閱讀資料的內(nèi)在表現(xiàn)三大歸類(lèi)
根據(jù)資料本身反映情況的性質(zhì)，可以分為三大類(lèi)：一是問(wèn)題型，即資料主要反映的是現(xiàn)實(shí)生活中存在的矛盾、出現(xiàn)的問(wèn)題；二是成就型，即資料主要反映的是在某一個(gè)方面取得的成就；三是混雜型，即資料主要由問(wèn)題資料和成就資料共同構(gòu)成。
一、問(wèn)題型
一般來(lái)說(shuō)，問(wèn)題型資料是閱讀申論給定資料的重點(diǎn)部分，因?yàn)樗墙o定資料所反映問(wèn)題的集中體現(xiàn)。這種資料可以是一些反映不良社會(huì)現(xiàn)象的事例、調(diào)查數(shù)字的統(tǒng)計(jì)、相關(guān)的反映等等。以2008年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用申論考試給定資料9為例，具體分析如下：
漫灣水電站，是瀾滄江梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)中的第一期工程。現(xiàn)在國(guó)家財(cái)政每年可以從漫灣電廠(chǎng)獲利1億多元。其中，云南省財(cái)政獲利5 000多萬(wàn)元，所涉及的4縣獲利5 000多萬(wàn)元。漫灣電廠(chǎng)和云南省電力公司共獲得1.2億多元。漫灣電站對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)是巨大的，但對(duì)移民的扶持顯得十分微弱。漫灣電站實(shí)際移民7 260人，移民經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出5 500萬(wàn)元，其前期補(bǔ)償嚴(yán)重不足，人均不到8 000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。
據(jù)調(diào)查，在庫(kù)區(qū)淹沒(méi)前，漫灣地區(qū)移民人均純收入曾高出全省平均值11.2%，1997年庫(kù)區(qū)淹沒(méi)后，這些移民人均純收入僅為全省平均值的46.7%，收入大幅下降。
田壩村距離漫灣電站大壩800米，漫灣大壩截流，村莊被淹，村民們不得不東一家西一家地搬至群山眾壑之間。有的村民說(shuō)：“以前在河邊的土地灌溉很方便，而現(xiàn)在山上的土地沒(méi)有水，種不了糧食，要抽水上山就必須買(mǎi)設(shè)備、付電費(fèi)，可是我們哪里有錢(qián)呢？”由于無(wú)工可做，無(wú)地可耕，一些人只能翻山越嶺背井離鄉(xiāng)去打工，有的人只能依靠揀電廠(chǎng)的垃圾為生。
漫灣水電站規(guī)劃在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，修建在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，運(yùn)行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。漫灣電站的周邊地區(qū)，類(lèi)似田壩村的例子還有很多，他們的困難懸在空中，反映、上訪(fǎng)多次都得不到解決。
漫灣水電站建成后出現(xiàn)的許多問(wèn)題，超出了工程建設(shè)者的預(yù)料。移民普遍搬到了山上，開(kāi)墾坡地，砍伐樹(shù)木，導(dǎo)致環(huán)境退化，水土流失加劇，滑坡與泥石流等災(zāi)害頻發(fā)。在1993年蓄水后的很短時(shí)間內(nèi)，就發(fā)生了100多處崩塌滑坡，財(cái)政拮據(jù)的當(dāng)?shù)卣译姀S(chǎng)交涉，電廠(chǎng)認(rèn)為這是后期滑坡，自己沒(méi)有責(zé)任。
通過(guò)閱讀以上的資料不難發(fā)現(xiàn)，盡管該文在第一段提到了漫灣水電站的重要性，即漫灣水電站對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)是巨大的。但這只是一句籠統(tǒng)的概括。此后文章再?zèng)]對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的詮釋?zhuān)窃?huà)題一轉(zhuǎn)主要論述漫灣水電站建成后對(duì)移民和周邊居民生活的影響。具體地講就是集中反映了漫灣水電站對(duì)移民生計(jì)的影響、對(duì)環(huán)境的影響以及責(zé)任主體不明確的問(wèn)題。這才是命題者給出本文的真正用意。
二、成就型
一般來(lái)說(shuō)，成就型資料作為閱讀申論給定資料的組成部分，這種資料可以是在某個(gè)方面出現(xiàn)了哪些好的趨勢(shì)、動(dòng)向，得到了哪些好的經(jīng)驗(yàn)，也可以是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)某類(lèi)問(wèn)題發(fā)布了哪些法律法規(guī)、出臺(tái)了哪些措施、采取的主要手段等等。這類(lèi)資料在申論所給定資料當(dāng)中多是以“陪襯”的面孔出現(xiàn)，但作用是非常重要的，閱讀時(shí)要視具體材料而定。以2007年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用申論考試給定資料3、4、5為例，具體分析如下：
