基金當(dāng)事人構(gòu)成及相關(guān)關(guān)系

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(一)基金當(dāng)事人構(gòu)成
    在基金的運(yùn)作中,涉及到多個(gè)當(dāng)事人,具體包括:基金發(fā)起人、基金投資人、基金管理人、基金托管人,基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或基金交易機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)。其中,封閉式基金的當(dāng)事入主要包括基金發(fā)起人、基金投資人、基金管理人、基金托管人、證券交易所、證券登記機(jī)構(gòu)以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu);開(kāi)放式基金也包括了上述主要當(dāng)事人。同時(shí),因其不存在二級(jí)交易市場(chǎng),要通過(guò)多條渠道認(rèn)購(gòu)、申購(gòu)和贖回。所以,一般類(lèi)型的開(kāi)放式基金不通過(guò)證券交易所買(mǎi)賣(mài)。當(dāng)事人中沒(méi)有交易所,但增加了基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)。
    (二)基金當(dāng)事人之間的關(guān)系
    1.持有人與管理人之間的關(guān)系。
    基金持有人與基金管理人之間的關(guān)系是通過(guò)信托關(guān)系而形成的所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系。前者是基金資產(chǎn)的所有者,后者是基金資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者;前者可以是自然人,也可以是法人或其他社會(huì)團(tuán)體,后者則是由職業(yè)投資專家組成的專業(yè)經(jīng)營(yíng)者。
    2.持有人與托管人之間的關(guān)系。
    基金持有人和基金托管人的關(guān)系是委托與受托的關(guān)系?;鸢l(fā)起人代表基金持有人把基金資產(chǎn)委托給基金托管人保管。對(duì)持有人而言,基金資產(chǎn)委托專門(mén)的機(jī)構(gòu)保管,尤其是公開(kāi)募集的基金持有人比較分散,以其單個(gè)力量無(wú)法有效保護(hù)資產(chǎn)的安全,通過(guò)基金托管人的介入,有利于保證基金資產(chǎn)的安全。反映在不同的基金類(lèi)型上:封閉式基金由發(fā)起人代表基金持有人委托托管人;開(kāi)放式基金由管理人以設(shè)立人的身份代表持有人委托托管人。
    3.管理人與托管人之間的關(guān)系。
    管理人與托管人的關(guān)系主要因各國(guó)法律、法規(guī)和基金類(lèi)型的不同而存在差異。在國(guó)外,有的基金由托管人擔(dān)任受托人角色,托管人與管理人形成委托與受托的關(guān)系;有的基金由管理人擔(dān)任受托人的角色,管理人與托管人形成委托與受托的關(guān)系。在我國(guó),管理人和托管人是平行受托關(guān)系。即基金管理人和基金托管人受基金持有人的委托,分別履行基金管理和基金托管的職責(zé)。
    在業(yè)務(wù)運(yùn)作關(guān)系上,基金管理人和基金托管人都是為基金提供服務(wù)的專業(yè)性機(jī)構(gòu),同時(shí),二者之間具有互相監(jiān)督的關(guān)系。基金管理人運(yùn)作基金資產(chǎn),但不實(shí)際持有基金資產(chǎn)?;鹜泄苋吮9芑鹳Y產(chǎn),依據(jù)基金管理人的指令進(jìn)行清算交割,并監(jiān)督基金管理人的投資運(yùn)作是否合法合規(guī)?;鸸芾砣撕突鹜泄苋司鶎?duì)基金持有人負(fù)責(zé)。二者的權(quán)利和義務(wù)在基金契約或基金章程中有明確規(guī)定,任何一方有違規(guī)之處,對(duì)方都有權(quán)監(jiān)督并及時(shí)制止,直至請(qǐng)求更換違規(guī)方。這種相互制衡的運(yùn)行機(jī)制,有利于保證基金財(cái)產(chǎn)的支全和基金運(yùn)用的高效。