四. 預算控制的類型
預算控制指的是通過建立一種能由各個責任中心的管理者負責的預算體系，并定期地將實際業(yè)績與預算目標進行比較的一種控制方法?？煞譃楣潭A算、彈性預算、滾動預算、零基預算等。
(1)固定預算是靜態(tài)預算，是根據(jù)預算期內正常的可實現(xiàn)的某一業(yè)務量水平而編制的預算。用來考核非營利組織或者用戶業(yè)務量較為穩(wěn)定的企業(yè)比較合適。
(2)彈性預算是指企業(yè)按照預算期內可能預見的多種生產經營活動水平分別確定相應目標和任務而編制的預算。彈性預算比固定預算更能真實地反映差異所在，有利于管理*發(fā)現(xiàn)問題，采取相應措施進行控制。
(3)滾動預算：其預算期始終保持在一個固定時間跨度之內(12個月)，凡預算執(zhí)行一個月后即根據(jù)新情況對以后11個月的預算進行調整和修訂，并在剩余的11個月后自動補充一個月的預算。一般適用于動態(tài)經營的企業(yè)或環(huán)境連續(xù)變化的企業(yè)。
(4)零基預算：零基預算比之傳統(tǒng)的預算編制的不同之處在于：它不以現(xiàn)有費用水平為基礎，而是如同新創(chuàng)辦一個機構時一樣，一切以“零”為起點，對每項費用開支的大小及必要性進行認真反復分析，權衡，并進行分級，據(jù)以判定開支的合理性和優(yōu)先順序，并根據(jù)生產經營的客觀需要與一定期內資金供應的實際可能，在預算中對各個項目進行擇優(yōu)安排，從而提高資金的使用效益，節(jié)約費用開支。
第三節(jié) 通信企業(yè)全面預算管理實踐
一. 通信企業(yè)推行全面預算管理的作用
1. 有助于企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的實施
2. 有助于協(xié)調各經營單位的經營活動，合理配置企業(yè)資源
3. 有助于企業(yè)責權利科學體系的建立
二. 電信企業(yè)全面預算管理特點
電信企業(yè)的行業(yè)特征和全面預算管理特點：
(1)生產過程和消費過程的統(tǒng)一性。電信企業(yè)的產品是電信服務，只能即時享用不能儲存。
(2)資本和技術的密集性。資本支出預算應作為電信企業(yè)預算管理的重點。
(3)企業(yè)生產空間的廣闊性。電信服務消費者在空間上的分散性和地域上的廣闊性決定了其生產不是局限在一個相對封閉、狹小的空間，而是分散在城鄉(xiāng)各地。這種生產服務空間的廣闊性導致了企業(yè)組織機構的多層次性、經營環(huán)境的差異性等。
三. 電信企業(yè)的全面預算管理內容
(一). 業(yè)務預算
(二). 資本開支預算
(三). 財務預算
四. 郵政企業(yè)全面預算管理的內容
(一). 經營預算
(二). 資本性支出預算
(三). 財務預算
預算控制指的是通過建立一種能由各個責任中心的管理者負責的預算體系，并定期地將實際業(yè)績與預算目標進行比較的一種控制方法?？煞譃楣潭A算、彈性預算、滾動預算、零基預算等。
(1)固定預算是靜態(tài)預算，是根據(jù)預算期內正常的可實現(xiàn)的某一業(yè)務量水平而編制的預算。用來考核非營利組織或者用戶業(yè)務量較為穩(wěn)定的企業(yè)比較合適。
(2)彈性預算是指企業(yè)按照預算期內可能預見的多種生產經營活動水平分別確定相應目標和任務而編制的預算。彈性預算比固定預算更能真實地反映差異所在，有利于管理*發(fā)現(xiàn)問題，采取相應措施進行控制。
(3)滾動預算：其預算期始終保持在一個固定時間跨度之內(12個月)，凡預算執(zhí)行一個月后即根據(jù)新情況對以后11個月的預算進行調整和修訂，并在剩余的11個月后自動補充一個月的預算。一般適用于動態(tài)經營的企業(yè)或環(huán)境連續(xù)變化的企業(yè)。
(4)零基預算：零基預算比之傳統(tǒng)的預算編制的不同之處在于：它不以現(xiàn)有費用水平為基礎，而是如同新創(chuàng)辦一個機構時一樣，一切以“零”為起點，對每項費用開支的大小及必要性進行認真反復分析，權衡，并進行分級，據(jù)以判定開支的合理性和優(yōu)先順序，并根據(jù)生產經營的客觀需要與一定期內資金供應的實際可能，在預算中對各個項目進行擇優(yōu)安排，從而提高資金的使用效益，節(jié)約費用開支。
第三節(jié) 通信企業(yè)全面預算管理實踐
一. 通信企業(yè)推行全面預算管理的作用
1. 有助于企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的實施
2. 有助于協(xié)調各經營單位的經營活動，合理配置企業(yè)資源
3. 有助于企業(yè)責權利科學體系的建立
二. 電信企業(yè)全面預算管理特點
電信企業(yè)的行業(yè)特征和全面預算管理特點：
(1)生產過程和消費過程的統(tǒng)一性。電信企業(yè)的產品是電信服務，只能即時享用不能儲存。
(2)資本和技術的密集性。資本支出預算應作為電信企業(yè)預算管理的重點。
(3)企業(yè)生產空間的廣闊性。電信服務消費者在空間上的分散性和地域上的廣闊性決定了其生產不是局限在一個相對封閉、狹小的空間，而是分散在城鄉(xiāng)各地。這種生產服務空間的廣闊性導致了企業(yè)組織機構的多層次性、經營環(huán)境的差異性等。
三. 電信企業(yè)的全面預算管理內容
(一). 業(yè)務預算
(二). 資本開支預算
(三). 財務預算
四. 郵政企業(yè)全面預算管理的內容
(一). 經營預算
(二). 資本性支出預算
(三). 財務預算