股改中對價(jià)的五大認(rèn)識誤區(qū)

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關(guān)于股權(quán)分置改革中的對價(jià),存在以下五大認(rèn)識誤區(qū):
    一、對價(jià)是取得或者購買“流通權(quán)”的代價(jià)
    所謂“流通權(quán)”其實(shí)是一個誤解:
    第一,法律上并無“流通權(quán)”的概念,通常意義上的流通等同于轉(zhuǎn)讓或者交易,而股東權(quán)本身就包含股東對所持股份的轉(zhuǎn)讓、贈與、質(zhì)押等權(quán)利(即處分權(quán)),并且國有股、法人股股東一直在以協(xié)議轉(zhuǎn)讓等形式行使著自己的上述權(quán)利。
    第二,“任何人不能轉(zhuǎn)讓不屬于自己的權(quán)利”是一個基本的法律規(guī)則,社會公眾股股東不可能從自己固有的權(quán)利中拿出一個“流通權(quán)”給國有股、法人股股東。
    第三,即便將所謂“流通權(quán)”狹義地理解為在證券交易所掛牌交易(即上市)的權(quán)利(權(quán)力),根據(jù)我國證券市場成立至今的法律規(guī)定,該權(quán)利(權(quán)力)也應(yīng)從兩個層面來理解,一是上市申請權(quán),為民事權(quán)利,由公司享有;一是上市核準(zhǔn)權(quán),在2005年10月《證券法》、《公司法》修訂之前為行政權(quán)力,在此之后為證券交易所的自律監(jiān)管權(quán)利,分別由國務(wù)院證券監(jiān)管部門、證券交易所行使。但無論是上市申請權(quán),還是上市核準(zhǔn)權(quán),均不能通過股東之間協(xié)商支付對價(jià)而取得或轉(zhuǎn)讓。
    二、對價(jià)就是“補(bǔ)償”
    “補(bǔ)償”概念不可取,因?yàn)槠湮茨芙沂狙a(bǔ)償?shù)囊罁?jù)、理由,也未能明確誰來補(bǔ)、補(bǔ)給誰、補(bǔ)什么、補(bǔ)多少等問題,并且在實(shí)踐中還可能引起以下兩種認(rèn)識上的歧義:
    一是認(rèn)為“補(bǔ)償”是對社會公眾股股東與國有股、法人股股東認(rèn)股差價(jià)的補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)看到,超出股票面值和發(fā)起人股每股凈資產(chǎn)的溢價(jià)發(fā)行是國際慣例,美國和香港股市均是如此,只不過歷我國內(nèi)地溢價(jià)發(fā)行的價(jià)格偏高。但無論如何,社會公眾投資者溢價(jià)認(rèn)購股份是其自主的投資行為,投資者與發(fā)行人之間形成了股票認(rèn)購合同關(guān)系,依該合同,投資者支付現(xiàn)金而取得股份,并無損失發(fā)生。因此,要求國有股、法人股股東向社會公眾股股東“補(bǔ)償”其認(rèn)股差價(jià),看似合情合理,實(shí)則于法無據(jù)。另一方面,補(bǔ)償認(rèn)股差價(jià)也缺乏可操作性,因?yàn)楣竟_發(fā)行時(shí)國有股、法人股股東以較低的折股價(jià)(或認(rèn)股價(jià))取得股份在很大程度上是由于他們對公司無形資產(chǎn)的貢獻(xiàn)和承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn),而公司股東(包括國有股、法人股股東和社會公眾股股東)又經(jīng)常處于變更之中,補(bǔ)償主體、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(誰來補(bǔ)、補(bǔ)給誰、如何補(bǔ)、補(bǔ)多少)難以界定。
    二是認(rèn)為“補(bǔ)償”是對投資者在股票交易中所受損失的補(bǔ)償。投資者參與股票交易,由于種種原因,可能遭受一定的損失。但投資者進(jìn)行證券交易也是其自主的投資行為,基于《證券法》的有關(guān)規(guī)定,除因發(fā)行人、上市公司等欺詐導(dǎo)致的損失外,股票交易的投資風(fēng)險(xiǎn)與損失由投資者自行負(fù)責(zé)。因此,要求“補(bǔ)償”投資者在股票交易中所受的損失,也缺乏法律依據(jù)。
