報關(guān)員考試商品歸類題:簡易歸類方法及應(yīng)用

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為便于讀者自學(xué),根據(jù)《協(xié)調(diào)制度》中所包含。的《歸類總規(guī)則》的規(guī)定,各類的注釋及各章的章注釋內(nèi)容和部分章中的子目注釋內(nèi)容,以及其特定意義,本節(jié)將提供一種新的歸類方法,供大家參考。這種歸類方式,我們稱其為“簡易歸類方法”。
    為便于大家記憶,現(xiàn)將該方式總結(jié)為以下口訣:
    有列名歸列名;
    沒有列名歸用途;
    沒有用途歸成分;
    沒有成分歸類別;
    不同成分比多少,相同成分要從后。
    本節(jié)將對每一種歸類方式的特定含義、采用順序、使用技巧及應(yīng)用實例進(jìn)行介紹,從而使讀者能夠盡快地將所需歸類的商品轉(zhuǎn)化為與《稅則》相吻合的商品歸類語言。
    一、列名優(yōu)先原則:有列名歸列名本文所述“有列名”是指《稅則》中稅(品)目條文或者子目條文中列名具體或比較具體的商品名稱,即商品表現(xiàn)出的特征與商品歸類的語言基本吻合。例如:
    1.已沖洗并已配音的供教學(xué)用的35毫米電影膠片(稅號3706.1010);
    2.規(guī)格及形狀適于安裝在船舶舷窗上的安全玻璃(稅號7007.1110);
    3.功率為80瓦的吊扇(稅號8414.5110)。
    這其中包括《歸類總規(guī)則》規(guī)則二(一)所示的:在進(jìn)出口時具有完整品或制成品的基本特征的,該項商品的不完整品或未制成品,例如:
    1.缺少四個輪子的高爾夫球車(稅號8703.1000);
    2.缺少鞍座的山地自行車(稅號8712.0030);
    3.未噴漆的自行車架(稅號8714.9100);
    4.缺少螺釘?shù)乃芰现蒲坨R架(稅號9003.1100);
    5.已剪裁成型未縫制的機織面料分指手套(稅號6216.0000)。
    以及這些商品的拆散件及成套散件(SKD—成套部件,CKD—成套散件),例如:
    1.高速攝影機成套散件(稅號9007.1910);
    2.機動游覽船成套部件(稅號8901.1010);
    3.尚未焊接裝配的成套心電圖記錄儀(稅號9018.1100)。
    還包括《歸類總規(guī)則》規(guī)則二(二)所示的:某種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品,但不得改變原來材料或物質(zhì)構(gòu)成貨品的基本特征的。例如:
    1.加碘的食用鹽(稅號2501.0011);
    2.加糖的牛奶(稅號0402.9900);
    3.加有著色劑的砂糖(稅號1701.9910);
    4.皮革制分指手套、口上鑲有兔毛皮裝緶條(稅號4203.2990)。
    通過上述例子,我們不難理解“有列名”即是由品目條文及子目條文所組合而成的商品名稱,已完整或者基本描繪出我們進(jìn)行歸類的進(jìn)出口商品的特征。顯示出的商品列名與實際商品已經(jīng)具體。由此,根據(jù)《歸類總規(guī)則》規(guī)則三(一)所示,列名比較具體的稅(品)目,優(yōu)先于列名一般的稅(晶)目,即本文所稱的列名優(yōu)先的原則。列名優(yōu)先的原則是進(jìn)出口商品歸類的第一原則,也是首選的歸類方法。
    因此,在我們進(jìn)行商品歸類練習(xí)時,首先要根據(jù)所歸類商品的特征,如:商品的主要成分(材料)、加工方式、規(guī)格、用途、等級、包裝方式、功能作用等進(jìn)行綜合分析,再根據(jù)分析結(jié)果找出其相適合的品目,最后以“列名優(yōu)先”的原則進(jìn)行歸類。
    例1 純棉婦女用針織緊身胸衣歸類步驟:
    1.商品分析成分:純棉用途:婦女用加工方式:針織品名:緊身胸衣
