中華人民共和國證券投資基金法釋義:第八條

字號:

第八條 非因基金財產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),不得對基金財產(chǎn)強制執(zhí)行。
    【釋義】 本條是對基金財產(chǎn)不得非法強制執(zhí)行的規(guī)定。
    依據(jù)我國民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,人民法院對被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,依照法律規(guī)定的程序,對相對人采取相應(yīng)的執(zhí)行措施,包括查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款;扣留、提取被執(zhí)行人的收入;查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn);指定被執(zhí)行人交付財物或者票證,以及強制遷出房屋或者強制退出土地等。從強制執(zhí)行的對象來看,一般是針對被執(zhí)行人的財產(chǎn)。但是在證券投資基金活動中,基金財產(chǎn)與信托財產(chǎn)一樣,既與基金份額持有人未投資于基金的其他財產(chǎn)相區(qū)別,也與基金管理人和基金托管人的固有財產(chǎn)相區(qū)別?;鹭敭a(chǎn)的獨立性決定,其既非基金份額持有人的債務(wù)的擔(dān)保,也非基金管理人和基金托管人固有財產(chǎn)的債務(wù)的擔(dān)保。因此,不論是基金份額持有人的債權(quán)人,還是基金管理人或者基金托管人的債權(quán)人,都無權(quán)要求其債務(wù)人用基金財產(chǎn)償還債務(wù),也不得對基金財產(chǎn)強制執(zhí)行。只有基金財產(chǎn)本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的債務(wù)例外:
    一是證券投資基金設(shè)立前,債權(quán)人已對該基金財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,并依法行使該權(quán)利的。在這種情況下,基金份額持有人的債權(quán)人主張權(quán)利無法實現(xiàn)時,可以對該基金財產(chǎn)申請人民法院強制執(zhí)行。所謂依法行使該權(quán)利,是指債權(quán)人在法定的訴訟時效期內(nèi)向人民法院主張權(quán)利。依據(jù)我國民法通則的規(guī)定。債權(quán)人向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年。
    二是基金管理人和基金托管人管理運用基金財產(chǎn)所產(chǎn)生的債務(wù),債權(quán)人主張權(quán)利無法實現(xiàn)時,可以對該基金財產(chǎn)申請人民法院強制執(zhí)行。如作為基金管理人和基金托管人報酬的管理費、托管費;基金管理人和基金托管人管理運用基金財產(chǎn)所支出的費用;對第三人所負債務(wù)等。但是,如果對第三人所負債務(wù)是因基金管理人和基金托管人管理運用基金財產(chǎn)違反法律或者基金合同的約定造成的,在債權(quán)人對基金財產(chǎn)申請人民法院強制執(zhí)行后,基金管理人和基金托管人應(yīng)當(dāng)以其固有財產(chǎn)彌補由此給基金財產(chǎn)造成損害。
    三是基金財產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負的稅款。
    禁止違法對基金財產(chǎn)強制執(zhí)行,是維護基金財產(chǎn)的獨立性,保障基金財產(chǎn)安全的重要規(guī)則,基金合同當(dāng)事人的債權(quán)人在行使自己的債權(quán)請求權(quán)時,應(yīng)當(dāng)自覺遵守這一規(guī)則;有權(quán)作出強制執(zhí)行決定的機關(guān)也要嚴格執(zhí)行這一規(guī)則。