雖然在申論的作答要求中，并無具體與閱讀理解相關(guān)的試題，但是給定材料作為申論考試的重要組成部分，閱讀性和理解性是其重要特征，是做好以后的歸納概括、提出對(duì)策、論證分析等所有試題的必要前提條件。由此可見，閱讀理解能力的高低直接影響著作答成績的優(yōu)劣，所以掌握閱讀方法和技巧是做好其他題目的基礎(chǔ)。
根據(jù)材料內(nèi)容的多少和考生專業(yè)知識(shí)水平的高低，完全規(guī)定閱讀多少遍是很難的，具體要試情況而定。但是，為了材料理解的全面性、深刻性，至少應(yīng)在兩遍以上。
一、通讀法及其技巧
通讀就是針對(duì)考生第看到的材料，要求考生逐字逐句閱讀整個(gè)材料。因?yàn)樯暾摻o定的每一個(gè)片段中的每一個(gè)自然段，其包含的信息是不同的。每閱讀一個(gè)自然段，多少都會(huì)在考生頭腦中形成一個(gè)“小段意”，這個(gè)初次形成的“小段意”基本上可以說是考生閱讀材料的“感性印象”，即文字的表面涵義，并且這些“小段意”是零散的、不成系統(tǒng)的。但隨著閱讀的深入，在頭腦當(dāng)中的“小段意”也會(huì)越來越多，當(dāng)閱讀完整個(gè)材料時(shí)，頭腦中的“小段意”就會(huì)自動(dòng)的串連，形成一個(gè)大致的材料主題：這些材料中講了哪些典型的事件，這些事件形成的原因、過程、結(jié)果以及各方的反應(yīng)，等等。從而不難得出，整個(gè)材料是關(guān)于哪個(gè)方面的材料，如是環(huán)境問題，還是文化建設(shè)問題，這是第通讀必須要達(dá)到的目標(biāo)，也是通讀的重要方法。
一般來說，通讀主要有以下三個(gè)技巧：第一，閱讀速度要有意識(shí)的放快。通讀申論閱讀材料的速度，也就是第一遍閱讀時(shí)，其速度一般應(yīng)略高于平常的讀報(bào)速度，否則，連接性不強(qiáng)，影響資料整體印象的形成；第二，要邊閱讀邊用鉛筆勾畫“關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句”。這樣在你閱讀完整個(gè)資料時(shí)，該材料中關(guān)鍵點(diǎn)便會(huì)全部的顯現(xiàn)出來，有利于考生快速、準(zhǔn)確、全面理解給定資料的主旨。不過，這個(gè)過程是一個(gè)相當(dāng)短暫的過程，但是有規(guī)律可循的，具體分析如下：
（一）關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句出現(xiàn)在段首
如下面的材料：
2008年3月20日從濟(jì)南市水利部門了解到，由于降雨稀少且分布不均，南部山區(qū)三大水庫告急，因此濟(jì)南市將建設(shè)應(yīng)急供水工程，以確保城市南部地區(qū)居民供水。
據(jù)了解，近兩年濟(jì)南市降雨連續(xù)偏少，2006年比常年偏少17%，2007年偏少5%，而且降水分布不均，南部山區(qū)降水更少，使得南部山區(qū)各水庫蓄水量普遍不足。狼貓山、錦繡川、臥虎山3個(gè)水庫總的蓄水量減少約2 500萬立方米。其中，狼貓山水庫4月上旬將無水可用，錦繡川水庫只能連續(xù)供水到4月底，臥虎山水庫可連續(xù)用到6月底。
為提前應(yīng)對(duì)三大水庫蓄水量不足，保證南部地區(qū)20萬戶居民的正常用水，濟(jì)南市將把其他地方水廠的水引到南郊水廠，保證市民的正常用水。同時(shí)，濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)也正積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)應(yīng)急工程施工方案，條件成熟將隨時(shí)開工，力爭4月底以前工程完工。
該文的形式是申論給定資料常見的表現(xiàn)形式，也是容易被歸納的材料。從上述的材料不難發(fā)現(xiàn)，該文的第一段為材料的中心，準(zhǔn)確地說，就是：由于降雨稀少且分布不均，南部山區(qū)三大水庫告急，因此濟(jì)南市將建設(shè)應(yīng)急供水工程，以確保城市南部地區(qū)居民供水。
（二）關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句出現(xiàn)在段中
如下面的材料：
據(jù)內(nèi)蒙古氣象科技服務(wù)中心專業(yè)氣象臺(tái)臺(tái)長司瑤冰介紹，今年3月上旬，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)氣溫明顯回升，較常年同期相比偏高2℃～6℃，呼倫貝爾市西部和東部的部分地區(qū)、錫林郭勒盟北部的大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高8℃～10℃。此外，3月上旬，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)降水偏少，呼倫貝爾市大部分地區(qū)、興安盟大部分地區(qū)幾乎無降水。
司瑤冰說，由于去年內(nèi)蒙古東部夏秋連旱，冬季降雪偏少，可燃物含水量較低，且氣溫偏高，加之預(yù)計(jì)今春錫林郭勒盟以東大部分地區(qū)氣溫略高，降水略少，相對(duì)濕度略低，氣候干燥，因而內(nèi)蒙古東部地區(qū)森林和草原防火形勢(shì)比較嚴(yán)重，春防期較往年提前。
根據(jù)氣象資料綜合分析，預(yù)計(jì)3～6月，呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、赤峰市、通遼市森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)到四級(jí)。
據(jù)司瑤冰介紹，火險(xiǎn)等級(jí)一般劃分五級(jí)，四級(jí)火險(xiǎn)屬于高度危險(xiǎn)，十分容易燃燒和蔓延。
氣象部門建議，由于內(nèi)蒙古地區(qū)3月和4月大風(fēng)天氣多，氣候干燥，且從3月初開始?xì)鉁孛黠@回升，大部分地區(qū)植被處于可燃燒狀態(tài)，因此3月和4月要重點(diǎn)防范野外用火、人為放火和玩火，需加大宣傳和管理力度。到了5月和6月，需重點(diǎn)防范內(nèi)蒙古東部林區(qū)和草原的境外火以及雷擊火，5月發(fā)生雷擊火的可能性很大。
該文的形式是申論給定資料不易考生把握的表現(xiàn)形式。這樣的資料表現(xiàn)形式，若其含有眾多的自然段時(shí)，由于關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句隱藏在其中，不易被找出或找準(zhǔn)。上文由于所含自然片段較少，不難發(fā)現(xiàn)，其關(guān)鍵句就是司瑤冰所說的話：由于去年內(nèi)蒙古東部夏秋連旱，冬季降雪偏少，可燃物含水率較低，且氣溫偏高，加之預(yù)計(jì)今春錫林郭勒盟以東大部分地區(qū)氣溫略高，降水略少，相對(duì)濕度略低，氣候干燥，因而內(nèi)蒙古東部地區(qū)森林和草原防火形勢(shì)比較嚴(yán)重，春防期較往年提前。
（三）關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句出現(xiàn)在段尾
如下面的材料：
過去的“忙年”有勞動(dòng)、采購兩大內(nèi)容，現(xiàn)在城市里基本沒有了碾米磨面、蒸年糕等勞動(dòng)，衣服也大多不再自己動(dòng)手去做，普遍轉(zhuǎn)變成了上街采購。春節(jié)期間各大商場、超市往往顧客摩肩接踵，“日進(jìn)斗金”。
以前每逢春節(jié)，節(jié)前人們都會(huì)囤上近一個(gè)月的年貨，而現(xiàn)在許多商店、超市大年三十、初一照常營業(yè)，新鮮蔬菜隨吃隨買，人們生活越來越便利，所以囤年貨的民俗逐漸消失。
河北省石家莊市內(nèi)45個(gè)城中村以前多數(shù)百姓祭天地眾神，如今雖然也有，但是現(xiàn)在“敬神”者越來越少，“祭祖”者（包括陵園祭祖、回鄉(xiāng)祭祖）等越來越多。這反映了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文明程度的提高。
看春節(jié)晚會(huì)成了一個(gè)新民俗。大年三十晚上中央電視臺(tái)春節(jié)晚會(huì)，已經(jīng)成為中國百姓普遍樂于觀賞的節(jié)目。除夕夜，大部分家庭一邊看著電視，一邊飲酒吃年夜飯嗑瓜子，一邊談天說地，家庭親情濃濃，笑聲不斷。
以前多以郵寄賀年卡片為主，這需要提前一個(gè)禮拜乃至十天半月就要發(fā)出祝福。而現(xiàn)在主要是電話拜年、手機(jī)短信拜年，通訊的發(fā)達(dá)給人們生活帶來極大便利，給人們互送祝福提供了方便。
