目前，集中審單模式已在全面展開，報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)傳送的電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的正確與否，直接影響著效率。為規(guī)范電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的填制，提高速度，現(xiàn)以天津海關(guān)審單處編寫的《天津海關(guān)電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)填制規(guī)范》為例，談一下電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)填制規(guī)范，供參考。
注意：該《規(guī)范》的編撰與刊印，目的在于指導(dǎo)報(bào)關(guān)人員規(guī)范填制電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)，提高企業(yè)速度，并不具有法律約束力，援引此書作為法律依據(jù)將是無(wú)效的。由于目前電子報(bào)關(guān)程序尚在繼續(xù)完善中，因此《規(guī)范》中有關(guān)內(nèi)容如與海關(guān)新規(guī)定有不符之處，以海關(guān)新規(guī)定為準(zhǔn)。
天津海關(guān)審單處
一、海關(guān)編號(hào)
指海關(guān)接受申報(bào)時(shí)給予報(bào)關(guān)單的編號(hào)，并確保在同一公歷年度內(nèi)，能按進(jìn)口和出口地標(biāo)識(shí)本地區(qū)的每一份報(bào)關(guān)單。海關(guān)編號(hào)為9位數(shù)碼，前兩位為分關(guān)（辦事處）編號(hào)，除轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸外，其應(yīng)與進(jìn)口／出口口岸一致，其中進(jìn)口分別為：01津關(guān)；02新港；03開發(fā)區(qū)；04東港；05塘辦；06郵辦；07機(jī)場(chǎng)；08保稅區(qū)；09薊縣；10武清；20保稅處核銷補(bǔ)稅。出口分別為：51津關(guān)；52新港；53開發(fā)區(qū)；54東港；55塘辦；56郵辦；57機(jī)場(chǎng)；58保稅區(qū)；59薊縣；60武清。第三位年度，后六位為順序編號(hào)。
根據(jù)本關(guān)區(qū)的特點(diǎn)，特作如下規(guī)定：
1、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、武清、薊縣海關(guān)注冊(cè)的企業(yè)只能在注冊(cè)地海關(guān)，不得越區(qū)；上述區(qū)域性海關(guān)也不得越權(quán)驗(yàn)放口岸貨物；
2、外地企業(yè)及上述四個(gè)分關(guān)以外注冊(cè)企業(yè)應(yīng)在新港、東港、塘辦、機(jī)場(chǎng)、業(yè)務(wù)處；
3、天仁、燕京兩條船不得在東港；4、經(jīng)營(yíng)及收貨單位均為外地企業(yè)且海運(yùn)拼箱不得在業(yè)務(wù)處。
二、預(yù)錄入編號(hào)
指申報(bào)單位或預(yù)錄入單位對(duì)該單位填制錄入的報(bào)關(guān)單的編號(hào)，用于該單位與海關(guān)之間引用其申報(bào)后尚未批準(zhǔn)放行的報(bào)關(guān)單。 報(bào)關(guān)單錄入憑單的編號(hào)規(guī)則由申報(bào)單位自行決定，預(yù)錄入報(bào)關(guān)單及EDI報(bào)關(guān)單的預(yù)錄入編號(hào)由接受申報(bào)的海關(guān)決定編號(hào)規(guī)則，計(jì)算機(jī)自動(dòng)打印。
三、備案號(hào)
