2009年經(jīng)濟師《中級財政稅收》國債講解(4)

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第三節(jié) 國債的發(fā)行
    大綱要求:
    1.掌握國債的發(fā)行和推銷機構、國債的發(fā)行價格、發(fā)行方式,國債利率的含義,制定國債利率需考慮的因素
    2.熟悉國債發(fā)行方式的適用條件和具體內(nèi)容、國債利率的計算方法
    本節(jié)具體內(nèi)容:
    一、國債的發(fā)行和推銷機構
    國債是由中央政府直接舉借的債務,即發(fā)行機關是中央政府或者中央財政部門。
    國債的推銷機構包括:
    (一)金融機構
    (二)郵政儲蓄系統(tǒng)
    (三)中央銀行
    (四)財政部或國債局
    二、國債的發(fā)行價格
    (一)平價發(fā)行―――發(fā)行價格=證券票面金額。
    采用平價發(fā)行要求國家信譽好,且市場利率與國債利率一致。
    (二)折價發(fā)行―――發(fā)行價格<證券票面金額。
    作為應債人,不僅可以得到本息,還可以得到減價的優(yōu)惠。
    (三)溢價發(fā)行―――發(fā)行價格>證券票面金額。
    這種方式一般只在債券利率高出市場利率較多的情況下才會出現(xiàn)。
    “45分鐘左右”剪聲音。
    [07年多選]國債的發(fā)行價格有( )。
    A.平價發(fā)行 B.議價發(fā)行
    C. 溢價發(fā)行 D.貼現(xiàn)發(fā)行
    E.折價發(fā)行
    三、國債的發(fā)行方式
    (一)公募法也稱為公募拍賣法或公募投標法即通過在金融市場上公開招標的方式發(fā)行國債。特點主要有:發(fā)行條件通過招標決定;拍賣過程由財政部門或中央銀行負責組織;主要適用于中短期政府債券,特別是國庫券的發(fā)行。
    具體的拍賣方法有:
    1.價格拍賣
    2.收益拍賣
    3.競爭性出價
    4.非競爭性出價
    (二)承受法―――由金融機構承購全部公債,然后轉(zhuǎn)向社會銷售,未能售出的差額由金融機構自身承擔。
    (三)出賣法―――政府委托推銷機構利用金融市場直接售出國債。
    (四)支付發(fā)行法―――政府對應支付現(xiàn)金的支出改為債券代付。
    (五)強制攤派法。