古時(shí)“人拜神”為第一，因?yàn)槿藗兤砬笊耢`的保佑，現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，人們觀念也隨之更新，由“人拜神”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭税萑恕薄Ｉ现林醒?、下至鄉(xiāng)村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看望軍烈屬、困難職工、貧困地區(qū)群眾，也逐漸成為新年俗的一種。
回鄉(xiāng)過年。許多城市居民的“根”都在農(nóng)村，過年時(shí)回老家與父母團(tuán)聚十分普遍，特別是近年來當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)、大學(xué)生就業(yè)和一大批個(gè)體戶，以及中國龐大的打工族，大多都要回家過年。在石家莊市，“根”都在農(nóng)村的城市居民就有50多萬人。
三世同堂、四世同堂的一家老少，去飯店花上幾百元甚至上千元吃一頓，已經(jīng)不是稀罕事?，F(xiàn)在中國城市大中飯店、商場、超市過年不閉店，正是適應(yīng)了現(xiàn)在市民生活理念和風(fēng)氣的變化，形成了城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)的黃金階段。
河北省民俗文化協(xié)會(huì)會(huì)長袁學(xué)駿在2008年2月10日接受記者采訪時(shí)說，雖然現(xiàn)今許多城市居民過年時(shí)依然傳承著祈求農(nóng)業(yè)豐收的舊年俗，但是，隨著城市化水平的提高，中國城市里的“新年俗”正逐漸形成。
綜合分析
該文的關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句的位于文章的末尾，也是比較好找的。該材料以“新年俗”首先表現(xiàn)在大采購為始，又先后介紹了“敬神”少了與“祭祖”多了、看春節(jié)晚會(huì)成了一個(gè)新民俗、拜年方式有所變化、由“人拜神”向“人拜人”轉(zhuǎn)變、回鄉(xiāng)過年、年夜飯餐廳化等幾個(gè)表現(xiàn)“新年俗”新形式，后以河北省民俗文化協(xié)會(huì)會(huì)長袁學(xué)駿在接受記者采訪時(shí)說的話為總結(jié)：雖然現(xiàn)今許多城市居民過年時(shí)依然傳承著祈求農(nóng)業(yè)豐收的舊年俗，但是，隨著城市化水平的提高，中國城市里的“新年俗”正逐漸形成。
通讀的過程是一個(gè)感性和理性交替的過程。首先是感性過程，這是由于申論給出的文字材料一般采用了描述式的語言，或者是敘述性的表達(dá)，這種語言形式會(huì)給應(yīng)試者留下直接感性的印象。但同時(shí)又是一個(gè)理性的過程，就是在閱讀完感性材料之后，留在頭腦中，往往只是一個(gè)概念，一個(gè)事件的名稱，一個(gè)關(guān)鍵的詞語或句子，這是因?yàn)榇竽X具有極大的過濾作用，它往往能把那些生動(dòng)的故事或事件凝聚成一個(gè)高度集中的詞語形式，這與人們認(rèn)識(shí)實(shí)踐的過程是一致的。
二、細(xì)讀法及其技巧通過第一遍閱讀，已基本弄懂整個(gè)材料所講的主題是什么。但是多數(shù)考生對(duì)整個(gè)材料的脈絡(luò)關(guān)系還可能不是十分清晰，這就需要再次閱讀，即復(fù)讀。復(fù)讀的過程就是趁著剛才閱讀形成的對(duì)整個(gè)材料的大致輪廓，再閱讀一遍，印證與自己第形成的印象和反映的內(nèi)容是否一致，是否隱含著第一遍沒有注意到的材料。第二次閱讀就顯得非常重要，它應(yīng)該通過第二遍的閱讀形成一個(gè)相對(duì)明確的主題。復(fù)讀就要正確把握每個(gè)段落的主要關(guān)鍵信息，哪些段落之間存在著關(guān)聯(lián)，這種關(guān)聯(lián)之間是一種什么關(guān)系，從而終得出給定材料的深層涵義。
通讀法主要是對(duì)材料當(dāng)中的已有的關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句進(jìn)行快速勾畫，不需考生思考，相對(duì)較為簡單。復(fù)讀的方法不同于通讀法，在復(fù)讀的過程中要從簡單的感性閱讀上升到理性的閱讀，主要方法有：
（一）段段歸類法
這里所說的“段段歸類法”，主要是指在申論給定的所有資料當(dāng)中，在闡述某一個(gè)具體問題時(shí)，所說的主題相近的資料歸類，然后對(duì)其進(jìn)行總結(jié)。
2006年云南省州（市）、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)考試錄用工作人員和公務(wù)員申論試卷給定材料如下：
材料一
安徽省黃山市徽州區(qū)呈坎鎮(zhèn)呈坎村，已有1 800多年歷史，是目前徽派古建筑遺存多的村落之一。從上世紀(jì)90年代起，黃山市一大批古村落相繼掀起了旅游開發(fā)熱潮。呈坎和皖南大部分山村一樣，人均耕地非常少，到上世紀(jì)末，農(nóng)民人均年收入不過2 000元。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，也給古村落保護(hù)帶來了重重困難。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使村民致富并促進(jìn)古村保護(hù)就成為當(dāng)?shù)氐谋厝贿x擇。2001年5月，鎮(zhèn)政府開始在呈坎開發(fā)“鄉(xiāng)村游”。他們意識(shí)到，呈坎吸引人的就是它的古貌。因此他們不急于建什么拆什么，而是先從整治環(huán)境入手，拂掉“灰塵”，“擦亮”呈坎。為此，鎮(zhèn)村干部挨戶上門做工作，談衛(wèi)生整治的必要性，談發(fā)展旅游的必要性，終，村民們都被感動(dòng)了，亂搭亂建在公共場地的牛欄豬圈順利地被拆除，大街小巷都被打掃得干干凈凈。呈坎的“鄉(xiāng)村游”迅速發(fā)展起來，收入也由2003年的1萬元提高到2005年的100萬元。今年僅“五一”黃金周首日，游客就達(dá)到2 000人。
……
材料二
我國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，人民群眾要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文化生活水平的全面提高，這對(duì)各地政府提出了越來越高的要求。能否將地方經(jīng)濟(jì)搞上去，成為各級(jí)政府優(yōu)先考慮的工作重點(diǎn)。俗話說，“靠山吃山，靠水吃水”，于是，各地政府往往利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)爭取發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我國中部某省某市位于山區(qū)，山多地少，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)長期處于停滯狀況。隨著一些發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，在開發(fā)區(qū)種植大樹成為美化環(huán)境、招徠客戶的一個(gè)重要手段。于是該市山區(qū)的古樹名木成為許多房地產(chǎn)開發(fā)商競相追逐的商品。一方揣著重金前來買樹，一方除了這天賜的財(cái)富別無其他可以換錢的東西，兩方面一拍即合。參天的古樹被連根挖出，運(yùn)往大城市，而該市很快在經(jīng)濟(jì)上取得了顯著的效益，領(lǐng)導(dǎo)有了政績，山民們的腰包也鼓了起來。但有一位常年研究該地森林植被的專家對(duì)此卻提出了強(qiáng)烈的反對(duì)意見，他說：“這些古樹已經(jīng)在這里生長了千百年，本身具有不可替代、難以再生的價(jià)值不說，它們對(duì)該地的環(huán)境、水土更有著難以估量的價(jià)值。賣樹換錢，的確解決了眼前的一些小利益，但從長遠(yuǎn)看，這種做法卻是短視的，無異于竭澤而漁。追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然無可厚非，但首先要對(duì)自身的條件有清醒的、長遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)。這里的森林其實(shí)就是不可多得的財(cái)富，應(yīng)該保護(hù)好這份財(cái)富、利用好這份財(cái)富求得發(fā)展。不根據(jù)這天然的資源在保護(hù)中求發(fā)展，不想法子為子孫后代留下取之不盡用之不竭的遺產(chǎn)，將來哭都來不及！”