    2.品目歸類根據(jù)對成分及加工方式的分析,大家會輕易地將該項商品歸人第六十一章:針織或鉤編的服裝及衣著附件。但我們仔細(xì)閱讀第六十一章章注釋二(一),可以發(fā)現(xiàn)本章不包括62.12品目的商品。62.12品目條文:胸罩、束腰帶、緊身胸衣、吊褲帶、吊襪帶、……。因此,我們可以初步將“緊身胸衣”歸人62.12品目。
    3.簡易方法適用根據(jù)“列名優(yōu)先‘’的原則,我們查看62.12品目中所包含的子目6212.3090,可以看出,該稅號符合所需歸類商品的特定意義——棉制(不是其他材料制)束腰胸衣(即緊身胸衣)。因此,”。純棉婦女用針織緊身胸衣“應(yīng)歸人稅號6212.3090.例2 脲(CO(NH2)2,進(jìn)口狀態(tài)為毛重大于10千克,袋裝)
    歸類步驟:
    1.商品分析成分:CO(NH2L包裝方式:毛重大于10千克,袋裝品名:脲,即尿素(氮肥)(根據(jù)辭海注釋)
    2.品目歸類根據(jù)成分及商品名稱:尿素(氮肥),我們不難將該項商品歸人第三十一章:肥料。閱讀第三十一章章注釋二(一)8所述:品目31.02只適用于下列貨品,但未制成品目31.05所述形狀或包裝;……符合下列任何一條規(guī)定的貨品:尿素,不論是否純凈。
    由此認(rèn)定,脲應(yīng)歸入本章。繼續(xù)查閱本章各品目,品目31.02包括:礦物氮肥及化學(xué)氮肥。而脲屬于化學(xué)氮肥類。31.05品目所示:……每包重量不超過10公斤的本章各項商品。綜合分析本題商品特征及品目31.02、31.05條文,“脲”應(yīng)歸人品目31.02. 3.簡易方法適用根據(jù)“列名優(yōu)先‘’的原則,再查看相應(yīng)的子目是否有具體列名,稅號3102.1000符合該商品的特定意義,因此,應(yīng)將包裝大于10千克的化學(xué)氮肥一尿素歸人稅號3102.1000.因包裝方式的原因,不能將其錯誤地歸入稅號3105.1000.例3合成金剛石制鏜刀歸類步驟:
    1.商品分析材料:合成金剛石加工方式:將合成金剛石制成的鏜刀刀頭,鑲嵌在鏜床用的鏜刀桿上品名:鏜床用鏜刀2.品目歸類根據(jù)材料、加工方式及用途,我們分析得知,該商品不屬于鏜床的配件、附件,因此不能歸人品目84.66.根據(jù)該商品的加工方式得知,其是將合成金剛石 制成的鏜刀刀頭,鑲嵌在合金鋼的刀桿上而成,因此,初步歸入第八十二章比較適合。查閱第八十二章章注釋一(三):本章僅包括帶有用下列材料制成的刀 片、工作刃、工作面或其他工作部件的物品:裝于*金屬、硬質(zhì)合金或金屬陶瓷底座上的寶石或半寶石(天然、合成或再造)。更加確信應(yīng)歸人本章。繼續(xù)查閱本章晶目82.07條文:……及機床(例如鏜孔)的可互換工具,……。由于鏜刀屬于鏜床可互換的刀具。因此,應(yīng)將其歸人本品目。
    3.簡易方法適用根據(jù)“列名優(yōu)先”的原則,8207.6010子目條文:帶有合成金剛石鏜孔工具。 應(yīng)將該商品歸人此稅號。
    例4 人工腎歸類步驟:
    1.商品分析功能作用:人工腎,顯然是指能夠起到替代人體腎臟功能的液體過濾、分離的機器,即腎臟的透析設(shè)備,因此,應(yīng)屬于醫(yī)療器械、設(shè)備類。
    2.品目歸類根據(jù)該設(shè)備的特點,查閱《稅則》,第九十章標(biāo)題為:……醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備。所以,應(yīng)該是在本章內(nèi)查找適當(dāng)品目。顯然,90.18品目條文為:醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)用儀器及器具,……。因此,我們可以將該商品歸人此品目。
    3.簡易方法適用根據(jù)“列名優(yōu)先”的原則進(jìn)行查找,子目9018、9040條文所述內(nèi)容為:腎臟透 析設(shè)備(人工腎)。“人工腎”即歸人此稅號。
    例5葵花子油渣餅歸類步驟:
