這份答卷可以看做是“就某一個方面談”的代表。該應(yīng)試者選擇了媒體作為自己的切入點。針對PPA風(fēng)波引發(fā)的社會不良反應(yīng)，需要多方面的善后工作。選擇借助于新聞媒體來消除不良反應(yīng)未嘗不是一個有效的辦法。從這個角度講，應(yīng)試者提出對策方案的總體傾向性是沒有問題的，但問題在于，接下來的對策方案卻沒能切中要害，因為該方案沒能緊緊圍繞給定材料所反映的主要問題，針對性不強。出題人的意圖是要求應(yīng)試者“就PPA風(fēng)波所引發(fā)的問題提出善后處理意見”。所謂“善后”，主要是指為消除已出現(xiàn)的不良后果而進行的即時而有效的工作。善后措施必須是直接針對當(dāng)前問題的，并且能夠很快見到成效的。
如果選擇新聞媒體作為對策方案的切入點，的措施應(yīng)該是借助權(quán)威性的新聞媒體發(fā)布權(quán)威消息，消除人們的恐懼心理，告訴人們應(yīng)該如何應(yīng)對，遇到何種問題應(yīng)該采取何種措施等。但應(yīng)試者一開始就不加區(qū)分地把矛頭對準了新聞媒體，指其為“新聞炒作”，接下來的一些措施也大多屬于當(dāng)下政府部門根本無法操作的空談。即便是其中一些合理的部分，也大都屬于中長期才能見效的高難度措施。因此，嚴格來講，這份考卷不能說是無的放矢，但它不是明確針對問題提出方案，針對PPA風(fēng)波所引發(fā)的問題而提出的善后處理意見大多也只能流于空談了。
答卷2
PPA事件發(fā)生得比較突然，我國應(yīng)沉著冷靜、實事求是地解決問題。
首先，藥品專家應(yīng)及時分析PPA藥物的有害程度，可以通過各種媒體，如藥店門前廣告、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，詳情告知群眾不要誤傳，不要造成各種謠言。
其次，藥物科技人員應(yīng)立即研制不含PPA的新感冒藥，以便能投放市場，補充這方面需求。
再次，無論是現(xiàn)在還是以后，如有發(fā)現(xiàn)是因服用含PPA藥品而產(chǎn)生不良反應(yīng)的，國家醫(yī)療部門應(yīng)給予特殊照顧治療（強調(diào)僅限此類藥品）。
另外，從這件事可以反映出，我國科技水平還有待于提高，尖端科研應(yīng)積極推進，國家在這一方面也應(yīng)予以高度重視。
這是一份相對比較成功的答卷。應(yīng)試者從多個角度提出了善后意見，這些意見針對性很強，涉及藥品專家、藥物科技人員、國家醫(yī)療部門、新聞媒體、一般群眾等不同對象，對不同對象提出了不同的要求，而這些措施又都是馬上可以著手去做的，從而表現(xiàn)了政府職能部門的政治責(zé)任感和處理問題的務(wù)實態(tài)度。這樣，應(yīng)試者第一句話所說的“PPA事件發(fā)生得比較突然，我國應(yīng)沉著冷靜、實事求是地解決問題”便有了堅實的基礎(chǔ)，而不再是空話、套話了。
三、明確方案的可操作性
對于任何政府部門而言，對任何社會問題的一個對策方案，不管它有多完美，如果沒有現(xiàn)實的可操作性，那就沒有任何的實際意義。一般而言，具有可操作性的對策方案是指：
其一，對策方案要明確執(zhí)行主體，即制訂出來的方案由誰去執(zhí)行。也就是說，“問題”要有明確的“歸口”，對策方案要有直接解決問題的政府部門或職能機構(gòu)去處理與落實。
其二，對策方案要明確執(zhí)行步驟，即制訂出來的對策方案怎樣執(zhí)行。也就是說，對策方案不能只是大的原則，讓人感到無所適從，而是要有解決這些問題的具體步驟、辦法，要能夠付諸實施。
其三，對策方案要明確執(zhí)行的時效，即制訂出來的對策方案何時實施。也就是說，對策方案要認真考慮其時效性，它不是遙遙無期的許諾，而是解決當(dāng)前問題的切實可行的辦法。