材料三
青藏鐵路的開通，是中國的一件意義非凡的大事，對(duì)于國家的發(fā)展具有極高的戰(zhàn)略價(jià)值。必將在各方面產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于普通人來說，西藏意味著美好無比的大自然，意味著詩情畫意，能到西藏走一走，是無數(shù)熱愛大自然、熱愛文化的人們的一個(gè)夢(mèng)。但是。隨著交通的便利，西藏旅游將迅速升溫，將會(huì)有無數(shù)的人慕名而來。西藏本地在獲得巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也必將面臨著環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)方面的巨大挑戰(zhàn)。
不久前，有關(guān)方面組織一些在西藏工作、生活多年，對(duì)西藏有深刻認(rèn)識(shí)的專家對(duì)此問題進(jìn)行討論，大家集思廣益，發(fā)表自己的觀點(diǎn)。有專家說，對(duì)于西藏文化，根本的是保護(hù)，應(yīng)該在尊重、保護(hù)歷史的基礎(chǔ)上來談發(fā)展。他說：“我打個(gè)比方，原來我心目中的大昭寺的感覺是曲徑通幽，兩邊全是藏族建筑，很悠然、神秘地看見桑煙裊裊，金頂閃光。人慢慢地走進(jìn)去，從身體到心里，有一個(gè)欣賞感受的過程?，F(xiàn)在廣場修了后，就沒這種感覺了，一覽無余，徹底曝光，全*了！我覺得以后要注意這個(gè)問題，盡可能多保留些歷史留給我們的財(cái)富?！?BR> ……
一位作家說：“一條鋼鐵巨龍爬上世界屋脊，一片脆弱而神秘的土地向世界敞開了大門，美麗圣潔的生命從此不設(shè)防……青藏高原是世界上海拔高的高原，是黃河、長江、瀾滄江（湄公河）、怒江、印度河以及雅魯藏布江等亞洲大河的發(fā)源地。高原上生物資源豐富，擁有包括藏羚羊、野牦牛、巖羊、雪豹、棕熊、孟加拉虎、黑頸鶴等多種珍貴的野生動(dòng)植物。但是，由于高達(dá)4 000米以上的海拔，青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，一旦遭到破壞，將極難恢復(fù)。如何將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，是亟待大家共同關(guān)注的緊要問題。鐵路的修筑無疑會(huì)改善廣大藏族同胞的生活條件，給青藏高原帶來生機(jī)和活力。但機(jī)遇和危害并存，由于進(jìn)藏交通成本的下降，必然導(dǎo)致大量游客的進(jìn)入……這片脆弱的土地能否承受如此壓力，從我們一個(gè)文人、作家的角度，當(dāng)然希望永遠(yuǎn)保留那片田園牧歌式的、詩一般的生活，將它留在那片高原上，但實(shí)際上人類是要進(jìn)步的，那片高地上的人還是希望過上文明的生活。但是，文明和文化，并不是矛盾的。文明總是要把文化帶到更高的層次，在這個(gè)過程中必然要付出一定的代價(jià)。我們?nèi)绾伟堰@個(gè)代價(jià)和陣痛減輕到小，這就是我們的責(zé)任，就是科學(xué)?！?BR> 材料四
項(xiàng)氏民居搬遷后，龍游縣橫山鎮(zhèn)項(xiàng)家村人可以放開手腳搞新村建設(shè)了。日前，村干部項(xiàng)根發(fā)指著搬遷后空出來的那塊地告訴記者： “根據(jù)規(guī)劃，村里的主要道路將從這里穿過?！?BR> 項(xiàng)氏民居屬于元末明初的古建筑，曾一度讓項(xiàng)家村人左右為難：古建筑年久失修，大部分倒塌，文化環(huán)境破壞嚴(yán)重，難以列入縣級(jí)保護(hù)文物之列，但建筑本身年代久遠(yuǎn)，且有干欄式建筑的特征，具備較高的價(jià)值。拆了可惜，不拆又沒錢保護(hù)，還影響村莊建設(shè)。如今，項(xiàng)氏民居已整體搬遷至省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——龍游縣城郊的龍游民居苑，項(xiàng)家村人的難題得到了解決。
……
“龍游歷史悠久，文化積淀深厚，老百姓建新房的愿望又非常強(qiáng)烈，很多散落民間的文物，需要我們?nèi)ケＷo(hù)，所以我們的任務(wù)很重?！笨h文化廣電新聞出版局副局長黃國平表示：“該縣將分期分批予以保護(hù)，下一步計(jì)劃投資400多萬元，遷建保護(hù)黃家溪頭民居和青塘塢民居?！?BR> 材料五
“五一”期間在江南，游景點(diǎn)，看名勝，一個(gè)大的感受是人流滾滾，擁擠異常，說是“煮餃子、下澡堂”，并不為過。在上海豫園，進(jìn)出都要搏力，在蘇州獅子林，眾多的太湖石壘成的假山石林，七上八下、鉆來鉆去的人們，遠(yuǎn)看好像在捉迷藏。在水鄉(xiāng)周莊，橋上街頭，沈廳張廳，來往都逼仄而行。美景和名勝，被旅游者暴擠而不堪重負(fù)，游人也嘖有煩言。花錢買罪受，哪里是在欣賞美景，分明是在折騰人折騰風(fēng)景。旅游黃金周，每在一地，都少不了如此議論，而于今為盛。
這還算好些，然而，近又有一些文藝類的節(jié)目，選點(diǎn)在名勝和景觀好的旅游點(diǎn)，美其名為搞大型實(shí)景戲，把“賺錢與藝術(shù)”、旅游與文化相結(jié)合。讓本不堪重負(fù)的美景，更為難受其重。前有漓江，今有麗江，搞所謂的“印象”式的文藝，在景點(diǎn)上搭臺(tái)壘架，動(dòng)輒數(shù)百萬上千萬的資金，引起了有識(shí)之士的不滿。不可想像，在優(yōu)美的自然風(fēng)景點(diǎn)，數(shù)百人的演出場地，高高的演出臺(tái)，不說是占用景點(diǎn)的綠地，就是這么多的人馬，在這個(gè)空間的活動(dòng)，也會(huì)踐踏綠地，損傷植被的。也許已意識(shí)到這點(diǎn)，有報(bào)道說，在演出開排時(shí)，導(dǎo)演就三令五申向全組要求，不給環(huán)境制造污染，并提出“實(shí)景演出的特點(diǎn)是環(huán)保，不能有光污染、聲污染，不能改變當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)貌”的“死命令”。演出通過了環(huán)保局的全部檢測(cè)：所有江面上的道具都是漂浮的，所有船不用發(fā)動(dòng)機(jī)，不用燃油。所有燈光、音響的布線都要用獨(dú)特的材料或繞道，變成隱蔽式或隱藏式。
……
保護(hù)人類文化遺產(chǎn)，特別是那些不能再生的自然文化，是件大事，有責(zé)任，藝術(shù)家也有義務(wù)。讓藝術(shù)滿足旅游之需，把名勝景點(diǎn)涂抹上莫名其妙的行為藝術(shù)色彩，是以犧牲美景和自然為代價(jià)的。藝術(shù)的美是有功利的。在人類文化遺產(chǎn)面前，在風(fēng)光名勝面前，藝術(shù)家應(yīng)當(dāng)敬畏，更應(yīng)當(dāng)珍重和守護(hù)。
材料六
今年6月8日，記者從我國民間環(huán)保組織——“綠色江河”獲悉，為了提升每一位乘坐青藏鐵路列車旅客的環(huán)保意識(shí)，“綠色江河”將組織環(huán)保志愿者走進(jìn)列車車廂，對(duì)旅客進(jìn)行青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育。目前，志愿者招募工作已經(jīng)開始。
……
據(jù)了解，志愿者在經(jīng)過嚴(yán)格挑選和短期培訓(xùn)后，將于7月10日從格爾木登上開往拉薩的列車，通過廣播、發(fā)放宣傳品、互動(dòng)交流等多種形式，介紹鐵路沿線的景點(diǎn)、野生動(dòng)物及環(huán)境保護(hù)狀況，同時(shí)傳播環(huán)保理念和知識(shí)，力求感染更多的游客。環(huán)保宣傳工作從格爾木起，到沱沱河車站結(jié)束，志愿者下車后將登上從拉薩返回格爾木的列車，進(jìn)行同樣的宣傳，直到格爾木下車。整個(gè)活動(dòng)志愿者將被分為三批，每批工作時(shí)間為20天（其中培訓(xùn)5天）。項(xiàng)目周期為45天，至8月25日結(jié)束。
綜合分析