    1.商品分析成分:葵花子商品特征:葵花子油渣餅,即葵花子榨油后所剩殘渣壓成的餅狀貨品品名:油渣餅2.品目歸類根據(jù)該商品的特點,葵花子油渣餅,顯然僅是由葵花子經(jīng)榨取油后,所剩的殘渣構(gòu)成。因此,葵花子中其他有用成分并未提取。所以,其油渣仍具有利用價值。通觀稅則,第二十三章標(biāo)題為:食品工業(yè)的殘渣及廢料……。而葵花子榨取葵花油的加工過程,亦符合食品工業(yè)的范疇。因此,可初步將“油渣餅”歸人本章。查閱本章各晶目,晶目23.06所示:品目25.04或25.05以外的提煉植物油所得的油渣餅及其他固體殘渣……。因此,“葵花子油渣餅”應(yīng)歸人本品目。
    3.簡易方法適用根據(jù)“列名優(yōu)先”的原則,子目2306.3000條文為葵花子的油渣餅,即應(yīng)將其歸人本稅號例6錢幣兌換機歸類步驟:
    1.商品分析用途:整幣自動兌換成零幣(硬幣)
    特點:無人職守、自動兌換品名:兌換機2.品目歸類根據(jù)該商品已構(gòu)成具有一定功能的獨立機器的這一特點,應(yīng)將該商品歸人第八十四章,第八十四章所示:……機器、機械器具……。可知,由于兌換機已構(gòu)成機器或器具的特征,所以,應(yīng)進(jìn)一步在本章查找與之相適應(yīng)的品目,品目84.76所示:……包括錢幣兌換機。品目條文已完全表述出本商品的全部特征。
    因此,應(yīng)將“錢幣兌換機”歸人本品目。
    3.簡易方法適用根據(jù)“列名優(yōu)先”的原則,我們只要找出與之相適應(yīng)的子目即可。通過查找,應(yīng)將該商品歸人稅號8476.8900.通過該例題我們可以得知,在商品歸類實踐中,不管是子目還是品目條文所述內(nèi)容,只要其中一個已能夠表述出商品特征,即可歸人本稅號。
    例7制刷用山羊毛歸類步驟:
    1.商品分析 .用途:制刷用(非紡織用)
    特點:該山羊毛應(yīng)為較粗、硬的毛,其已不適于他用,屬于較低檔的山羊毛品名:山羊羊毛2.品目歸類根據(jù)對該商品的分析,我們可以得知,制刷用的山羊羊毛一定屬于動物性產(chǎn)品,由于該山羊毛較粗、硬,雖然經(jīng)過清洗、整理、梳理、挑選等加工,但也不適用作紡織材料;因此,不可歸人第十一類的紡織原料,只適宜歸人第五章:其他動物產(chǎn)品。先按序查找本章各品目條文所述內(nèi)容,品目05.02:……及其他制刷用獸毛……??芍?,該品目已包括了制刷用的獸毛,并且山羊亦屬獸類。因此,應(yīng)將“制刷用山羊毛”歸人品目05.02. 3.簡易方法適用根據(jù)“列名優(yōu)先”的原則,應(yīng)在本晶目中繼續(xù)確認(rèn)與之相適的子目。
    在子目0502.1030下的“一杠”(第五位)后的“三杠”(第七位)子目為:獾毛及其他制刷用獸毛,因此,應(yīng)將其歸入稅號0502.9011.例8 凡士林1.商品分析成分:石油用途:醫(yī)療、潤滑、絕緣、防腐商品特征:一種白色或黃色的油脂狀石油產(chǎn)品品名:凡士林(屬英文譯音)
    2.品目歸類根據(jù)其為石油產(chǎn)品這一特征,本商品應(yīng)歸人第二十七章,其標(biāo)題為:……礦物油及其蒸餾產(chǎn)品……,逐項查找該章所列各品目,品目27.12:凡士林……。其品目條文已非常明確,也就是商品歸類語言與品目條文所述內(nèi)容完全吻合。因此,應(yīng)將“凡士林”歸人本品目。
    3.簡易方法適用根據(jù)“列名優(yōu)先”的原則,應(yīng)在該品目中繼續(xù)查找相適合的稅號,子目2712.1000為惟一商品子目——凡士林,所以應(yīng)將“凡士林”歸人稅號2712.1000.例9,野戰(zhàn)個人自救藥包1.商品分析用途:野戰(zhàn)時自救用的急救包功能:包扎、止血、止痛品名:自救藥包2.品目歸類自救藥包根據(jù)其功能特征,該商品應(yīng)屬于醫(yī)藥用品的范疇。據(jù)此應(yīng)初步歸入第三十章,其標(biāo)題為:藥品,查閱第三十章章注釋四(七)所述內(nèi)容:品目30.06僅適用于……(4)急救藥箱、藥包。因此,應(yīng)在30.06品目中查找與之相適應(yīng)的稅號。
    3.簡易方法適用根據(jù)“列名優(yōu)先”的原則,對于章注釋中已限定的注釋內(nèi)容,我們可直接查找30.06品目中的子目,而后將其歸人稅號3006.5000.