其四，對策方案要明確執(zhí)行的條件，即制訂出來的對策方案在什么條件下實施。也就是說，對策方案的提出必須充分考慮到解決問題所需要的主客觀條件。如果提出的對策方案在現(xiàn)實中不具備實施的主客觀條件，也只能是一紙空文。
總之，應(yīng)試者在構(gòu)想對策方案時，要通盤考慮，盡力克服與之相悖的因素，使方案合理、具體，便于落實，切忌脫離實際、坐而論道，提出一些很難付諸實施的對策，力避大而空、難以操作的虛話、套話。
下面是2000年中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷第2題的兩份答卷：
答卷1
關(guān)于某市紅星新村居民H狀告某印刷廠一案，根據(jù)調(diào)查研究現(xiàn)提出解決方案如下：
（1）目前，以企業(yè)自身出資為主、政府撥款為輔建立印刷廠的噪聲處理設(shè)施，將噪聲控制在國家規(guī)定的標準以內(nèi)。堅決杜絕夜間作業(yè)，如有違反處以5 000～10 000元的罰款。
（2）基本維持市環(huán)保局的處理決定：印刷廠對H腦溢血發(fā)病負有部分責(zé)任，雖然印刷廠已有所整改，但已造成H病發(fā)致殘，應(yīng)賠償經(jīng)濟損失10 000元。
(3) 設(shè)立居民可以直接反映噪聲污染情況的熱線電話，由市人大、市環(huán)保局聯(lián)合組成監(jiān)察小組，及時處理居民反映的環(huán)保問題。
（4）用三到五年的時間，在郊區(qū)建立一座高技術(shù)含量、高環(huán)保標準的新印刷廠，將市區(qū)內(nèi)的印刷廠搬出。建議省政府制定禁止在市區(qū)新建污染嚴重的企業(yè)的規(guī)定。
(5) 市環(huán)保局組織“環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展”學(xué)習(xí)班，對各大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行輪訓(xùn)。
這是一份被專家認定為幾近滿分的對策方案。該應(yīng)試者在方案中角色認定非常準確，鮮明地突出了政府行為。在此基礎(chǔ)上，有針對性地抓住了主要問題，由近及遠地提出了五條切實可行、標本兼治的措施。
如果選擇新聞媒體作為對策方案的切入點，的措施應(yīng)該是借助權(quán)威性的新聞媒體發(fā)布權(quán)威消息，消除人們的恐懼心理，告訴人們應(yīng)該如何應(yīng)對，遇到何種問題應(yīng)該采取何種措施等。但應(yīng)試者一開始就不加區(qū)分地把矛頭對準了新聞媒體，指其為“新聞炒作”，接下來的一些措施也大多屬于當(dāng)下政府部門根本無法操作的空談。即便是其中一些合理的部分，也大都屬于中長期才能見效的高難度措施。因此，嚴格來講，這份考卷不能說是無的放矢，但它不是明確針對問題提出方案，針對PPA風(fēng)波所引發(fā)的問題而提出的善后處理意見大多也只能流于空談了。
答卷2
PPA事件發(fā)生得比較突然，我國應(yīng)沉著冷靜、實事求是地解決問題。
首先，藥品專家應(yīng)及時分析PPA藥物的有害程度，可以通過各種媒體，如藥店門前廣告、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，詳情告知群眾不要誤傳，不要造成各種謠言。
其次，藥物科技人員應(yīng)立即研制不含PPA的新感冒藥，以便能投放市場，補充這方面需求。
再次，無論是現(xiàn)在還是以后，如有發(fā)現(xiàn)是因服用含PPA藥品而產(chǎn)生不良反應(yīng)的，國家醫(yī)療部門應(yīng)給予特殊照顧治療（強調(diào)僅限此類藥品）。