這份申論試卷的申論要求之一是“假如上述給定的材料是你在城鄉(xiāng)調(diào)查研究過程中獲取的信息，請(qǐng)用不超過300字篇幅，根據(jù)所提供的材料，概括‘保護(hù)資源和人類文化遺產(chǎn)’所面臨的主要問題。要求歸納全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言流暢?！?BR> 經(jīng)過閱讀分析后，我們把材料二、三、五分為一組。這三段材料所反映的主要問題是，有些地區(qū)以犧牲環(huán)境的方式換得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，表現(xiàn)為：參天古樹連根挖去，出賣給房地產(chǎn)開發(fā)商；古建筑物被拆毀，建設(shè)新農(nóng)村和交通；珍貴的野生動(dòng)植物，人為地遭到破壞；名勝和景觀好的旅游點(diǎn)，搞大型實(shí)景戲，綠地被踐踏，植被被破壞等等。
材料一、四、六分為另一組?；緝?nèi)容是有些地區(qū)則能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)有機(jī)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起來。兩組材料反映的問題實(shí)質(zhì)是我國城鄉(xiāng)在發(fā)展路徑選擇上的本質(zhì)差異：是掠奪性的開發(fā)還是保護(hù)性的開發(fā)？在對(duì)兩組材料歸納的基礎(chǔ)上我們就可以把我國城鄉(xiāng)在“保護(hù)資源和人類文化遺產(chǎn)”所面臨的主要問題概括出來。
（二）整體概括法
此處所說的“整體概括法”，是指由于申論給定資料本身具有內(nèi)在的整體性，不可分割性，在閱讀時(shí)不能采取“段段歸類法”的閱讀方式而必須采用環(huán)環(huán)相扣的“整體概括法”。
某省公務(wù)員錄用考試申論試題給定材料：
1.某記者因?yàn)檠劬p微不適前往方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎，在處方上開的是某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價(jià)每支15.7元。
2.記者隨后在相距百米的××購物中心，看到藥品專柜一模一樣的滴眼液售價(jià)僅為6.6元。兩者價(jià)格相差2.3倍。
3.記者又來到堪稱國內(nèi)高規(guī)格的一家三級(jí)甲等醫(yī)院，想在這里得到一個(gè)放心的藥價(jià)。結(jié)果有些出人意料：這種滴眼液又派出一個(gè)新售價(jià)——每支12元。
4.按照環(huán)丙沙星滴眼液的使用說明書，記者按圖索驥撥通了某某制藥廠的電話。這個(gè)廠的銷售科科長報(bào)出了出廠價(jià)：進(jìn)貨一箱以上，每支價(jià)格3.8元。
5.據(jù)××市物價(jià)局某處長介紹，某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價(jià)辦法自定價(jià)格的藥品，它必須先到××市物價(jià)局進(jìn)行登記后才能銷售。再加上國家規(guī)定的正常差率后，這種藥品在北京市場登記公布的價(jià)格是：每支批發(fā)價(jià)為5.75元，零售價(jià)為6.6元。某處長說，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于××市物價(jià)局公布的藥品價(jià)格，但決不允許高了。
6.按照藥品價(jià)格管理方法，廠家按不同的類型給批發(fā)商20%左右的進(jìn)銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對(duì)企業(yè)按作價(jià)辦法定價(jià)的藥品，可以有50%的工商讓利。這些都屬于正常的經(jīng)濟(jì)行為。
7.如果按廠家報(bào)的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價(jià)大體上應(yīng)為4.75元，零售價(jià)應(yīng)為5.46元。
8.記者隨后撥通了這種藥品在××市的兩家批發(fā)商（××醫(yī)藥公司和××第一批發(fā)部）的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進(jìn)價(jià)，但比較爽快地報(bào)出批發(fā)價(jià)：規(guī)定批發(fā)價(jià)——每支5.75元的八六折，就是4.95元。××第一批發(fā)部接電話的女同志說：“給醫(yī)院一般都是八六折。”
9.據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復(fù)雜很多。一般情況下，廠家聘請(qǐng)醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負(fù)責(zé)向各醫(yī)院進(jìn)行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)進(jìn)藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)生。每個(gè)關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從2個(gè)百分點(diǎn)到15個(gè)百分點(diǎn)不等。
10.知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價(jià)10%的“好處費(fèi)”。
綜合分析
通過審讀后，我們可把這份材料劃分以下幾個(gè)層次：
1～3段講的是醫(yī)院的售藥價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出商場的售價(jià)。
4～7段講的是依據(jù)藥品價(jià)格管理方法，證實(shí)醫(yī)院的售藥價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
8段講的是市場上批發(fā)價(jià)證明醫(yī)院的售藥價(jià)格高出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而且批發(fā)商的價(jià)格也高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
9～10段講的是醫(yī)院出售高價(jià)藥的原因是醫(yī)生收受“提成”。
由此我們可以看出，這則材料反映的是一起嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益的問題。主要是通過對(duì)醫(yī)院出售高價(jià)藥這一事實(shí)的調(diào)查，論述了中間商通過對(duì)醫(yī)生的折扣讓利達(dá)到為自己牟取暴利的目的，醫(yī)生受“提成”的誘惑而強(qiáng)行要求患者服用高價(jià)藥品。
考生通過對(duì)各段之間、各段與全篇之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上的系統(tǒng)化，再通過整體系統(tǒng)的抽象和概括，就水到渠成地在腦海中歸納出了材料的中心思想。由此，考生完成了由表象到本質(zhì)的過渡。每個(gè)材料的提出都有其特殊的意義，或贊成什么，或批判什么，或宣傳某種思想觀點(diǎn)，或駁斥某些觀點(diǎn)，或介紹什么事件，或傳播什么知識(shí)，或抒發(fā)什么感情……總之，無論其從哪種角度來闡述，無論什么材料都有一個(gè)中心思想。要?dú)w納概括中心思想，必須對(duì)材料有整體的把握，掌握整體和部分的關(guān)系，抓住本質(zhì)進(jìn)行概括。
三、精讀法及其技巧
人們常說，細(xì)節(jié)決定命運(yùn)，在經(jīng)過通讀、細(xì)讀這兩大閱讀過程后，盡管弄明白了給定資料所講的主旨是什么，弄清了段與段之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。但具體到某一個(gè)段落的某一句話，可能還不知道其深刻的涵義。但這些恰恰是試題的命題點(diǎn)。那么，遇到這樣情況就有必要再讀或者精讀一遍。這次的閱讀，稱為跳讀、精讀，就是把認(rèn)為相關(guān)的材料相連起來閱讀，在相連的閱讀過程中找出哪一個(gè)是主要的，哪一個(gè)是次要的，甚至某一句話的關(guān)鍵點(diǎn)是什么，說話的用意是什么，等等。圍繞作答要求進(jìn)行細(xì)致的閱讀，跳讀或精讀相對(duì)與前兩次應(yīng)該是高效而快捷，能通過跳讀或精讀在頭腦中形成一個(gè)利用自己語言和思維能夠表達(dá)清晰的概述，至此才算完成了閱讀的過程。
