北大如此公示中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦資質(zhì)有何用

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北京大學(xué)“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦”制,在一片爭(zhēng)議聲中,繼續(xù)前行。北大招生辦16日公示了“獲選”的全國(guó)39所中學(xué)名單。北大招辦表示如公示對(duì)象存在相關(guān)問(wèn)題,可向招辦反映。而從這一消息之后的網(wǎng)絡(luò)跟帖中發(fā)現(xiàn),公眾的疑慮非但沒(méi)有減輕,反而加強(qiáng)了。
    獲得北大此次“校長(zhǎng)實(shí)名推薦”資質(zhì)的中學(xué)總計(jì)有39所,分布在13個(gè)省市,其中推薦中學(xué)多的是江蘇省,共有10所中學(xué)。雖然確定哪所學(xué)校擁有“資質(zhì)”,北大有自主權(quán),可是,人們不禁要問(wèn),為何選擇這些中學(xué)?
    公示說(shuō),在中學(xué)資質(zhì)申請(qǐng)環(huán)節(jié)中,該校收到來(lái)自全國(guó)400余所中學(xué)關(guān)于“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦”資質(zhì)的申請(qǐng),經(jīng)該校自主招生專(zhuān)家委員會(huì)審議,綜合考察申請(qǐng)中學(xué)的辦學(xué)條件、生源質(zhì)量等因素,終確定了39所中學(xué)。從中所能看到的依據(jù)是“自主招生專(zhuān)家”“綜合考察申請(qǐng)中學(xué)的辦學(xué)條件、生源質(zhì)量等因素”,那么,“自主招生專(zhuān)家”由哪些人組成?辦學(xué)條件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么?400余所申請(qǐng)中學(xué)辦學(xué)條件的得分究竟如何?生源質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么?每所學(xué)校生源質(zhì)量評(píng)價(jià)得分如何?
    大學(xué)評(píng)價(jià)中學(xué)“資質(zhì)”的標(biāo)準(zhǔn),是不能含混的。只有標(biāo)準(zhǔn)清晰,才有公信力可言。8年來(lái)自主招生之所以遭遇公眾質(zhì)疑,就是因?yàn)楦咝5脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)、透明,總是以“綜合素質(zhì)高”一句話(huà)代表對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)。而反觀(guān)美國(guó)高校自主招生,有旅美學(xué)者曾總結(jié)出美國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生的“公式”:綜合素質(zhì)總分=就讀的高中(0-4分)+課程難度(0-21分)+年級(jí)排名(-1-3分)+平均成績(jī)(0-16分)+SAT成績(jī)(6-25分)+全國(guó)榮譽(yù)學(xué)者(0-3分)+申請(qǐng)論文(-3-5分)+推薦信(-2-4分)+課外活動(dòng)(-5-30分)+種族多元化(-3-5分)+體育活動(dòng)(8-40分)+超級(jí)錄取(40分)+[體育教練點(diǎn)名(5-10分)+家住遠(yuǎn)處(3分)+父母因素(5-8分)+多元化(3-5分)]。據(jù)此,公眾可以明確地知道,某個(gè)學(xué)生可以得到怎樣的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),而不是不明不白的“綜合素質(zhì)較高”。
    北大雖然誠(chéng)懇地接受監(jiān)督,可由于大家不知道評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因而,面對(duì)這份39校名單,幾乎無(wú)法監(jiān)督。
    自主招生是高校自主辦學(xué)的一項(xiàng)權(quán)利,公眾當(dāng)然不能干預(yù)學(xué)校的具體辦學(xué)細(xì)節(jié),但對(duì)于總體規(guī)則制訂,應(yīng)該有參與、監(jiān)督的權(quán)利。在筆者看來(lái),我國(guó)公立高校有必要建立大學(xué)理事會(huì),負(fù)責(zé)學(xué)校校長(zhǎng)遴選、重大戰(zhàn)略決策,并監(jiān)督大學(xué)辦學(xué)。理事會(huì)應(yīng)由政府部門(mén)官員、人大機(jī)構(gòu)成員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表、校友代表、社會(huì)賢達(dá)人士共同組成,其中,社會(huì)人士應(yīng)占相當(dāng)比例,以反映社會(huì)對(duì)大學(xué)辦學(xué)的訴求。大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé),執(zhí)行理事會(huì)的戰(zhàn)略決策,才可能讓大學(xué)的自主辦學(xué),不是無(wú)原則的自主,也才能在各項(xiàng)辦學(xué)措施的實(shí)施中,真正接受公眾的監(jiān)督。
    (作者系21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))