另外，從這件事可以反映出，我國科技水平還有待于提高，尖端科研應(yīng)積極推進，國家在這一方面也應(yīng)予以高度重視。
這是一份相對比較成功的答卷。應(yīng)試者從多個角度提出了善后意見，這些意見針對性很強，涉及藥品專家、藥物科技人員、國家醫(yī)療部門、新聞媒體、一般群眾等不同對象，對不同對象提出了不同的要求，而這些措施又都是馬上可以著手去做的，從而表現(xiàn)了政府職能部門的政治責(zé)任感和處理問題的務(wù)實態(tài)度。這樣，應(yīng)試者第一句話所說的“PPA事件發(fā)生得比較突然，我國應(yīng)沉著冷靜、實事求是地解決問題”便有了堅實的基礎(chǔ)，而不再是空話、套話了。
三、明確方案的可操作性
對于任何政府部門而言，對任何社會問題的一個對策方案，不管它有多完美，如果沒有現(xiàn)實的可操作性，那就沒有任何的實際意義。一般而言，具有可操作性的對策方案是指：
其一，對策方案要明確執(zhí)行主體，即制訂出來的方案由誰去執(zhí)行。也就是說，“問題”要有明確的“歸口”，對策方案要有直接解決問題的政府部門或職能機構(gòu)去處理與落實。
其二，對策方案要明確執(zhí)行步驟，即制訂出來的對策方案怎樣執(zhí)行。也就是說，對策方案不能只是大的原則，讓人感到無所適從，而是要有解決這些問題的具體步驟、辦法，要能夠付諸實施。
其三，對策方案要明確執(zhí)行的時效，即制訂出來的對策方案何時實施。也就是說，對策方案要認真考慮其時效性，它不是遙遙無期的許諾，而是解決當(dāng)前問題的切實可行的辦法。
其四，對策方案要明確執(zhí)行的條件，即制訂出來的對策方案在什么條件下實施。也就是說，對策方案的提出必須充分考慮到解決問題所需要的主客觀條件。如果提出的對策方案在現(xiàn)實中不具備實施的主客觀條件，也只能是一紙空文。
總之，應(yīng)試者在構(gòu)想對策方案時，要通盤考慮，盡力克服與之相悖的因素，使方案合理、具體，便于落實，切忌脫離實際、坐而論道，提出一些很難付諸實施的對策，力避大而空、難以操作的虛話、套話。
下面是2000年中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷第2題的兩份答卷：
答卷1
關(guān)于某市紅星新村居民H狀告某印刷廠一案，根據(jù)調(diào)查研究現(xiàn)提出解決方案如下：
（1）目前，以企業(yè)自身出資為主、政府撥款為輔建立印刷廠的噪聲處理設(shè)施，將噪聲控制在國家規(guī)定的標準以內(nèi)。堅決杜絕夜間作業(yè)，如有違反處以5 000～10 000元的罰款。
（2）基本維持市環(huán)保局的處理決定：印刷廠對H腦溢血發(fā)病負有部分責(zé)任，雖然印刷廠已有所整改，但已造成H病發(fā)致殘，應(yīng)賠償經(jīng)濟損失10 000元。
(3) 設(shè)立居民可以直接反映噪聲污染情況的熱線電話，由市人大、市環(huán)保局聯(lián)合組成監(jiān)察小組，及時處理居民反映的環(huán)保問題。
（4）用三到五年的時間，在郊區(qū)建立一座高技術(shù)含量、高環(huán)保標準的新印刷廠，將市區(qū)內(nèi)的印刷廠搬出。建議省政府制定禁止在市區(qū)新建污染嚴重的企業(yè)的規(guī)定。
(5) 市環(huán)保局組織“環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展”學(xué)習(xí)班，對各大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行輪訓(xùn)。
這是一份被專家認定為幾近滿分的對策方案。該應(yīng)試者在方案中角色認定非常準確，鮮明地突出了政府行為。在此基礎(chǔ)上，有針對性地抓住了主要問題，由近及遠地提出了五條切實可行、標本兼治的措施。