根據(jù)材料內(nèi)容的多少和考生專業(yè)知識(shí)水平的高低，完全規(guī)定閱讀多少遍是很難的，具體要試情況而定。但是，為了材料理解的全面性、深刻性，至少應(yīng)在兩遍以上。
一、通讀法及其技巧
通讀就是針對(duì)考生第看到的材料，要求考生逐字逐句閱讀整個(gè)材料。因?yàn)樯暾摻o定的每一個(gè)片段中的每一個(gè)自然段，其包含的信息是不同的。每閱讀一個(gè)自然段，多少都會(huì)在考生頭腦中形成一個(gè)“小段意”，這個(gè)初次形成的“小段意”基本上可以說是考生閱讀材料的“感性印象”，即文字的表面涵義，并且這些“小段意”是零散的、不成系統(tǒng)的。但隨著閱讀的深入，在頭腦當(dāng)中的“小段意”也會(huì)越來越多，當(dāng)閱讀完整個(gè)材料時(shí)，頭腦中的“小段意”就會(huì)自動(dòng)的串連，形成一個(gè)大致的材料主題：這些材料中講了哪些典型的事件，這些事件形成的原因、過程、結(jié)果以及各方的反應(yīng)，等等。從而不難得出，整個(gè)材料是關(guān)于哪個(gè)方面的材料，如是環(huán)境問題，還是文化建設(shè)問題，這是第通讀必須要達(dá)到的目標(biāo)，也是通讀的重要方法。
一般來說，通讀主要有以下三個(gè)技巧：第一，閱讀速度要有意識(shí)的放快。通讀申論閱讀材料的速度，也就是第一遍閱讀時(shí)，其速度一般應(yīng)略高于平常的讀報(bào)速度，否則，連接性不強(qiáng)，影響資料整體印象的形成；第二，要邊閱讀邊用鉛筆勾畫“關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句”。這樣在你閱讀完整個(gè)資料時(shí)，該材料中關(guān)鍵點(diǎn)便會(huì)全部的顯現(xiàn)出來，有利于考生快速、準(zhǔn)確、全面理解給定資料的主旨。不過，這個(gè)過程是一個(gè)相當(dāng)短暫的過程，但是有規(guī)律可循的，具體分析如下：
（一）關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句出現(xiàn)在段首
如下面的材料：
2008年3月20日從濟(jì)南市水利部門了解到，由于降雨稀少且分布不均，南部山區(qū)三大水庫告急，因此濟(jì)南市將建設(shè)應(yīng)急供水工程，以確保城市南部地區(qū)居民供水。
據(jù)了解，近兩年濟(jì)南市降雨連續(xù)偏少，2006年比常年偏少17%，2007年偏少5%，而且降水分布不均，南部山區(qū)降水更少，使得南部山區(qū)各水庫蓄水量普遍不足。狼貓山、錦繡川、臥虎山3個(gè)水庫總的蓄水量減少約2 500萬立方米。其中，狼貓山水庫4月上旬將無水可用，錦繡川水庫只能連續(xù)供水到4月底，臥虎山水庫可連續(xù)用到6月底。
為提前應(yīng)對(duì)三大水庫蓄水量不足，保證南部地區(qū)20萬戶居民的正常用水，濟(jì)南市將把其他地方水廠的水引到南郊水廠，保證市民的正常用水。同時(shí)，濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)也正積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)應(yīng)急工程施工方案，條件成熟將隨時(shí)開工，力爭4月底以前工程完工。
該文的形式是申論給定資料常見的表現(xiàn)形式，也是容易被歸納的材料。從上述的材料不難發(fā)現(xiàn)，該文的第一段為材料的中心，準(zhǔn)確地說，就是：由于降雨稀少且分布不均，南部山區(qū)三大水庫告急，因此濟(jì)南市將建設(shè)應(yīng)急供水工程，以確保城市南部地區(qū)居民供水。
（二）關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句出現(xiàn)在段中
如下面的材料：
據(jù)內(nèi)蒙古氣象科技服務(wù)中心專業(yè)氣象臺(tái)臺(tái)長司瑤冰介紹，今年3月上旬，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)氣溫明顯回升，較常年同期相比偏高2℃～6℃，呼倫貝爾市西部和東部的部分地區(qū)、錫林郭勒盟北部的大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高8℃～10℃。此外，3月上旬，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)降水偏少，呼倫貝爾市大部分地區(qū)、興安盟大部分地區(qū)幾乎無降水。
司瑤冰說，由于去年內(nèi)蒙古東部夏秋連旱，冬季降雪偏少，可燃物含水量較低，且氣溫偏高，加之預(yù)計(jì)今春錫林郭勒盟以東大部分地區(qū)氣溫略高，降水略少，相對(duì)濕度略低，氣候干燥，因而內(nèi)蒙古東部地區(qū)森林和草原防火形勢(shì)比較嚴(yán)重，春防期較往年提前。
根據(jù)氣象資料綜合分析，預(yù)計(jì)3～6月，呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、赤峰市、通遼市森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)到四級(jí)。
據(jù)司瑤冰介紹，火險(xiǎn)等級(jí)一般劃分五級(jí)，四級(jí)火險(xiǎn)屬于高度危險(xiǎn)，十分容易燃燒和蔓延。
氣象部門建議，由于內(nèi)蒙古地區(qū)3月和4月大風(fēng)天氣多，氣候干燥，且從3月初開始?xì)鉁孛黠@回升，大部分地區(qū)植被處于可燃燒狀態(tài)，因此3月和4月要重點(diǎn)防范野外用火、人為放火和玩火，需加大宣傳和管理力度。到了5月和6月，需重點(diǎn)防范內(nèi)蒙古東部林區(qū)和草原的境外火以及雷擊火，5月發(fā)生雷擊火的可能性很大。
該文的形式是申論給定資料不易考生把握的表現(xiàn)形式。這樣的資料表現(xiàn)形式，若其含有眾多的自然段時(shí)，由于關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句隱藏在其中，不易被找出或找準(zhǔn)。上文由于所含自然片段較少，不難發(fā)現(xiàn)，其關(guān)鍵句就是司瑤冰所說的話：由于去年內(nèi)蒙古東部夏秋連旱，冬季降雪偏少，可燃物含水率較低，且氣溫偏高，加之預(yù)計(jì)今春錫林郭勒盟以東大部分地區(qū)氣溫略高，降水略少，相對(duì)濕度略低，氣候干燥，因而內(nèi)蒙古東部地區(qū)森林和草原防火形勢(shì)比較嚴(yán)重，春防期較往年提前。
（三）關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句出現(xiàn)在段尾
如下面的材料：
過去的“忙年”有勞動(dòng)、采購兩大內(nèi)容，現(xiàn)在城市里基本沒有了碾米磨面、蒸年糕等勞動(dòng)，衣服也大多不再自己動(dòng)手去做，普遍轉(zhuǎn)變成了上街采購。春節(jié)期間各大商場、超市往往顧客摩肩接踵，“日進(jìn)斗金”。
以前每逢春節(jié)，節(jié)前人們都會(huì)囤上近一個(gè)月的年貨，而現(xiàn)在許多商店、超市大年三十、初一照常營業(yè)，新鮮蔬菜隨吃隨買，人們生活越來越便利，所以囤年貨的民俗逐漸消失。
河北省石家莊市內(nèi)45個(gè)城中村以前多數(shù)百姓祭天地眾神，如今雖然也有，但是現(xiàn)在“敬神”者越來越少，“祭祖”者（包括陵園祭祖、回鄉(xiāng)祭祖）等越來越多。這反映了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文明程度的提高。
看春節(jié)晚會(huì)成了一個(gè)新民俗。大年三十晚上中央電視臺(tái)春節(jié)晚會(huì)，已經(jīng)成為中國百姓普遍樂于觀賞的節(jié)目。除夕夜，大部分家庭一邊看著電視，一邊飲酒吃年夜飯嗑瓜子，一邊談天說地，家庭親情濃濃，笑聲不斷。
以前多以郵寄賀年卡片為主，這需要提前一個(gè)禮拜乃至十天半月就要發(fā)出祝福。而現(xiàn)在主要是電話拜年、手機(jī)短信拜年，通訊的發(fā)達(dá)給人們生活帶來極大便利，給人們互送祝福提供了方便。