    二、沒有列名歸用途所謂沒有列名,是指所需歸類商品的語言不能與《稅則》中品目、子目條文所列名的內(nèi)容相吻合。在這種情況下,我們應(yīng)將歸類方法順序轉(zhuǎn)為第二種方法 ——按用途歸類的方法,即按照該商品的主要用途進(jìn)行歸類。該歸類方法應(yīng)從對商品的用途分析人手,使之產(chǎn)生《稅則》所認(rèn)可的語言。這種方法特別適用所歸類商品已構(gòu)成商品的基本特征的各類商品,如動植物類、機器、電氣、儀器儀表類。例如,第一章:活動物,如我們所歸類的商品是馬戲團(tuán)表演用的馬,分析商品得知,雖然馬戲團(tuán)的馬肯定是活動物,理該歸人第一章,但由于第一章所述馬的用途僅限定在種用或食用、服役馬,而馬戲團(tuán)的馬其用途在于表演,因此不能將該種活動物——馬戲團(tuán)的馬歸人第一章,而應(yīng)根據(jù)其章注歸人第九十五章,稅號9508.1000.例1 盥洗用醋(美容盥洗用,帶香味)
    歸類步驟:
    1.商品分析成分:醋、香味劑用途:盥洗用2.品目歸類根據(jù)成分和用途,該種醋可能會被歸人稅號2209.0000.其為:醋及用醋制得的醋代用品。根據(jù)海關(guān)總署關(guān)稅征管司、全國海關(guān)進(jìn)出口商品歸類中心廣州分中心編寫的《海關(guān)進(jìn)出口稅則——統(tǒng)計目錄、商品及品目注釋》(2002年版)注釋:醋及其代用品可用于食物的調(diào)味和腌制?!部捎谜{(diào)味香料增加香味。同時注明:本晶目不包括品目33.04的“盥洗用醋”。顯然,其應(yīng)當(dāng)歸人品目33.04. 3.簡易方法適用查閱品目33.04條文,并沒有具體的“盥洗用醋”列名。此時,我們應(yīng)當(dāng)按照沒有列名歸用途的方法進(jìn)行歸類。根據(jù)該商品的用途特征為:盥洗用,也就是保護(hù)皮膚用,將其歸入“護(hù)膚品”,即稅號3304.9900.例2 弦樂樂器弦(羊腸線制)
    歸類步驟:
    1.商品分析成分:羊腸線用途:由羊腸線制成的,弦樂樂器用的琴弦2.品目歸類根據(jù)對成分及用途的分析,可知羊腸線的用途非常廣泛。其可以編織羽毛球、網(wǎng)球球拍,也可以制成機器零件,以及弦樂樂器弦、外科縫合線等。查閱晶目42.06,“羊腸線”已有具體列名。若我們所需歸類的商品僅為“羊腸線”,因其歸類語言與子目條文非常吻合,即可按列名優(yōu)先的原則,歸人稅號4206.1000.但是,現(xiàn)在我們需要歸類的商品是“由羊腸線制成的弦樂樂器用的琴弦”,而不是“羊腸線”,也就是子目4206.1000條文與商品歸類語言不相吻合,所以,不能將“由羊腸線制成的弦樂樂器用的琴弦”,歸人稅號4206.1000.根據(jù)第四十二章章注釋一(一)、(九)所示,該商品按用途歸人品目92.09.第九十二章:樂器及其零件、附件。
    3.簡易方法適用根據(jù)沒有列名歸用途的歸類方法,將其歸人子目9209.3000.子目9209.3000條文雖然僅表現(xiàn)為“樂器用弦”,但是其中包括各類材料制成的樂器用弦,如羊腸線、絲、鋼絲、合金絲、化學(xué)纖維單絲等。因此,應(yīng)當(dāng)將羊腸線制成的弦樂樂器的琴弦歸人稅號9209.3000.該例題說明,第四十二章及第九十二章均有“羊腸線”、“樂器用弦”等具體列名,但是前者與我們需要歸類的商品,即商品歸類語言不相吻合。因此,不能將羊腸線制成的弦樂樂器用的琴弦歸人第四十二章。第九十二章包括的“樂器用弦”,在表面上看似與我們需要歸類的商品歸類語言不完全吻合,但是根據(jù)列名具體優(yōu)先于列名一般的原則“,”樂器用弦“已經(jīng)比”羊腸線“顯得更加具體,也就是商品歸類語言與子目條文基本吻合。