此項(xiàng)指進(jìn)出口企業(yè)在海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案或征、減、免稅審批備案等手續(xù)時(shí)，海關(guān)給予《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》、《來料加工及中小型補(bǔ)償貿(mào)易登記手冊(cè)》、《外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口料件及加工出口成品登記手冊(cè)》（以下均簡(jiǎn)稱《登記手冊(cè)》）、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（以下簡(jiǎn)稱《征免稅證明》）的編號(hào)。 備案號(hào)長(zhǎng)度為12位，其中第1位是標(biāo)記代碼。備案號(hào)的標(biāo)記代碼必須與“貿(mào)易方式”及“征免性質(zhì)”欄目相協(xié)調(diào)，例如：貿(mào)易方式為來料加工，征免性質(zhì)也應(yīng)當(dāng)是來料加工，備案號(hào)的標(biāo)記代碼應(yīng)為“B”。該項(xiàng)與經(jīng)營(yíng)單位、收發(fā)貨單位、征免性質(zhì)、商品編號(hào)、品名、數(shù)量、幣制、成交總價(jià)、原產(chǎn)地、目的地、征免規(guī)定有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
1.加工貿(mào)易合同項(xiàng)下貨物，使用《登記手冊(cè)》的，必須在報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄目填報(bào)《登記手冊(cè)》的十二位編號(hào)，不得為空。少量低價(jià)值輔料，即5000美元以下、78種客供輔料，按規(guī)定不使用《登記手冊(cè)》的，該欄為空，其客供合同號(hào)應(yīng)錄入在第三十五項(xiàng)下。
2.凡涉及減免稅備案審批的報(bào)關(guān)單，本欄目為《征免稅證明》編號(hào)，不得為空； 加工貿(mào)易貨物轉(zhuǎn)為享受減免稅（指《登記手冊(cè)》的設(shè)備轉(zhuǎn)為投資設(shè)備等）或需審批備案后辦理形式進(jìn)口的貨物，進(jìn)口報(bào)關(guān)單的備案號(hào)為《征免稅證明》等審批證件的編號(hào)，出口報(bào)關(guān)單為《登記手冊(cè)》編號(hào)。出口報(bào)關(guān)單有《征免稅證明》的， 《征免稅證明》號(hào)應(yīng)錄在備注欄內(nèi)，審單處無(wú)需對(duì)其電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核注。
3.按海關(guān)總署通知，為加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易貨物異地進(jìn)出口的監(jiān)管，方便企業(yè)合法進(jìn)出，促進(jìn)加工貿(mào)易的健康發(fā)展，海關(guān)總署決定自1999年底起在天津海關(guān)全關(guān)區(qū)進(jìn)行加工貿(mào)易計(jì)算機(jī)管理中期核注及異地報(bào)關(guān)備案資料計(jì)算機(jī)互為口岸的傳輸。凡進(jìn)出口口岸涉及天津海關(guān)所轄口岸的，企業(yè)應(yīng)向合同主管海關(guān)保稅部門提出異地報(bào)關(guān)申請(qǐng)，由主管海關(guān)辦理有關(guān)資料傳輸并核發(fā)《登記手冊(cè)》后，方可到天津海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。合同發(fā)生變更時(shí)，企業(yè)應(yīng)在主管海關(guān)辦理合同變更手續(xù)，并由主管海關(guān)將變更后的合同資料傳輸?shù)教旖蚝ｊP(guān)后，方可繼續(xù)到天津海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。對(duì)正在執(zhí)行尚未核銷的經(jīng)天津口岸報(bào)關(guān)進(jìn)出口的加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》，企業(yè)應(yīng)向原備案海關(guān)保稅部門提出異地報(bào)關(guān)申請(qǐng)，在辦理有關(guān)備案資料傳輸手續(xù)后，方可繼續(xù)到天津海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。目前，除西藏地區(qū)外，其它地區(qū)均采用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸辦法。
4.如海關(guān)簽發(fā)的加工貿(mào)易手冊(cè)或減免稅證明所列貨物名稱籠統(tǒng)或歸類有誤的，應(yīng)做退單或刪單處理，同時(shí)要求貨主到加工貿(mào)易手冊(cè)或減免稅證明的簽發(fā)部門辦理更改手續(xù)。