古時(shí)“人拜神”為第一，因?yàn)槿藗兤砬笊耢`的保佑，現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，人們觀念也隨之更新，由“人拜神”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭税萑恕薄Ｉ现林醒?、下至鄉(xiāng)村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看望軍烈屬、困難職工、貧困地區(qū)群眾，也逐漸成為新年俗的一種。
回鄉(xiāng)過年。許多城市居民的“根”都在農(nóng)村，過年時(shí)回老家與父母團(tuán)聚十分普遍，特別是近年來當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)、大學(xué)生就業(yè)和一大批個(gè)體戶，以及中國龐大的打工族，大多都要回家過年。在石家莊市，“根”都在農(nóng)村的城市居民就有50多萬人。
三世同堂、四世同堂的一家老少，去飯店花上幾百元甚至上千元吃一頓，已經(jīng)不是稀罕事?，F(xiàn)在中國城市大中飯店、商場、超市過年不閉店，正是適應(yīng)了現(xiàn)在市民生活理念和風(fēng)氣的變化，形成了城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)的黃金階段。
河北省民俗文化協(xié)會(huì)會(huì)長袁學(xué)駿在2008年2月10日接受記者采訪時(shí)說，雖然現(xiàn)今許多城市居民過年時(shí)依然傳承著祈求農(nóng)業(yè)豐收的舊年俗，但是，隨著城市化水平的提高，中國城市里的“新年俗”正逐漸形成。
綜合分析
該文的關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句的位于文章的末尾，也是比較好找的。該材料以“新年俗”首先表現(xiàn)在大采購為始，又先后介紹了“敬神”少了與“祭祖”多了、看春節(jié)晚會(huì)成了一個(gè)新民俗、拜年方式有所變化、由“人拜神”向“人拜人”轉(zhuǎn)變、回鄉(xiāng)過年、年夜飯餐廳化等幾個(gè)表現(xiàn)“新年俗”新形式，后以河北省民俗文化協(xié)會(huì)會(huì)長袁學(xué)駿在接受記者采訪時(shí)說的話為總結(jié)：雖然現(xiàn)今許多城市居民過年時(shí)依然傳承著祈求農(nóng)業(yè)豐收的舊年俗，但是，隨著城市化水平的提高，中國城市里的“新年俗”正逐漸形成。
通讀的過程是一個(gè)感性和理性交替的過程。首先是感性過程，這是由于申論給出的文字材料一般采用了描述式的語言，或者是敘述性的表達(dá)，這種語言形式會(huì)給應(yīng)試者留下直接感性的印象。但同時(shí)又是一個(gè)理性的過程，就是在閱讀完感性材料之后，留在頭腦中，往往只是一個(gè)概念，一個(gè)事件的名稱，一個(gè)關(guān)鍵的詞語或句子，這是因?yàn)榇竽X具有極大的過濾作用，它往往能把那些生動(dòng)的故事或事件凝聚成一個(gè)高度集中的詞語形式，這與人們認(rèn)識(shí)實(shí)踐的過程是一致的。
二、細(xì)讀法及其技巧通過第一遍閱讀，已基本弄懂整個(gè)材料所講的主題是什么。但是多數(shù)考生對(duì)整個(gè)材料的脈絡(luò)關(guān)系還可能不是十分清晰，這就需要再次閱讀，即復(fù)讀。復(fù)讀的過程就是趁著剛才閱讀形成的對(duì)整個(gè)材料的大致輪廓，再閱讀一遍，印證與自己第形成的印象和反映的內(nèi)容是否一致，是否隱含著第一遍沒有注意到的材料。第二次閱讀就顯得非常重要，它應(yīng)該通過第二遍的閱讀形成一個(gè)相對(duì)明確的主題。復(fù)讀就要正確把握每個(gè)段落的主要關(guān)鍵信息，哪些段落之間存在著關(guān)聯(lián)，這種關(guān)聯(lián)之間是一種什么關(guān)系，從而終得出給定材料的深層涵義。
通讀法主要是對(duì)材料當(dāng)中的已有的關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句進(jìn)行快速勾畫，不需考生思考，相對(duì)較為簡單。復(fù)讀的方法不同于通讀法，在復(fù)讀的過程中要從簡單的感性閱讀上升到理性的閱讀，主要方法有：
（一）段段歸類法
這里所說的“段段歸類法”，主要是指在申論給定的所有資料當(dāng)中，在闡述某一個(gè)具體問題時(shí)，所說的主題相近的資料歸類，然后對(duì)其進(jìn)行總結(jié)。
2006年云南省州（市）、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)考試錄用工作人員和公務(wù)員申論試卷給定材料如下：
材料一
安徽省黃山市徽州區(qū)呈坎鎮(zhèn)呈坎村，已有1 800多年歷史，是目前徽派古建筑遺存多的村落之一。從上世紀(jì)90年代起，黃山市一大批古村落相繼掀起了旅游開發(fā)熱潮。呈坎和皖南大部分山村一樣，人均耕地非常少，到上世紀(jì)末，農(nóng)民人均年收入不過2 000元。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，也給古村落保護(hù)帶來了重重困難。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使村民致富并促進(jìn)古村保護(hù)就成為當(dāng)?shù)氐谋厝贿x擇。2001年5月，鎮(zhèn)政府開始在呈坎開發(fā)“鄉(xiāng)村游”。他們意識(shí)到，呈坎吸引人的就是它的古貌。因此他們不急于建什么拆什么，而是先從整治環(huán)境入手，拂掉“灰塵”，“擦亮”呈坎。為此，鎮(zhèn)村干部挨戶上門做工作，談衛(wèi)生整治的必要性，談發(fā)展旅游的必要性，終，村民們都被感動(dòng)了，亂搭亂建在公共場地的牛欄豬圈順利地被拆除，大街小巷都被打掃得干干凈凈。呈坎的“鄉(xiāng)村游”迅速發(fā)展起來，收入也由2003年的1萬元提高到2005年的100萬元。今年僅“五一”黃金周首日，游客就達(dá)到2 000人。
……
材料二
我國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，人民群眾要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文化生活水平的全面提高，這對(duì)各地政府提出了越來越高的要求。能否將地方經(jīng)濟(jì)搞上去，成為各級(jí)政府優(yōu)先考慮的工作重點(diǎn)。俗話說，“靠山吃山，靠水吃水”，于是，各地政府往往利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)爭取發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我國中部某省某市位于山區(qū)，山多地少，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)長期處于停滯狀況。隨著一些發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，在開發(fā)區(qū)種植大樹成為美化環(huán)境、招徠客戶的一個(gè)重要手段。于是該市山區(qū)的古樹名木成為許多房地產(chǎn)開發(fā)商競相追逐的商品。一方揣著重金前來買樹，一方除了這天賜的財(cái)富別無其他可以換錢的東西，兩方面一拍即合。參天的古樹被連根挖出，運(yùn)往大城市，而該市很快在經(jīng)濟(jì)上取得了顯著的效益，領(lǐng)導(dǎo)有了政績，山民們的腰包也鼓了起來。但有一位常年研究該地森林植被的專家對(duì)此卻提出了強(qiáng)烈的反對(duì)意見，他說：“這些古樹已經(jīng)在這里生長了千百年，本身具有不可替代、難以再生的價(jià)值不說，它們對(duì)該地的環(huán)境、水土更有著難以估量的價(jià)值。賣樹換錢，的確解決了眼前的一些小利益，但從長遠(yuǎn)看，這種做法卻是短視的，無異于竭澤而漁。追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然無可厚非，但首先要對(duì)自身的條件有清醒的、長遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)。這里的森林其實(shí)就是不可多得的財(cái)富，應(yīng)該保護(hù)好這份財(cái)富、利用好這份財(cái)富求得發(fā)展。不根據(jù)這天然的資源在保護(hù)中求發(fā)展，不想法子為子孫后代留下取之不盡用之不竭的遺產(chǎn)，將來哭都來不及！”
材料三