    例3 *金屬制越野汽車用油箱(容積為85升)
    歸類步驟:
    1.商品分析材料:*金屬用途:越野汽車用規(guī)格:85升品名:油箱
    2.品目歸類越野汽車用的油箱,用于盛裝汽車所需燃料,其形狀可根據(jù)不同的汽車制造成各種變化的式樣。但是,油箱的用途也可以擴大解釋,用來盛裝其他無腐蝕性的液體。因此,按油箱的用途,可以理解為該容器具有一定的通用性。再加上由*金屬材料制成,對于初學(xué)者來說,很容易將其歸人稅號7310.1000.但 是,仔細(xì)分析本題,本題的商品歸類語言是僅用于越野汽車*金屬制的油箱,并且是容積為85升的油箱,這表明其用途非常明確,也就是該商品具有專用性的特征。所以,不能將其歸人具有通用性特征的73.10品目。油箱作為汽車附件,應(yīng)將其歸入第八十七章相關(guān)品目。品目87.08所示:機動車輛的零件、附件……。因此,應(yīng)將“越野汽車用的油箱”歸人品目87.08.
    3.簡易方法適用根據(jù)沒有列名歸用途的歸類方法,在品目87.08中查找相適應(yīng)的子目,“越野汽車用的油箱”歸人稅號8708.9990.例4 松香水歸類步驟:
    1.商品分析成分:松香、酒精加工方式:將松香溶解在酒精中用途:焊接電路板的助焊劑商品特征:液態(tài)2.品目歸類通過對其成分、加工方式及用途的分析得知,該商品是由兩種化學(xué)物質(zhì)混合而成的。其成品不但已完全改變了兩種物質(zhì)的原始狀態(tài),而且也沒有標(biāo)明各自的含量。該商品的主要作用,是在電路板焊接時起到輔助作用。通觀《稅則》,應(yīng)將其歸入第三十八章:雜項化學(xué)品類。第三十八章所包含的品目中有兩個晶目與之相關(guān):38.06品目:松香和樹脂酸及其衍生物;松香精及松香油;再熔膠;38.10品目廣…·;焊接用的焊劑及其他輔助劑……38.06品目所包含的松香、松香精、松香油是以各自的商品狀態(tài)存在的,‘而且其各自的用途也均與焊接無關(guān);因此,我們不能將“松香水”歸人該品目。不言而喻,應(yīng)將其歸人品目 38.10. 3.簡易方法適用根據(jù)沒有列名歸用途的歸類方法,在品目38.10中查找相適應(yīng)的子目,“松香水”歸人稅號3810.9000.根據(jù)商品成分和形態(tài),不得將其歸人稅號3810.1000.例5 含有中草藥的牙膏歸類步驟:
    1.商品分析成分:含有中草藥的原藥或者提取的有效成分特征:比普通牙膏增加了護(hù)齒、潔齒功能2.品目歸類通過對該商品的分析,我們可以得知,雖然該種牙膏比普通牙膏增加了中草藥的成分;但是其主要的成分及其功能并沒有發(fā)生改變,仍然為護(hù)齒、潔齒品。因此,盡管該種牙膏增加了中草藥的成分,也不可能具備醫(yī)療功能,則不能將其歸入藥品類。因而,只能根據(jù)其基本的用途歸人相應(yīng)品目。第三十三章:……芳香料制品及化妝盥洗品。牙膏應(yīng)屬于“盥洗品”類,所以應(yīng)在該章查找出相應(yīng)的品目。品目33.06:口腔及牙齒清潔劑……,牙膏應(yīng)屬于“牙齒清潔劑”類,所以應(yīng)歸人該品目。
    3.簡易方法適用雖然,品目33.06顯示為:口腔及牙齒清潔劑,……。但是,在其所包含的子目中并沒有明確列名“含有中草藥的牙膏”,根據(jù)沒有列名歸用途的歸類方法,在品目33.06中查找相適應(yīng)的子目,“含有中草藥的牙膏”歸人稅號3306.1010. 我們不能根據(jù)該商品的“成分”,將其錯誤地歸人第三十章。
    例6 衛(wèi)生紙巾(用肥皂、醫(yī)用酒精浸漬;零售包裝,每包20片)
    歸類步驟:
    1.商品分析成分:紙、肥皂、酒精加工方式:用肥皂、醫(yī)用酒精浸漬包裝方式:零售包裝,每包20片 .用途:可以清潔人體及其他物品 . 2.品目歸類
