中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法釋義:第十條

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第十條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
    (一)企業(yè)的名稱和住所;
    (二)投資人的姓名和居所;
    (三)投資人的出資額和出資方式;
    (四)經(jīng)營范圍。
    【釋義】本條是對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書載明事項(xiàng)的規(guī)定。
    個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書作為申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的必備文件,向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提交,應(yīng)當(dāng)能夠反映申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人的基本情況和真實(shí)意愿。本條規(guī)定了其法定內(nèi)容,共有四項(xiàng)。
    第一項(xiàng)是企業(yè)的名稱和住所。企業(yè)的名稱是一個(gè)企業(yè)對(duì)外交往的標(biāo)志,本法第八條和第十一條提出了原則要求,有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章也有具體的要求,在本條文規(guī)定情形下,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書中的名稱,還只是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人的意向,還未經(jīng)過企業(yè)登記機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),為盡快取得批準(zhǔn),申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的規(guī)定,選擇避開不合法和不適宜的名稱。企業(yè)的住所,也就是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營及其他活動(dòng)的地方,按本法第三條的規(guī)定,指其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)開展業(yè)務(wù),對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)的地址和場所,也是企業(yè)訂立合同、履行合同和開展其他業(yè)務(wù)的重要法律因素。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人應(yīng)根據(jù)自己的意愿,按照實(shí)際情況和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的要求,在手續(xù)完備的情況下,如實(shí)填寫,不具備相應(yīng)的手續(xù),比如不具有房地產(chǎn)權(quán)利證書等,不能弄虛作假,否則要負(fù)法律責(zé)任。這一項(xiàng)中的名稱和住所兩項(xiàng),作為一種民事活動(dòng),首先由當(dāng)事人自愿決定,自愿選擇;同時(shí)要實(shí)事求是,如實(shí)填寫;最后要合法,即符合法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
    第二項(xiàng)是投資人的姓名和居所。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與其他企業(yè)一樣,也需要有人投資開辦,這里的投資人的姓名,也就是有意愿開辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的人的姓名,要如實(shí)填寫,不能弄虛作假。因?yàn)?,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對(duì)外要最終承擔(dān)起該企業(yè)的無限責(zé)任,而一個(gè)人的姓名又是其對(duì)外交往的主要標(biāo)志,所以強(qiáng)調(diào)其真實(shí)性尤其必要。一般說,應(yīng)以其身份證件或戶口證件上的姓名為準(zhǔn),在與他人重名的情況下并要參照其出生年月確定。不能冒名頂替,也不能用假姓名。否則要負(fù)法律責(zé)任。投資人的居所,是一個(gè)與住所既有聯(lián)系又有區(qū)別的法律概念。按我國民法通則的有關(guān)規(guī)定,公民長久居住的場所是他的住所,住所只能有一處,根據(jù)其戶籍所在地、經(jīng)常居住地或監(jiān)護(hù)人的住所等情況確定。而投資人的居所可能是其住所也可能不是,而且也可能不止一個(gè),個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人根據(jù)其開展企業(yè)活動(dòng)的方便和實(shí)際要求,如實(shí)申報(bào)填寫,根據(jù)情況可以填寫其中的一個(gè)和幾個(gè),也可以全部填寫。但對(duì)與開展個(gè)人獨(dú)資企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的居所一定要按照要求如實(shí)填寫。
    第三項(xiàng)是投資人的出資額和出資方式。在本法第八條第(三)項(xiàng)中,法律對(duì)設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的條件規(guī)定了應(yīng)該有投資人申報(bào)的出資。但既未指明具體數(shù)額,也未規(guī)定具體數(shù)額的上下限。本條又規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明投資人的出資額和出資方式,是指個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人為了自己的企業(yè)業(yè)務(wù)得以開展而申報(bào)的出資額和出資方式。本法本條并未規(guī)定具體的數(shù)額和具體數(shù)額的上下限,考慮到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的營業(yè)范圍、規(guī)模和經(jīng)營形式多種多樣,投資人的情況也各不相同,本法是有意采取的靈活方式,由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人根據(jù)自己的情況申報(bào)出資額,各級(jí)企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)如果有意作出有關(guān)具體數(shù)額和具體數(shù)額上下限的規(guī)定,也應(yīng)充分考慮本法的靈活性規(guī)定的精神作出安排,不能違背法律精神。出資方式一般是指以現(xiàn)金、廠房、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等作為出資,本條要求在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書中如實(shí)載明。
    第四項(xiàng)是經(jīng)營范圍。也就是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所要從事的行業(yè)和項(xiàng)目的種類。根據(jù)本法第九條第二款的規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù),從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人要執(zhí)行這些規(guī)定,在設(shè)立申請(qǐng)書中依法確定企業(yè)的經(jīng)營范圍。不能申請(qǐng)法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù),也不能申請(qǐng)須經(jīng)有關(guān)部門審批而未獲批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。