    三、對價(jià)是贈與
    “贈與說”顯然很難自圓其說:
    第一,贈與合同是單務(wù)合同,僅贈與人負(fù)有贈與的義務(wù),受贈人不承擔(dān)義務(wù)而只享受權(quán)利,如將對價(jià)理解為贈與,則無法解釋國有股、法人股股東向社會公眾股股東支付對價(jià)的原因,也就不能反映公司股東之間法律關(guān)系的實(shí)質(zhì)。
    第二,根據(jù)我國《合同法》,贈與合同一般是實(shí)踐性合同(具有救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同除外),以實(shí)際交付贈與財(cái)產(chǎn)為合同生效條件,贈與人在贈與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可撤銷贈與,如將對價(jià)理解為贈與,則有關(guān)對價(jià)的沒有任何法律約束力,國有股、法人股股東可隨時(shí)撤銷,這與股權(quán)分置改革的要求是背道而馳的。
    第三,贈與合同中贈與財(cái)產(chǎn)的形式、數(shù)量等均由贈與人單方提出和決定,受贈人通常只能選擇接受或者不接受,而無法就此與贈與人協(xié)商,如將對價(jià)理解為贈與,則無法充分保護(hù)作為“受贈”一方的社會公眾股股東的利益。
    四、支付對價(jià)體現(xiàn)了對歷違反“同股同價(jià)、同股同權(quán)、同股同利”原則的發(fā)行行為的糾偏
    有人認(rèn)為,公開發(fā)行時(shí)普遍存在的國有股、法人股股東以較低價(jià)認(rèn)股、社會公眾股股東以較高價(jià)認(rèn)股的做法違背了原《公司法》關(guān)于“同股同價(jià)、同股同權(quán)、同股同利”的規(guī)定,損害了社會公眾股股東的利益,此次股權(quán)分置改革中國有股、法人股股東向社會公眾股股東支付對價(jià)即體現(xiàn)了對當(dāng)初發(fā)行違法的糾偏。這同樣是一種誤解:首先,盡管歷存在公開募集設(shè)立發(fā)行股票的情況,但大部分的公開發(fā)行都是股份公司發(fā)起設(shè)立后的增資發(fā)行(依現(xiàn)行規(guī)定,原則上公開發(fā)行股份的前提是股份公司已經(jīng)發(fā)起設(shè)立且經(jīng)過一年的輔導(dǎo)期),增資發(fā)行的股份與發(fā)起設(shè)立時(shí)的發(fā)起人股份并非同次發(fā)行,當(dāng)然也就不適用同一價(jià)格;即便對公開募集設(shè)立發(fā)行股票而言,原《公司法》第130條規(guī)定的“同次發(fā)行的股票,每股的發(fā)行條件和價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同”也應(yīng)指同次發(fā)行同一種類的股票價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同(新修訂的《公司法》第127條已將此改為“同次發(fā)行的同種類股票,每股的發(fā)行條件和價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同”,這也印證了這一解釋的合理性),而發(fā)起人股與社會公眾股應(yīng)屬不同種類的股票(發(fā)起人更多地承擔(dān)了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)行失敗,發(fā)起人須承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用和向公眾投資者返還認(rèn)股的本息;發(fā)起人對公司持續(xù)經(jīng)營負(fù)有更重的責(zé)任,其所持股份有禁售期限制,上市后一定期限內(nèi)不得出售。而社會公眾股則不受此限),而發(fā)起人認(rèn)股價(jià)格低于公開發(fā)行價(jià)也是國際證券市場的慣例。因此,少數(shù)市場人士所指“100余家募集設(shè)立公司的公開發(fā)行違反《公司法》”不能成立,國有股、法人股股東向社會公眾股股東支付對價(jià)并非對所謂“違法發(fā)行”的糾偏。
