第四十八條 本法自2000年1月1日起施行
【釋義】本條是對(duì)本法施行日期的規(guī)定。
一、本法的施行日期。法律的施行日期即法律的生效日期，也就是一部法律產(chǎn)生法律效力的時(shí)間。我國(guó)法律對(duì)生效日期的規(guī)定，主要有以下三種情況：一是，規(guī)定法律自公布之日起施行。即公布之日起即產(chǎn)生法律效力。二是，規(guī)定法律于某一具體時(shí)間起施行，這一具體時(shí)間為法律公布一段時(shí)間后的某一具體時(shí)間。三是，規(guī)定法律以另一部法律的施行為前提，在另一部法律頒布施行一段時(shí)間后，該法律開始施行。本法屬于第二種情況，本法是由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1999年8月30日通過(guò)，同日國(guó)家主席江澤民發(fā)布第20號(hào)主席令予以公布，自2000年l月l日起施行。
二、本法的施行日期作上述規(guī)定，主要是從以下幾個(gè)方面考慮：
一是，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是法律規(guī)定的一種新的企業(yè)形式，雖在經(jīng)濟(jì)生活中大量存在，但是廣大人民群眾對(duì)其不是很了解，需要進(jìn)行廣泛宣傳。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)最主要的特點(diǎn)是投資人為一個(gè)自然人，投資人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，不具有法人資格。其范圍包括私營(yíng)企業(yè)中的獨(dú)資企業(yè)和符合本法規(guī)定條件的個(gè)體工商戶。這類市場(chǎng)主體已實(shí)際存在，并且數(shù)量很大。我國(guó)現(xiàn)有法律體系將這些性質(zhì)相同的市場(chǎng)主體賦予不同的稱謂，主要是從所有制性質(zhì)的角度來(lái)劃分的，這一劃分不夠科學(xué)。對(duì)這一類市場(chǎng)主體分別以不同的法律予以調(diào)整，也不夠系統(tǒng)、統(tǒng)一。根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的要求，改變過(guò)去按所有制形式劃分市場(chǎng)主體的方式，按照市場(chǎng)主體的責(zé)任形式和出資方式對(duì)其進(jìn)行基本分類和規(guī)范，從這一目的出發(fā)，我國(guó)已先后制定了公司法、合伙企業(yè)法，本法與上述兩部法律將成為我國(guó)規(guī)范市場(chǎng)主體的基本法律規(guī)范。社會(huì)上可能對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的含義、性質(zhì)、行為規(guī)范以及制定本法的意義不是很清楚，需要法制宣傳部門、社會(huì)媒體加以宣傳，使其為廣大人民群眾所接受，以有利于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的發(fā)展，有利于本法的貫徹執(zhí)行。二是，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)雖然大量存在，但社會(huì)上很少使用這一稱謂，也沒有相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章與之配套施行，因此，需要有關(guān)部門制定相關(guān)規(guī)范，例如對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件、設(shè)立程序、名稱、事務(wù)管理以及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的稅收等問題作出具體規(guī)定，以利于本法的貫徹實(shí)施。此外，對(duì)原有的私營(yíng)企業(yè)中的獨(dú)資企業(yè)以及符合本法規(guī)定的條件的個(gè)體工商戶是否變更登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及如何按照本法予以規(guī)范也應(yīng)當(dāng)制定具體的實(shí)施辦法。這需要一段時(shí)間深入細(xì)致地研究分析，征求各方面的意見，按照本法規(guī)定的原則，從簡(jiǎn)化程序、提高效率、為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)寬松的法律環(huán)境的目的出發(fā)來(lái)制定。
三、本法不具有法律上的溯及力。法律的溯及力是指法律溯及既往的效力，即法律不僅適用于其施行后所發(fā)生的行為，而且適用于其施行前所發(fā)生的行為。任何一部法律都存在是否具有溯及力的問題，我國(guó)的法律一般情況下不具有溯及力，也不在法律中對(duì)此作明確規(guī)定。如果某一法律具有溯及既往的效力，則會(huì)在法律中作出具體規(guī)定。本法對(duì)其是否具有溯及力未作規(guī)定，說(shuō)明本法不具有溯及力。因此，如果投資人要設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，則應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件和程序辦理登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，才能以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且其事務(wù)管理、解散清算及其他行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本法的有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行。對(duì)依據(jù)其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)設(shè)立的私營(yíng)企業(yè)中的獨(dú)資企業(yè)和符合本法規(guī)定條件的個(gè)體工商戶，如何按照本法進(jìn)行規(guī)范，國(guó)務(wù)院可制定具體實(shí)施辦法對(duì)這一問題作出規(guī)定。
