第一百四十四條 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定，但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。
●條文主旨
本條是關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)人流轉(zhuǎn)建設(shè)用地使用權(quán)的合同形式和使用期限的規(guī)定。
●立法背景
根據(jù)合同法第10條第2款的規(guī)定，法律行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。城市房地產(chǎn)管理法第十四條以及有關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定，土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)采用書面合同。物權(quán)法本條的規(guī)定與相關(guān)法律中的已有規(guī)定是一致的，也符合國際通行做法。
關(guān)于合同形式，在合同法理論上，必須采取書面形式的合同屬于一種要式合同，要式合同一般適用于交易復(fù)雜，涉及利益巨大的情形。建設(shè)用地使用權(quán)涉及對土地這一重要自然資源的利用，關(guān)系到國家、社會和用地個人的重大利益，要求采用書面形式可以有效地明確權(quán)利、義務(wù)，避免潛在爭議。不僅我國現(xiàn)有法律作了這樣的規(guī)定，其他國家和地區(qū)關(guān)于土地等不動產(chǎn)的交易也都要求采用書面形式。
關(guān)于使用期限，建設(shè)用地使用權(quán)本身就是一種有時限的權(quán)利，從理論上說，建設(shè)用地使用權(quán)人不可能有超過自己權(quán)利范圍的流轉(zhuǎn)權(quán)利。在我國的現(xiàn)實中也不允許用益物權(quán)人這樣擴張權(quán)利，侵害作為所有人的國家的利益。所以在建沒用地使用權(quán)期間確定的情況下，建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)也必須受到這一期問的限制。
●條文解讀
本條主要包括三項內(nèi)容：1．建設(shè)用地使用權(quán)人以本法第143條規(guī)定的方式將建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立相應(yīng)的合同；2．當(dāng)事人可以約定建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)后的使用期限；3．流轉(zhuǎn)的使用期限不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。其中，關(guān)于合同必須采用書面形式以及使用期限限于建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限的規(guī)定，屬于法律的強制性規(guī)定，當(dāng)事人實施有關(guān)法律行為必須與之符合，否則將影響到行為在法律上的結(jié)果。
●相關(guān)規(guī)定
《合同法》第10條第2款，《城市房地產(chǎn)管理法》第14條，《城市房地產(chǎn)管理法》第42條。
●條文主旨
本條是關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)人流轉(zhuǎn)建設(shè)用地使用權(quán)的合同形式和使用期限的規(guī)定。
●立法背景
根據(jù)合同法第10條第2款的規(guī)定，法律行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。城市房地產(chǎn)管理法第十四條以及有關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定，土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)采用書面合同。物權(quán)法本條的規(guī)定與相關(guān)法律中的已有規(guī)定是一致的，也符合國際通行做法。
關(guān)于合同形式，在合同法理論上，必須采取書面形式的合同屬于一種要式合同，要式合同一般適用于交易復(fù)雜，涉及利益巨大的情形。建設(shè)用地使用權(quán)涉及對土地這一重要自然資源的利用，關(guān)系到國家、社會和用地個人的重大利益，要求采用書面形式可以有效地明確權(quán)利、義務(wù)，避免潛在爭議。不僅我國現(xiàn)有法律作了這樣的規(guī)定，其他國家和地區(qū)關(guān)于土地等不動產(chǎn)的交易也都要求采用書面形式。
關(guān)于使用期限，建設(shè)用地使用權(quán)本身就是一種有時限的權(quán)利，從理論上說，建設(shè)用地使用權(quán)人不可能有超過自己權(quán)利范圍的流轉(zhuǎn)權(quán)利。在我國的現(xiàn)實中也不允許用益物權(quán)人這樣擴張權(quán)利，侵害作為所有人的國家的利益。所以在建沒用地使用權(quán)期間確定的情況下，建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)也必須受到這一期問的限制。
●條文解讀
本條主要包括三項內(nèi)容：1．建設(shè)用地使用權(quán)人以本法第143條規(guī)定的方式將建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立相應(yīng)的合同；2．當(dāng)事人可以約定建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)后的使用期限；3．流轉(zhuǎn)的使用期限不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。其中，關(guān)于合同必須采用書面形式以及使用期限限于建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限的規(guī)定，屬于法律的強制性規(guī)定，當(dāng)事人實施有關(guān)法律行為必須與之符合，否則將影響到行為在法律上的結(jié)果。
●相關(guān)規(guī)定
《合同法》第10條第2款，《城市房地產(chǎn)管理法》第14條，《城市房地產(chǎn)管理法》第42條。