第一節(jié) 電信管制概述
一. 電信管制的概念
電信管制：是由社會監(jiān)督機構(gòu)按照一定的規(guī)則，通過實施政策、法規(guī)、指令等手段，對電信行業(yè)、電信企業(yè)、電信市場實施監(jiān)管、干預和限制的行為。
二. 電信管制的目標與原則
1. 促進基本電信業(yè)務(wù)的普遍服務(wù);
2. 促進有效的市場競爭;
3. 防止不正當競爭;
4. 促進電信投資，發(fā)展電信業(yè)務(wù)環(huán)境;
5. 保護消費者權(quán)益，包括通信自由和通信秘密;
6. 優(yōu)化使用電信業(yè)發(fā)展所需的稀缺資源;
7. 維護國家利益和安全;
三. 電信管制的主要內(nèi)容
1. 普遍服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量管制、電信資費管制――保護用戶權(quán)益;
2. 市場準入管制、網(wǎng)間互聯(lián)管制、電信資費管制和技術(shù)標準管制主要是為了維護市場公平、促進行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;
3. 安全管制;
四. 我國電信改革歷程
1. 1994年，中國聯(lián)通成立，標志著我國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場競爭時代的開始;
2. 1998年，信息產(chǎn)業(yè)部的成立，標志著政企分開;
3. 實行非對稱管制;
一. 電信管制的概念
電信管制：是由社會監(jiān)督機構(gòu)按照一定的規(guī)則，通過實施政策、法規(guī)、指令等手段，對電信行業(yè)、電信企業(yè)、電信市場實施監(jiān)管、干預和限制的行為。
二. 電信管制的目標與原則
1. 促進基本電信業(yè)務(wù)的普遍服務(wù);
2. 促進有效的市場競爭;
3. 防止不正當競爭;
4. 促進電信投資，發(fā)展電信業(yè)務(wù)環(huán)境;
5. 保護消費者權(quán)益，包括通信自由和通信秘密;
6. 優(yōu)化使用電信業(yè)發(fā)展所需的稀缺資源;
7. 維護國家利益和安全;
三. 電信管制的主要內(nèi)容
1. 普遍服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量管制、電信資費管制――保護用戶權(quán)益;
2. 市場準入管制、網(wǎng)間互聯(lián)管制、電信資費管制和技術(shù)標準管制主要是為了維護市場公平、促進行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;
3. 安全管制;
四. 我國電信改革歷程
1. 1994年，中國聯(lián)通成立，標志著我國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場競爭時代的開始;
2. 1998年，信息產(chǎn)業(yè)部的成立，標志著政企分開;
3. 實行非對稱管制;