【釋義】本條是對(duì)本法施行日期的規(guī)定。
一、本法的施行日期。法律的施行日期即法律的生效日期，也就是一部法律產(chǎn)生法律效力的時(shí)間。我國(guó)法律對(duì)生效日期的規(guī)定，主要有以下三種情況：一是，規(guī)定法律自公布之日起施行。即公布之日起即產(chǎn)生法律效力。二是，規(guī)定法律于某一具體時(shí)間起施行，這一具體時(shí)間為法律公布一段時(shí)間后的某一具體時(shí)間。三是，規(guī)定法律以另一部法律的施行為前提，在另一部法律頒布施行一段時(shí)間后，該法律開始施行。本法屬于第二種情況，本法是由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1999年8月30日通過(guò)，同日國(guó)家主席江澤民發(fā)布第20號(hào)主席令予以公布，自2000年l月l日起施行。
二、本法的施行日期作上述規(guī)定，主要是從以下幾個(gè)方面考慮：
一是，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是法律規(guī)定的一種新的企業(yè)形式，雖在經(jīng)濟(jì)生活中大量存在，但是廣大人民群眾對(duì)其不是很了解，需要進(jìn)行廣泛宣傳。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)最主要的特點(diǎn)是投資人為一個(gè)自然人，投資人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，不具有法人資格。其范圍包括私營(yíng)企業(yè)中的獨(dú)資企業(yè)和符合本法規(guī)定條件的個(gè)體工商戶。這類市場(chǎng)主體已實(shí)際存在，并且數(shù)量很大。我國(guó)現(xiàn)有法律體系將這些性質(zhì)相同的市場(chǎng)主體賦予不同的稱謂，主要是從所有制性質(zhì)的角度來(lái)劃分的，這一劃分不夠科學(xué)。對(duì)這一類市場(chǎng)主體分別以不同的法律予以調(diào)整，也不夠系統(tǒng)、統(tǒng)一。根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的要求，改變過(guò)去按所有制形式劃分市場(chǎng)主體的方式，按照市場(chǎng)主體的責(zé)任形式和出資方式對(duì)其進(jìn)行基本分類和規(guī)范，從這一目的出發(fā)，我國(guó)已先后制定了公司法、合伙企業(yè)法，本法與上述兩部法律將成為我國(guó)規(guī)范市場(chǎng)主體的基本法律規(guī)范。社會(huì)上可能對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的含義、性質(zhì)、行為規(guī)范以及制定本法的意義不是很清楚，需要法制宣傳部門、社會(huì)媒體加以宣傳，使其為廣大人民群眾所接受，以有利于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的發(fā)展，有利于本法的貫徹執(zhí)行。二是，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)雖然大量存在，但社會(huì)上很少使用這一稱謂，也沒有相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章與之配套施行，因此，需要有關(guān)部門制定相關(guān)規(guī)范，例如對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件、設(shè)立程序、名稱、事務(wù)管理以及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的稅收等問題作出具體規(guī)定，以利于本法的貫徹實(shí)施。此外，對(duì)原有的私營(yíng)企業(yè)中的獨(dú)資企業(yè)以及符合本法規(guī)定的條件的個(gè)體工商戶是否變更登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及如何按照本法予以規(guī)范也應(yīng)當(dāng)制定具體的實(shí)施辦法。這需要一段時(shí)間深入細(xì)致地研究分析，征求各方面的意見，按照本法規(guī)定的原則，從簡(jiǎn)化程序、提高效率、為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)寬松的法律環(huán)境的目的出發(fā)來(lái)制定。
三、本法不具有法律上的溯及力。法律的溯及力是指法律溯及既往的效力，即法律不僅適用于其施行后所發(fā)生的行為，而且適用于其施行前所發(fā)生的行為。任何一部法律都存在是否具有溯及力的問題，我國(guó)的法律一般情況下不具有溯及力，也不在法律中對(duì)此作明確規(guī)定。如果某一法律具有溯及既往的效力，則會(huì)在法律中作出具體規(guī)定。本法對(duì)其是否具有溯及力未作規(guī)定，說(shuō)明本法不具有溯及力。因此，如果投資人要設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，則應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件和程序辦理登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，才能以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且其事務(wù)管理、解散清算及其他行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本法的有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行。對(duì)依據(jù)其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)設(shè)立的私營(yíng)企業(yè)中的獨(dú)資企業(yè)和符合本法規(guī)定條件的個(gè)體工商戶，如何按照本法進(jìn)行規(guī)范，國(guó)務(wù)院可制定具體實(shí)施辦法對(duì)這一問題作出規(guī)定。