    通過以上分析我們得知,該商品雖然是以紙為主要成分的紙巾,但它不同于一般的餐巾紙、衛(wèi)生紙、口紙等紙制品。其主要原因是該商品的加工方式是在已形成一定規(guī)格的紙制品的基礎(chǔ)上,增加了清潔、消毒功能。在消毒劑的選用上,采用了適用于人體的醫(yī)用酒精,在包裝上采用零售形式包裝。對此,我們不應(yīng)當(dāng)將該商品簡單地歸人第四十八章:紙及紙板;紙漿、紙或紙板制品。而應(yīng)從其特定的用途人手,將其歸入帶有清潔、消毒,并且可以不通過水沖洗即可達(dá)到清潔、消毒目的的商品。根據(jù)《稅則》,我們可以發(fā)現(xiàn),第三十四章:肥皂、有機表面活性劑、洗滌……。該商品中含有肥皂成分,我們可以在該章內(nèi)查找與之相適應(yīng)的品目,品目34.01:肥皂……用肥皂或洗滌劑浸漬、涂面或包覆的紙……。品目34.01條文所包含的內(nèi)容已與該商品的歸類語言基本吻合,所以應(yīng)將其歸人該晶目。
    3.簡易方法適用“衛(wèi)生紙巾”在《稅則》34.01品目或其他品目中均沒有具體列名,根據(jù)沒有列名歸用途的歸類方法,以該商品的主要用途特征,在品目34.01中查找相適應(yīng)的子目,“衛(wèi)生紙巾”歸人稅號3401.3000.根據(jù)商品成分和用途,不得將其歸人第四十八章。
    例7汽車水溫表歸類步驟: ·1.商品分析 .用途:測量汽車?yán)鋮s循環(huán)水溫度專用的儀表商品特征:在汽車顯著位置采用指針方式顯示變化的溫度
    2.晶目歸類根據(jù)對儀表的分析,我們得知,該儀表的安裝目的是顯示汽車?yán)鋮s循環(huán)水的變化溫度,使用范圍為各種汽車。很顯然,該儀表是安裝在車身上的儀表,因此,初學(xué)者很容易將其歸人汽車的零配件中。但是,通過對該商品的分析得知,該商品自身的特征已完整地表現(xiàn)出溫度儀表的基本特征,其主要功能是測量體溫度并顯示出對應(yīng)的溫度值,已經(jīng)屬于通用性儀表。因此,不可將其歸人汽車的零配件中。通觀《稅則》,第九十章廣…·計量、檢驗、醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備……?!捌囁疁乇怼睂儆趦x表范疇,所以,應(yīng)當(dāng)歸人本章。查找本章各品目,品目90.25:●●…·溫度計、高溫計……。因此,應(yīng)將其歸人本品目。
    3.簡易方法適用“汽車水溫表”在《稅則》90.25品目或其他品目中均沒有具體列名,根據(jù)投有列名歸用途的歸類方法,以該商品的主要用途、功能特征,在品目90:25中查找相適應(yīng)的子目,“汽車水溫表”歸人稅號9025.1100.根據(jù)商品特征和用途,不得將其歸人第八十七章。
    三、沒有用途歸成分成分一般是指化合物或組合物中所含有物質(zhì)(元素或化合物)的種類。“沒有用途歸成分”的歸類方法,是指當(dāng)某種商品的歸類語言無法與《稅則》相吻合,既沒有具體列名,并且用途特征也不明顯時,應(yīng)順序按其主要“成分”歸類。也就是要按照《歸類總規(guī)則》二(二)、三(二)所示規(guī)則進(jìn)行歸類,并且應(yīng)當(dāng)按照“列名”、“用途”、“成分”歸類方法的先后次序歸類。
    按照“成分”歸類時,應(yīng)充分理解《歸類總規(guī)則》中關(guān)于材料或物質(zhì)的定義?!岸悾ㄆ罚┠恐兴胁牧匣蛭镔|(zhì),應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。稅(品)目中所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品”:“混合物,不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品,如果不能按照規(guī)則三(一)歸類時,在本款可適用的條件下,應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類”。