青藏鐵路的開通，是中國的一件意義非凡的大事，對(duì)于國家的發(fā)展具有極高的戰(zhàn)略價(jià)值。必將在各方面產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于普通人來說，西藏意味著美好無比的大自然，意味著詩情畫意，能到西藏走一走，是無數(shù)熱愛大自然、熱愛文化的人們的一個(gè)夢(mèng)。但是。隨著交通的便利，西藏旅游將迅速升溫，將會(huì)有無數(shù)的人慕名而來。西藏本地在獲得巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也必將面臨著環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)方面的巨大挑戰(zhàn)。
不久前，有關(guān)方面組織一些在西藏工作、生活多年，對(duì)西藏有深刻認(rèn)識(shí)的專家對(duì)此問題進(jìn)行討論，大家集思廣益，發(fā)表自己的觀點(diǎn)。有專家說，對(duì)于西藏文化，根本的是保護(hù)，應(yīng)該在尊重、保護(hù)歷史的基礎(chǔ)上來談發(fā)展。他說：“我打個(gè)比方，原來我心目中的大昭寺的感覺是曲徑通幽，兩邊全是藏族建筑，很悠然、神秘地看見桑煙裊裊，金頂閃光。人慢慢地走進(jìn)去，從身體到心里，有一個(gè)欣賞感受的過程?，F(xiàn)在廣場修了后，就沒這種感覺了，一覽無余，徹底曝光，全*了！我覺得以后要注意這個(gè)問題，盡可能多保留些歷史留給我們的財(cái)富?！?BR> ……
一位作家說：“一條鋼鐵巨龍爬上世界屋脊，一片脆弱而神秘的土地向世界敞開了大門，美麗圣潔的生命從此不設(shè)防……青藏高原是世界上海拔高的高原，是黃河、長江、瀾滄江（湄公河）、怒江、印度河以及雅魯藏布江等亞洲大河的發(fā)源地。高原上生物資源豐富，擁有包括藏羚羊、野牦牛、巖羊、雪豹、棕熊、孟加拉虎、黑頸鶴等多種珍貴的野生動(dòng)植物。但是，由于高達(dá)4 000米以上的海拔，青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，一旦遭到破壞，將極難恢復(fù)。如何將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，是亟待大家共同關(guān)注的緊要問題。鐵路的修筑無疑會(huì)改善廣大藏族同胞的生活條件，給青藏高原帶來生機(jī)和活力。但機(jī)遇和危害并存，由于進(jìn)藏交通成本的下降，必然導(dǎo)致大量游客的進(jìn)入……這片脆弱的土地能否承受如此壓力，從我們一個(gè)文人、作家的角度，當(dāng)然希望永遠(yuǎn)保留那片田園牧歌式的、詩一般的生活，將它留在那片高原上，但實(shí)際上人類是要進(jìn)步的，那片高地上的人還是希望過上文明的生活。但是，文明和文化，并不是矛盾的。文明總是要把文化帶到更高的層次，在這個(gè)過程中必然要付出一定的代價(jià)。我們?nèi)绾伟堰@個(gè)代價(jià)和陣痛減輕到小，這就是我們的責(zé)任，就是科學(xué)?！?BR> 材料四
項(xiàng)氏民居搬遷后，龍游縣橫山鎮(zhèn)項(xiàng)家村人可以放開手腳搞新村建設(shè)了。日前，村干部項(xiàng)根發(fā)指著搬遷后空出來的那塊地告訴記者： “根據(jù)規(guī)劃，村里的主要道路將從這里穿過?！?BR> 項(xiàng)氏民居屬于元末明初的古建筑，曾一度讓項(xiàng)家村人左右為難：古建筑年久失修，大部分倒塌，文化環(huán)境破壞嚴(yán)重，難以列入縣級(jí)保護(hù)文物之列，但建筑本身年代久遠(yuǎn)，且有干欄式建筑的特征，具備較高的價(jià)值。拆了可惜，不拆又沒錢保護(hù)，還影響村莊建設(shè)。如今，項(xiàng)氏民居已整體搬遷至省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——龍游縣城郊的龍游民居苑，項(xiàng)家村人的難題得到了解決。
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“龍游歷史悠久，文化積淀深厚，老百姓建新房的愿望又非常強(qiáng)烈，很多散落民間的文物，需要我們?nèi)ケＷo(hù)，所以我們的任務(wù)很重?！笨h文化廣電新聞出版局副局長黃國平表示：“該縣將分期分批予以保護(hù)，下一步計(jì)劃投資400多萬元，遷建保護(hù)黃家溪頭民居和青塘塢民居?！?BR> 材料五
“五一”期間在江南，游景點(diǎn)，看名勝，一個(gè)大的感受是人流滾滾，擁擠異常，說是“煮餃子、下澡堂”，并不為過。在上海豫園，進(jìn)出都要搏力，在蘇州獅子林，眾多的太湖石壘成的假山石林，七上八下、鉆來鉆去的人們，遠(yuǎn)看好像在捉迷藏。在水鄉(xiāng)周莊，橋上街頭，沈廳張廳，來往都逼仄而行。美景和名勝，被旅游者暴擠而不堪重負(fù)，游人也嘖有煩言。花錢買罪受，哪里是在欣賞美景，分明是在折騰人折騰風(fēng)景。旅游黃金周，每在一地，都少不了如此議論，而于今為盛。
這還算好些，然而，近又有一些文藝類的節(jié)目，選點(diǎn)在名勝和景觀好的旅游點(diǎn)，美其名為搞大型實(shí)景戲，把“賺錢與藝術(shù)”、旅游與文化相結(jié)合。讓本不堪重負(fù)的美景，更為難受其重。前有漓江，今有麗江，搞所謂的“印象”式的文藝，在景點(diǎn)上搭臺(tái)壘架，動(dòng)輒數(shù)百萬上千萬的資金，引起了有識(shí)之士的不滿。不可想像，在優(yōu)美的自然風(fēng)景點(diǎn)，數(shù)百人的演出場地，高高的演出臺(tái)，不說是占用景點(diǎn)的綠地，就是這么多的人馬，在這個(gè)空間的活動(dòng)，也會(huì)踐踏綠地，損傷植被的。也許已意識(shí)到這點(diǎn)，有報(bào)道說，在演出開排時(shí)，導(dǎo)演就三令五申向全組要求，不給環(huán)境制造污染，并提出“實(shí)景演出的特點(diǎn)是環(huán)保，不能有光污染、聲污染，不能改變當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)貌”的“死命令”。演出通過了環(huán)保局的全部檢測(cè)：所有江面上的道具都是漂浮的，所有船不用發(fā)動(dòng)機(jī)，不用燃油。所有燈光、音響的布線都要用獨(dú)特的材料或繞道，變成隱蔽式或隱藏式。
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保護(hù)人類文化遺產(chǎn)，特別是那些不能再生的自然文化，是件大事，有責(zé)任，藝術(shù)家也有義務(wù)。讓藝術(shù)滿足旅游之需，把名勝景點(diǎn)涂抹上莫名其妙的行為藝術(shù)色彩，是以犧牲美景和自然為代價(jià)的。藝術(shù)的美是有功利的。在人類文化遺產(chǎn)面前，在風(fēng)光名勝面前，藝術(shù)家應(yīng)當(dāng)敬畏，更應(yīng)當(dāng)珍重和守護(hù)。
材料六
今年6月8日，記者從我國民間環(huán)保組織——“綠色江河”獲悉，為了提升每一位乘坐青藏鐵路列車旅客的環(huán)保意識(shí)，“綠色江河”將組織環(huán)保志愿者走進(jìn)列車車廂，對(duì)旅客進(jìn)行青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育。目前，志愿者招募工作已經(jīng)開始。
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據(jù)了解，志愿者在經(jīng)過嚴(yán)格挑選和短期培訓(xùn)后，將于7月10日從格爾木登上開往拉薩的列車，通過廣播、發(fā)放宣傳品、互動(dòng)交流等多種形式，介紹鐵路沿線的景點(diǎn)、野生動(dòng)物及環(huán)境保護(hù)狀況，同時(shí)傳播環(huán)保理念和知識(shí)，力求感染更多的游客。環(huán)保宣傳工作從格爾木起，到沱沱河車站結(jié)束，志愿者下車后將登上從拉薩返回格爾木的列車，進(jìn)行同樣的宣傳，直到格爾木下車。整個(gè)活動(dòng)志愿者將被分為三批，每批工作時(shí)間為20天（其中培訓(xùn)5天）。項(xiàng)目周期為45天，至8月25日結(jié)束。
綜合分析
