(七)bot模式
1.掌握bot模式概念
build-operate-transfer(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)的簡(jiǎn)稱(chēng),指的是由項(xiàng)目所在國(guó)政府或所屬機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)提供一種特許權(quán)協(xié)議作為項(xiàng)目融資的基礎(chǔ),由本國(guó)公司或者外國(guó)公司作為項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者來(lái)安排融資,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目并在有限的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲得商業(yè)利潤(rùn),最后根據(jù)協(xié)議安排將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)的一種特殊的項(xiàng)目融資方式。
2.bot模式受到發(fā)展中國(guó)家重視的原因
(1)通過(guò)bot方式,各國(guó)政府能夠深入挖掘私營(yíng)部門(mén)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率不高的問(wèn)題。
(2)鑒于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)固定成本太高,建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng),政府在財(cái)政狀況惡化、投資能力下降的情況下,通過(guò)bot方式可以在一定程度上解決資金不足的問(wèn)題。
(3)政府可以通過(guò)bot方式為公用事業(yè)、公用設(shè)施提供足夠的資金,促進(jìn)公用事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.特許權(quán)協(xié)議
這是bot項(xiàng)目融資的關(guān)鍵文性,它是固定和規(guī)范bot項(xiàng)目中東道國(guó)政府和該項(xiàng)目的私營(yíng)機(jī)構(gòu)之間的相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種法律文件,是bot項(xiàng)目融資所有協(xié)議的核心和依據(jù)。
例題:?jiǎn)芜x
12.在項(xiàng)目融資的所有協(xié)議中,核心的協(xié)議是( )。
a.信用擔(dān)保協(xié)議b.特許權(quán)協(xié)議
c.完工協(xié)議d.融資協(xié)議
特許權(quán)協(xié)議的主要內(nèi)容包括:
(1)就特許權(quán)范圍做出規(guī)定——規(guī)定由哪一方來(lái)授予項(xiàng)目主辦者從事bot項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等方面的特權(quán),規(guī)定項(xiàng)目權(quán)利的范圍以及規(guī)定項(xiàng)目的特許期限等;
(2)就項(xiàng)目建設(shè)做出規(guī)定——規(guī)定項(xiàng)目的主辦者或者其承包商將如何從事bot項(xiàng)目建設(shè);
(3)就項(xiàng)目的融資及其方式做出規(guī)定;
(4)就項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)以及維護(hù)做出規(guī)定;
(5)就項(xiàng)目的收費(fèi)水平和計(jì)算方法進(jìn)行規(guī)定;
(6)就項(xiàng)目的能源供應(yīng)條款進(jìn)行規(guī)定;
(7)就項(xiàng)目的移交進(jìn)行規(guī)定;
(8)就項(xiàng)目合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)行規(guī)定。
4.掌握bot的基本操作流程
主要包括三個(gè)階段:
第一個(gè)階段:b (build)——建設(shè)階段
第二個(gè)階段:o(operate)——運(yùn)營(yíng)階段
第三個(gè)階段:t(transfer)——轉(zhuǎn)讓階段
1.掌握bot模式概念
build-operate-transfer(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)的簡(jiǎn)稱(chēng),指的是由項(xiàng)目所在國(guó)政府或所屬機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)提供一種特許權(quán)協(xié)議作為項(xiàng)目融資的基礎(chǔ),由本國(guó)公司或者外國(guó)公司作為項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者來(lái)安排融資,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目并在有限的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲得商業(yè)利潤(rùn),最后根據(jù)協(xié)議安排將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)的一種特殊的項(xiàng)目融資方式。
2.bot模式受到發(fā)展中國(guó)家重視的原因
(1)通過(guò)bot方式,各國(guó)政府能夠深入挖掘私營(yíng)部門(mén)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率不高的問(wèn)題。
(2)鑒于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)固定成本太高,建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng),政府在財(cái)政狀況惡化、投資能力下降的情況下,通過(guò)bot方式可以在一定程度上解決資金不足的問(wèn)題。
(3)政府可以通過(guò)bot方式為公用事業(yè)、公用設(shè)施提供足夠的資金,促進(jìn)公用事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.特許權(quán)協(xié)議
這是bot項(xiàng)目融資的關(guān)鍵文性,它是固定和規(guī)范bot項(xiàng)目中東道國(guó)政府和該項(xiàng)目的私營(yíng)機(jī)構(gòu)之間的相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種法律文件,是bot項(xiàng)目融資所有協(xié)議的核心和依據(jù)。
例題:?jiǎn)芜x
12.在項(xiàng)目融資的所有協(xié)議中,核心的協(xié)議是( )。
a.信用擔(dān)保協(xié)議b.特許權(quán)協(xié)議
c.完工協(xié)議d.融資協(xié)議
特許權(quán)協(xié)議的主要內(nèi)容包括:
(1)就特許權(quán)范圍做出規(guī)定——規(guī)定由哪一方來(lái)授予項(xiàng)目主辦者從事bot項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等方面的特權(quán),規(guī)定項(xiàng)目權(quán)利的范圍以及規(guī)定項(xiàng)目的特許期限等;
(2)就項(xiàng)目建設(shè)做出規(guī)定——規(guī)定項(xiàng)目的主辦者或者其承包商將如何從事bot項(xiàng)目建設(shè);
(3)就項(xiàng)目的融資及其方式做出規(guī)定;
(4)就項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)以及維護(hù)做出規(guī)定;
(5)就項(xiàng)目的收費(fèi)水平和計(jì)算方法進(jìn)行規(guī)定;
(6)就項(xiàng)目的能源供應(yīng)條款進(jìn)行規(guī)定;
(7)就項(xiàng)目的移交進(jìn)行規(guī)定;
(8)就項(xiàng)目合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)行規(guī)定。
4.掌握bot的基本操作流程
主要包括三個(gè)階段:
第一個(gè)階段:b (build)——建設(shè)階段
第二個(gè)階段:o(operate)——運(yùn)營(yíng)階段
第三個(gè)階段:t(transfer)——轉(zhuǎn)讓階段