    在實際操作中,可以按照成分歸類的商品基本分為兩大類:
    其一,由某種材料制的商品。如:針葉木制、闊葉木制、鋼鐵制、鋁制、銅制、塑料制、紙制、化學(xué)纖維制、天然動物纖維制、天然植物纖維制等。對于這一類的商品,我們應(yīng)當(dāng)理解為完全由該類物質(zhì)加工而成,或以該類物質(zhì)占有絕對比例的物質(zhì)構(gòu)成。如木制門窗、鋼鐵制螺母、塑料制螺母、鋁制牛奶桶、化纖制香煙過濾嘴等。
    其二,按重量計含有某種材料與其他材料混合的制成品。如:
    1.女式針織毛衣(按重量計,含羊毛70%、兔毛20%、腈綸10%);
    2.含鉛99.9%、含銀0.01%、含其他金屬0.09%的精煉鋁;
    3.按重量計含棉90%、含化學(xué)短纖維10%的棉紗線。
    但是,我們在運用該方法歸類時,不可打亂“列名”、“用途”、“成分”三者的先后次序,而應(yīng)按序使用。也就是在“列名”、“用途”的歸類方法無法找到正確答案時,才能使用按“成分”的方法歸類,而不可將按“成分”的歸類方法,優(yōu)先于其他兩種方法使用。如:塑料制中國象棋,若未按先后次序選擇使用歸類方法,而優(yōu)先選擇按材料歸類,即會產(chǎn)生錯誤的商品歸類語言,誤將其歸人第三十九章——塑料制品。正確方法應(yīng)按“列名優(yōu)先”的原則,將其歸人稅號9504.9030.又如:不銹鋼制外科手術(shù)用鋸,經(jīng)對其分析得知,該商品的特征是外科手術(shù)時所使用的鋸。其雖然從結(jié)構(gòu)上與普通鉗工所使用的鋸相同,但從其加工工藝材料的選擇上又不同于普通鉗工鋸。若我們按序列一,“列名優(yōu)先”的原則進(jìn)行選擇時,很可能會歸人稅號8202.1000.但是,稅號8202.1000條文顯示的是“*金屬制的手工鋸”,與我們需要歸類的商不相吻合,也就是子目條文與商品歸類語言不相吻合。若我們按序列三,“歸成分”的方法進(jìn)行選擇時,仍會將其錯誤歸人稅號8202.1000.若我們按序列二,“歸用途”的方法進(jìn)行選擇時,會將其正確歸人稅號9018.9090.從而可知,簡易商品歸類方法的適用,必須按照列名“、”用途“、”成分“的先后順序進(jìn)行,千萬不可顛倒。否則,將無法產(chǎn)生正 確的歸類,也就是無法產(chǎn)生子目條文與商品歸類相吻合的語言。
    例1一次性紙制廚師帽歸類步驟:
    1.商品分析成分:紙 ,特征:一次性使用品目:廚師帽
    2.品目歸類通過對商品‘的分析,我們得知,該項商品是由紙制成的,并且是供廚師一次 性使用的專用帽子。通觀《稅則》得知,《稅則》中包含各種帽類的章分別是:第四十八章的“紙制衣著附件”、第六十三章的“舊帽類”、第六十八章的“石棉制的 帽類’‘及第九十五章的”玩偶帽類或狂歡節(jié)用的帽類“?!币淮涡约堉茝N師帽“在以上各章均無具體列名,所以,不能依第一順序”列名優(yōu)先“的方法歸類。依次按第二順序”按用途’‘歸類。由于該商品的用途特征僅為“廚師用的帽子”,雖然已經(jīng)顯示出該商品的專用性特征,但其中缺少“成分”內(nèi)容,所以,并未完全表達(dá)出我們需要歸類的商品全部定義,也就是歸類語言不完整。我們再依次按第三順序“按成分’‘歸類。該商品的成分為紙,這時我們的商品歸類語言可以表述 為:用紙制成的廚師用的帽子。