案向區(qū)教育部門、示范性高中、初中和包括人大、政協(xié)、媒體在內的社會各界廣征意見，之后再整理出合理可行的措施辦法。春節(jié)過后，市教育局將盡快出臺方案草案，2010年不可能實施。
外來工子弟讀公校條件各區(qū)自設
問：由廣州市發(fā)改委網(wǎng)站公布的《關于進一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農民工子女義務教育工作的意見》，比之前社會猜測的要求更寬松一些，但卻對“固定住所”等要求語焉不詳，有沒有更詳細的準入條件？
陳茂林：對于外來工(主要是農民工)子女讀書問題，近出臺了意見，不過只是市里的一份文件，提出的是粗線條的條框即原則，具體入讀條件廣州放權給各區(qū)、縣級市，接下來是他們根據(jù)文件精神制訂本地意見。需要解決的外來工子女入讀人數(shù)，之前統(tǒng)計約30萬人，但數(shù)字不斷在變化中。可以明確的是，無論是廣州戶籍，抑或增加外來工子女義務教育需求，廣州目前的學校學位接納能力是足夠的。
坦白說，廣州做到了外來工子女讀書問題解決以“流入地為主”，但“公辦學校為主”目前還只能定為目標。尤其是白云區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)這幾個外來工子女讀書需求大的區(qū)，壓力更大。
小升初推薦要取消？
老三區(qū)可自行操作
問：近的市教育工作會議提出，廣州要逐漸取消小升初推薦生制度，有否出臺具體操作方案？
陳茂林：廣州目前存在推薦生制度的僅有越秀、荔灣、海珠幾個區(qū)了，廣州市教育局提出了逐步取消的思路，但怎么取消、何時推進等全部由各區(qū)自行操作，市里只負責協(xié)調。
持暫住證3年以上
子女可獲政策性照顧借讀
問：持藍印戶口能在廣州正常上學嗎？近期廣東采取了新版居住證管理，借讀生居住證要求是否按新要求？
陳茂林：持廣州市藍印戶口，要求到公辦學校入學的適齡兒童、少年，可在藍印戶口所在區(qū)(縣級市)入學，享受廣州市戶籍學生同等入學待遇。
“持《廣東省居住證》有效期三年及以上人士的子女可獲得廣州義務教育階段政策性照顧借讀”，這個“居住證”仍然采取過去的定義和要求，涵蓋廣州之前的“暫住證”。
幾處修改
區(qū)屬示范性高中可將
本區(qū)學位放入提前批
在長達16頁的工作意見中，記者只發(fā)現(xiàn)寥寥幾處修改。
首先是24所示范性高中增加至26所，增加了廣東華僑中學、4中兩所高中。其次是在提前批高中志愿填報，工作意見抹去了“學生可以填報兩個志愿”的說法，是否對志愿數(shù)進行刪減或增添，市教育局方面未予正面回應。
再次是在區(qū)屬示范性高中的批次招錄中，2009年還強調75%面向本區(qū)生招生的學位“錄取時與其他省一級學校一起作為第一批招生”，今年改為“錄取時作提前批或第一批招生”。有校長指出，去年區(qū)屬示范性高中就是將學位全部或大部分放于提前批招生，不過沒敢向社會公布。