    五、含B股、H股公司的B股、H股股東也應(yīng)獲得對價(jià)
    B股、H股股東主張取得對價(jià)并無法律與事實(shí)上的依據(jù),理由如下:
    第一,國有股、法人股股東向社會公眾股股東支付對價(jià)是由于國有股、法人股股東改變了其與社會公眾股股東之間關(guān)于國有股、法人股暫不在A股市場上市的約定,因此,含B股、H股公司的B股、H股股東能否獲得對價(jià)的關(guān)鍵在于B股、H股發(fā)行時(shí)國有股、法人股股東是否向B股、H股股東做出了暫不在A股市場上市。事實(shí)上,由于A股市場與B股市場、H股市場是相對獨(dú)立的市場,含B股、H股的A股上市公司的B股、H股招股說明書,并無國有股、法人股暫不上市的約定,有關(guān)約定僅規(guī)定在A股招股說明書中,并且僅對A股國有股、法人股股東與A股社會公眾股股東有效,對B股、H股股東并不發(fā)生效力。
    第二,H股市場是獨(dú)立于A股的市場,B股也相對獨(dú)立于A股,所謂“國有股、法人股暫不上市”是針對A股市場的,即國有股、法人股暫不在A股市場上市,含B股、H股公司的A股國有股、法人股股東向A股社會公眾股股東支付對價(jià)是A股兩類股東之間的事,通常并不影響B(tài)股、H股股東的權(quán)益(但此類公司的股權(quán)分置改革方案如果采用上市公司定向回購國有股、法人股,國有股、法人股股東以上市公司送轉(zhuǎn)股份支付對價(jià)等方式,則因涉及對上市公司資產(chǎn)的處分,影響到全體股東的利益,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公司股東大會的通過);并且,就H股股東而言,H股平均發(fā)行市盈率遠(yuǎn)低于A股(以“中國石化”為例,其H股發(fā)行價(jià)為1.62港幣,A股則是4.22元人民幣,A股股價(jià)是H股股價(jià)的2.6倍),加上“在海外成熟市場上,法人股流通是其持有者天經(jīng)地義的權(quán)利,公司股票價(jià)格的形成已經(jīng)考慮了法人股可隨時(shí)進(jìn)入市場流通的預(yù)期”(這正是國務(wù)院規(guī)定企業(yè)海外發(fā)行上市仍然要按有關(guān)規(guī)定減持國有股、境內(nèi)發(fā)行則停止減持國有股的原因,參見2002年6月23日《中國證監(jiān)會就停止通過國內(nèi)證券市場減持國有股有關(guān)問題答記者問》),故H股股東無權(quán)要求獲得對價(jià)。
    還有人認(rèn)為,盡管B股、H股市場相對獨(dú)立于A股市場,但A股的股權(quán)分置改革也會影響到B股、H股,例如改革后同一公司的A股股價(jià)可能會低于B股或H股股價(jià),由此可能導(dǎo)致B股或H股的持有人拋售B股、H股,轉(zhuǎn)而投資A股,引起B(yǎng)股、H股股價(jià)的下跌,故B股、H股也應(yīng)獲得對價(jià)。但應(yīng)看到,目前A股市場并未對境外個人和一般機(jī)構(gòu)開放,僅合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)在其獲批的額度內(nèi)可以投資A股,故拋售B股、H股而買入A股不可能成為普遍現(xiàn)象;即便B股、H股價(jià)格受A股價(jià)格影響,此種影響造成的風(fēng)險(xiǎn)也是正常的市場風(fēng)險(xiǎn),任何兩地以上上市的公司均存在這一問題;并且,股價(jià)漲跌的因素十分復(fù)雜,A股與B股、H股股價(jià)之間的影響也是相互的,在某些情況下,B股、H股股價(jià)也會波及A股股價(jià),此時(shí)H股是否也應(yīng)補(bǔ)償有關(guān)A股呢?