我們需要歸類的商品是”一次性紙制廚師帽“,”一次性紙制廚師帽’‘與“用紙制成的廚師用的帽子”之間的區(qū)別,僅僅在于是否是一次性使用。一次性使用或者多次性使用,只是使用方法問題,并且《歸類總規(guī)則》中并沒有關(guān)于商品進(jìn)出口后使用方式的限定,因此,應(yīng)當(dāng)忽略不計。根據(jù)“一次性紙制廚師帽’‘的特定含義可知,該帽子應(yīng)該是與廚師的職業(yè)服裝同時使用的,因此,應(yīng)將其歸人紙制的衣著附件類。根據(jù)第四十八章章注釋二(十一):本章不包括第六十四章或第六十五章的物品。這時我們可以在第四十八章中查找與之相適應(yīng)的品目,品目48.18:衣服及衣著附件。因此,”一次性紙制廚師帽“應(yīng)該歸人該品目。
    3.簡易方法適用根據(jù)“列名”、“用途”、“成分”的先后順序,“一次性紙制廚師帽”應(yīng)該以其成分歸類,歸入紙制品類。查找品目48.18,“一次性紙制廚師帽”應(yīng)歸人稅號4818.5000.例2 混紡毛華達(dá)呢(按重量計含精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%、每平方米重185克)
    歸類步驟:
    1.商品分析成分:精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%規(guī)格:每平方米重185克品名:混紡毛華達(dá)呢 ,2.品目歸類通過對商品的分析得知,該商品的主要成分是天然動物纖維——精梳羊毛,化學(xué)纖維僅占次要成分——滌綸短纖纖維。本文前面已述,對于紡織品的歸類非常適宜按“成分”進(jìn)行歸類的方法,也就是紡織品或者紡織制成品的歸 類,應(yīng)以其成分或原材料為主要歸類依據(jù),然后再選擇與之相適應(yīng)的章、品、子目進(jìn)行歸類。根據(jù)“混紡毛華達(dá)呢”的主要成分是精梳羊毛的這一特征,我們應(yīng)將其歸人第五十一章:羊毛、動物細(xì)毛或粗毛;馬毛紗線及其機織物。然后,選擇品目51.12:精梳羊毛或精梳動物毛的機織物。
    3.簡易方法適用 ·采用按“成分‘’歸類的方法,依據(jù)對商品的上述分析及初步品目歸類的結(jié)果,然后,根據(jù)該商品的規(guī)格特征——每平方米重185克;成分特征——精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%,查閱品目51.12,我們可以發(fā)現(xiàn)與該商品有關(guān)的子目有:其一,一杠子目:按重量計羊毛或動物細(xì)毛含量在85%及以上;其二,該一杠子目下的二杠子目:每平方米重量不超過200克;從表面上看,”混紡毛華達(dá)呢(按重量計含精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%、每平方米重185克)“應(yīng)歸人稅號5112.1100.但是,我們可以通過如下分析得知該答案是錯誤的。上述”一杠子目‘’所包含的內(nèi)容有兩個:1.按重量計羊毛或動物細(xì)毛含量在85%及以上,并且與其他紡織材料(但化學(xué)纖維長絲、短纖除外,因為其均有本身的“一杠子目”權(quán)碼進(jìn)行限定)的機織物;2.每平方米重量不超過200克或其他克重。因為,根據(jù)《歸類總規(guī)則》的規(guī)定,該“一杠子目”權(quán)碼所限定的內(nèi)容不能取締其他兩個“一杠子目‘’權(quán)碼所限定的內(nèi)容。同時,根據(jù)列名具體優(yōu)先于列名一般的歸類原則,子目5112.3000:其他,主要或僅與化學(xué)纖維短纖混紡,明顯具體于子目5112.1000.因此,上述答案是錯誤的,而應(yīng)將其正確歸人稅號5112.3000.