5. 如海關(guān)簽發(fā)的加工貿(mào)易手冊(cè)中所列貨品的審批單價(jià)與實(shí)際申報(bào)單價(jià)不符的，應(yīng)做退單或刪單處理，同時(shí)要求貨主到加工貿(mào)易手冊(cè)簽發(fā)部門辦理更改手續(xù)。
注意：該《規(guī)范》的編撰與刊印，目的在于指導(dǎo)報(bào)關(guān)人員規(guī)范填制電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)，提高企業(yè)速度，并不具有法律約束力，援引此書作為法律依據(jù)將是無(wú)效的。由于目前電子報(bào)關(guān)程序尚在繼續(xù)完善中，因此《規(guī)范》中有關(guān)內(nèi)容如與海關(guān)新規(guī)定有不符之處，以海關(guān)新規(guī)定為準(zhǔn)。
天津海關(guān)審單處
一、海關(guān)編號(hào)
指海關(guān)接受申報(bào)時(shí)給予報(bào)關(guān)單的編號(hào)，并確保在同一公歷年度內(nèi)，能按進(jìn)口和出口地標(biāo)識(shí)本地區(qū)的每一份報(bào)關(guān)單。海關(guān)編號(hào)為9位數(shù)碼，前兩位為分關(guān)（辦事處）編號(hào)，除轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸外，其應(yīng)與進(jìn)口／出口口岸一致，其中進(jìn)口分別為：01津關(guān)；02新港；03開發(fā)區(qū)；04東港；05塘辦；06郵辦；07機(jī)場(chǎng)；08保稅區(qū)；09薊縣；10武清；20保稅處核銷補(bǔ)稅。出口分別為：51津關(guān)；52新港；53開發(fā)區(qū)；54東港；55塘辦；56郵辦；57機(jī)場(chǎng)；58保稅區(qū)；59薊縣；60武清。第三位年度，后六位為順序編號(hào)。
根據(jù)本關(guān)區(qū)的特點(diǎn)，特作如下規(guī)定：
1、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、武清、薊縣海關(guān)注冊(cè)的企業(yè)只能在注冊(cè)地海關(guān)，不得越區(qū)；上述區(qū)域性海關(guān)也不得越權(quán)驗(yàn)放口岸貨物；
2、外地企業(yè)及上述四個(gè)分關(guān)以外注冊(cè)企業(yè)應(yīng)在新港、東港、塘辦、機(jī)場(chǎng)、業(yè)務(wù)處；
3、天仁、燕京兩條船不得在東港；4、經(jīng)營(yíng)及收貨單位均為外地企業(yè)且海運(yùn)拼箱不得在業(yè)務(wù)處。
二、預(yù)錄入編號(hào)
指申報(bào)單位或預(yù)錄入單位對(duì)該單位填制錄入的報(bào)關(guān)單的編號(hào)，用于該單位與海關(guān)之間引用其申報(bào)后尚未批準(zhǔn)放行的報(bào)關(guān)單。 報(bào)關(guān)單錄入憑單的編號(hào)規(guī)則由申報(bào)單位自行決定，預(yù)錄入報(bào)關(guān)單及EDI報(bào)關(guān)單的預(yù)錄入編號(hào)由接受申報(bào)的海關(guān)決定編號(hào)規(guī)則，計(jì)算機(jī)自動(dòng)打印。
三、備案號(hào)
此項(xiàng)指進(jìn)出口企業(yè)在海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案或征、減、免稅審批備案等手續(xù)時(shí)，海關(guān)給予《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》、《來料加工及中小型補(bǔ)償貿(mào)易登記手冊(cè)》、《外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口料件及加工出口成品登記手冊(cè)》（以下均簡(jiǎn)稱《登記手冊(cè)》）、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（以下簡(jiǎn)稱《征免稅證明》）的編號(hào)。 備案號(hào)長(zhǎng)度為12位，其中第1位是標(biāo)記代碼。備案號(hào)的標(biāo)記代碼必須與“貿(mào)易方式”及“征免性質(zhì)”欄目相協(xié)調(diào)，例如：貿(mào)易方式為來料加工，征免性質(zhì)也應(yīng)當(dāng)是來料加工，備案號(hào)的標(biāo)記代碼應(yīng)為“B”。該項(xiàng)與經(jīng)營(yíng)單位、收發(fā)貨單位、征免性質(zhì)、商品編號(hào)、品名、數(shù)量、幣制、成交總價(jià)、原產(chǎn)地、目的地、征免規(guī)定有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