這份申論試卷的申論要求之一是“假如上述給定的材料是你在城鄉(xiāng)調(diào)查研究過程中獲取的信息，請(qǐng)用不超過300字篇幅，根據(jù)所提供的材料，概括‘保護(hù)資源和人類文化遺產(chǎn)’所面臨的主要問題。要求歸納全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言流暢?！?BR> 經(jīng)過閱讀分析后，我們把材料二、三、五分為一組。這三段材料所反映的主要問題是，有些地區(qū)以犧牲環(huán)境的方式換得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，表現(xiàn)為：參天古樹連根挖去，出賣給房地產(chǎn)開發(fā)商；古建筑物被拆毀，建設(shè)新農(nóng)村和交通；珍貴的野生動(dòng)植物，人為地遭到破壞；名勝和景觀好的旅游點(diǎn)，搞大型實(shí)景戲，綠地被踐踏，植被被破壞等等。
材料一、四、六分為另一組?；緝?nèi)容是有些地區(qū)則能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)有機(jī)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起來。兩組材料反映的問題實(shí)質(zhì)是我國城鄉(xiāng)在發(fā)展路徑選擇上的本質(zhì)差異：是掠奪性的開發(fā)還是保護(hù)性的開發(fā)？在對(duì)兩組材料歸納的基礎(chǔ)上我們就可以把我國城鄉(xiāng)在“保護(hù)資源和人類文化遺產(chǎn)”所面臨的主要問題概括出來。
（二）整體概括法
此處所說的“整體概括法”，是指由于申論給定資料本身具有內(nèi)在的整體性，不可分割性，在閱讀時(shí)不能采取“段段歸類法”的閱讀方式而必須采用環(huán)環(huán)相扣的“整體概括法”。
某省公務(wù)員錄用考試申論試題給定材料：
1.某記者因?yàn)檠劬p微不適前往方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎，在處方上開的是某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價(jià)每支15.7元。
2.記者隨后在相距百米的××購物中心，看到藥品專柜一模一樣的滴眼液售價(jià)僅為6.6元。兩者價(jià)格相差2.3倍。
3.記者又來到堪稱國內(nèi)高規(guī)格的一家三級(jí)甲等醫(yī)院，想在這里得到一個(gè)放心的藥價(jià)。結(jié)果有些出人意料：這種滴眼液又派出一個(gè)新售價(jià)——每支12元。
4.按照環(huán)丙沙星滴眼液的使用說明書，記者按圖索驥撥通了某某制藥廠的電話。這個(gè)廠的銷售科科長報(bào)出了出廠價(jià)：進(jìn)貨一箱以上，每支價(jià)格3.8元。
5.據(jù)××市物價(jià)局某處長介紹，某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價(jià)辦法自定價(jià)格的藥品，它必須先到××市物價(jià)局進(jìn)行登記后才能銷售。再加上國家規(guī)定的正常差率后，這種藥品在北京市場登記公布的價(jià)格是：每支批發(fā)價(jià)為5.75元，零售價(jià)為6.6元。某處長說，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于××市物價(jià)局公布的藥品價(jià)格，但決不允許高了。
6.按照藥品價(jià)格管理方法，廠家按不同的類型給批發(fā)商20%左右的進(jìn)銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對(duì)企業(yè)按作價(jià)辦法定價(jià)的藥品，可以有50%的工商讓利。這些都屬于正常的經(jīng)濟(jì)行為。
7.如果按廠家報(bào)的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價(jià)大體上應(yīng)為4.75元，零售價(jià)應(yīng)為5.46元。
8.記者隨后撥通了這種藥品在××市的兩家批發(fā)商（××醫(yī)藥公司和××第一批發(fā)部）的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進(jìn)價(jià)，但比較爽快地報(bào)出批發(fā)價(jià)：規(guī)定批發(fā)價(jià)——每支5.75元的八六折，就是4.95元。××第一批發(fā)部接電話的女同志說：“給醫(yī)院一般都是八六折。”
9.據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復(fù)雜很多。一般情況下，廠家聘請(qǐng)醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負(fù)責(zé)向各醫(yī)院進(jìn)行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)進(jìn)藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)生。每個(gè)關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從2個(gè)百分點(diǎn)到15個(gè)百分點(diǎn)不等。
10.知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價(jià)10%的“好處費(fèi)”。
綜合分析
通過審讀后，我們可把這份材料劃分以下幾個(gè)層次：
1～3段講的是醫(yī)院的售藥價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出商場的售價(jià)。
4～7段講的是依據(jù)藥品價(jià)格管理方法，證實(shí)醫(yī)院的售藥價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
8段講的是市場上批發(fā)價(jià)證明醫(yī)院的售藥價(jià)格高出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而且批發(fā)商的價(jià)格也高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
9～10段講的是醫(yī)院出售高價(jià)藥的原因是醫(yī)生收受“提成”。
由此我們可以看出，這則材料反映的是一起嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益的問題。主要是通過對(duì)醫(yī)院出售高價(jià)藥這一事實(shí)的調(diào)查，論述了中間商通過對(duì)醫(yī)生的折扣讓利達(dá)到為自己牟取暴利的目的，醫(yī)生受“提成”的誘惑而強(qiáng)行要求患者服用高價(jià)藥品。
考生通過對(duì)各段之間、各段與全篇之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上的系統(tǒng)化，再通過整體系統(tǒng)的抽象和概括，就水到渠成地在腦海中歸納出了材料的中心思想。由此，考生完成了由表象到本質(zhì)的過渡。每個(gè)材料的提出都有其特殊的意義，或贊成什么，或批判什么，或宣傳某種思想觀點(diǎn)，或駁斥某些觀點(diǎn)，或介紹什么事件，或傳播什么知識(shí)，或抒發(fā)什么感情……總之，無論其從哪種角度來闡述，無論什么材料都有一個(gè)中心思想。要?dú)w納概括中心思想，必須對(duì)材料有整體的把握，掌握整體和部分的關(guān)系，抓住本質(zhì)進(jìn)行概括。
三、精讀法及其技巧
人們常說，細(xì)節(jié)決定命運(yùn)，在經(jīng)過通讀、細(xì)讀這兩大閱讀過程后，盡管弄明白了給定資料所講的主旨是什么，弄清了段與段之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。但具體到某一個(gè)段落的某一句話，可能還不知道其深刻的涵義。但這些恰恰是試題的命題點(diǎn)。那么，遇到這樣情況就有必要再讀或者精讀一遍。這次的閱讀，稱為跳讀、精讀，就是把認(rèn)為相關(guān)的材料相連起來閱讀，在相連的閱讀過程中找出哪一個(gè)是主要的，哪一個(gè)是次要的，甚至某一句話的關(guān)鍵點(diǎn)是什么，說話的用意是什么，等等。圍繞作答要求進(jìn)行細(xì)致的閱讀，跳讀或精讀相對(duì)與前兩次應(yīng)該是高效而快捷，能通過跳讀或精讀在頭腦中形成一個(gè)利用自己語言和思維能夠表達(dá)清晰的概述，至此才算完成了閱讀的過程。