1.加工貿(mào)易合同項(xiàng)下貨物，使用《登記手冊(cè)》的，必須在報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄目填報(bào)《登記手冊(cè)》的十二位編號(hào)，不得為空。少量低價(jià)值輔料，即5000美元以下、78種客供輔料，按規(guī)定不使用《登記手冊(cè)》的，該欄為空，其客供合同號(hào)應(yīng)錄入在第三十五項(xiàng)下。
2.凡涉及減免稅備案審批的報(bào)關(guān)單，本欄目為《征免稅證明》編號(hào)，不得為空； 加工貿(mào)易貨物轉(zhuǎn)為享受減免稅（指《登記手冊(cè)》的設(shè)備轉(zhuǎn)為投資設(shè)備等）或需審批備案后辦理形式進(jìn)口的貨物，進(jìn)口報(bào)關(guān)單的備案號(hào)為《征免稅證明》等審批證件的編號(hào)，出口報(bào)關(guān)單為《登記手冊(cè)》編號(hào)。出口報(bào)關(guān)單有《征免稅證明》的， 《征免稅證明》號(hào)應(yīng)錄在備注欄內(nèi)，審單處無(wú)需對(duì)其電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核注。
3.按海關(guān)總署通知，為加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易貨物異地進(jìn)出口的監(jiān)管，方便企業(yè)合法進(jìn)出，促進(jìn)加工貿(mào)易的健康發(fā)展，海關(guān)總署決定自1999年底起在天津海關(guān)全關(guān)區(qū)進(jìn)行加工貿(mào)易計(jì)算機(jī)管理中期核注及異地報(bào)關(guān)備案資料計(jì)算機(jī)互為口岸的傳輸。凡進(jìn)出口口岸涉及天津海關(guān)所轄口岸的，企業(yè)應(yīng)向合同主管海關(guān)保稅部門提出異地報(bào)關(guān)申請(qǐng)，由主管海關(guān)辦理有關(guān)資料傳輸并核發(fā)《登記手冊(cè)》后，方可到天津海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。合同發(fā)生變更時(shí)，企業(yè)應(yīng)在主管海關(guān)辦理合同變更手續(xù)，并由主管海關(guān)將變更后的合同資料傳輸?shù)教旖蚝ｊP(guān)后，方可繼續(xù)到天津海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。對(duì)正在執(zhí)行尚未核銷的經(jīng)天津口岸報(bào)關(guān)進(jìn)出口的加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》，企業(yè)應(yīng)向原備案海關(guān)保稅部門提出異地報(bào)關(guān)申請(qǐng)，在辦理有關(guān)備案資料傳輸手續(xù)后，方可繼續(xù)到天津海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。目前，除西藏地區(qū)外，其它地區(qū)均采用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸辦法。
4.如海關(guān)簽發(fā)的加工貿(mào)易手冊(cè)或減免稅證明所列貨物名稱籠統(tǒng)或歸類有誤的，應(yīng)做退單或刪單處理，同時(shí)要求貨主到加工貿(mào)易手冊(cè)或減免稅證明的簽發(fā)部門辦理更改手續(xù)。
5. 如海關(guān)簽發(fā)的加工貿(mào)易手冊(cè)中所列貨品的審批單價(jià)與實(shí)際申報(bào)單價(jià)不符的，應(yīng)做退單或刪單處理，同時(shí)要求貨主到加工貿(mào)易手冊(cè)簽發(fā)部門辦理更改手續(xù)。