3.以占江蘇不足4.7%的面積，承載了占江蘇6.2%的人口，產(chǎn)出了占江蘇14.8%的經(jīng)濟(jì)總量，以保護(hù)土地資源來(lái)保障發(fā)展，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù)，成為寫(xiě)在無(wú)錫大地上的辯證法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇全省GDP每增一個(gè)百分點(diǎn)，用地量為2.4萬(wàn)畝。2003年，無(wú)錫GDP實(shí)現(xiàn)1 901.22億元，增幅達(dá)15.4%，而用地增加僅15.6萬(wàn)畝，土地資源消耗量?jī)H相當(dāng)于全省平均水平的一半。
在無(wú)錫4 787.6平方公里的總面積中，山丘與水域占47.7%，人均耕地僅0.55畝，為江蘇地級(jí)市中最少的城市。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，無(wú)錫對(duì)土地的需求量很大。無(wú)錫市政府用嚴(yán)格的制度保護(hù)耕地，將耕地占一補(bǔ)一的工作列入各級(jí)政府年度考核目標(biāo)，每年以“市長(zhǎng)令”形式下發(fā)土地復(fù)墾方案，全面開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理，明確“誰(shuí)復(fù)墾誰(shuí)受益”。連續(xù)多年來(lái)，無(wú)錫每年都召開(kāi)土地復(fù)墾流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，極大激發(fā)了基層熱情。宜興原茗嶺鎮(zhèn)是人均糧田不足0.4畝的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們向澗灘要地，向荒山要地，不僅10年建設(shè)沒(méi)占用一分糧田，而且增加耕地3 400多畝，這里實(shí)施的“丘陵山區(qū)萬(wàn)畝土地綜合開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目”，被聯(lián)合國(guó)列為在我國(guó)的11個(gè)示范區(qū)之一。2001年至今，無(wú)錫關(guān)閉了沿太湖地區(qū)200多家礦山企業(yè)，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理，其新增耕地4.3萬(wàn)畝，相當(dāng)于10余個(gè)中心商務(wù)區(qū)。目前，正在建造28層高的農(nóng)民公寓。據(jù)測(cè)算，原來(lái)農(nóng)民散居時(shí)戶(hù)均占地超過(guò)0.5畝，進(jìn)公寓后戶(hù)均占地不足0.15畝。
4.首鋼礦業(yè)公司在各級(jí)政府部門(mén)的指導(dǎo)下，加大投入，加強(qiáng)管理，技術(shù)創(chuàng)新，先后完成了大石河鐵礦尾礦庫(kù)、新水選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)、裴莊土場(chǎng)、羊崖山土場(chǎng)等一大批復(fù)墾項(xiàng)目，使礦山的生態(tài)環(huán)境得到了初步的改善。經(jīng)多年覆土植被，大石河鐵礦尾礦庫(kù)，如今處處郁郁蔥蔥，長(zhǎng)滿(mǎn)了紫穗槐；三四年前還是一座沙山的新水尾礦庫(kù)，如今1 200余畝沙棘長(zhǎng)勢(shì)旺盛，已結(jié)出沙棘果；裴莊土場(chǎng)覆土種植的刺槐已經(jīng)成長(zhǎng)為一片參天大樹(shù)，好像一座森林公園。
首鋼礦業(yè)公司在生產(chǎn)過(guò)程中破壞土地，主要是采礦中形成排土場(chǎng)和在選礦中形成尾礦庫(kù)。針對(duì)不同的條件，公司組織工程技術(shù)人員進(jìn)行攻關(guān)，采取不同方式開(kāi)展土地復(fù)墾工作。
排土場(chǎng)是采礦過(guò)程中排出的巖石堆存場(chǎng)所，是人工堆積起來(lái)的廢石山，巖石*露，坡度較陡。公司對(duì)排土場(chǎng)采取了平整、覆土、綠化的辦法。一是在采礦過(guò)程中，將采礦剝離后表土單獨(dú)存放，以備復(fù)墾利用。二是待排土場(chǎng)停用后，用推土機(jī)平整，為減少工作量，做到小平大不平，平臺(tái)四周做出0.5米的土擋，防止水土流失。三是將存放的表土覆在上部，厚度0.5米，栽種以刺槐、紫穗槐為主的水土保持林。首鋼采用此方法先后使2 950畝排土場(chǎng)披上了綠裝。
首鋼公司目前有尾礦庫(kù)3座，尹莊尾礦庫(kù)是1996年投入使用的新庫(kù)，不具備復(fù)墾條件，另外2座尾礦庫(kù)均已進(jìn)行了復(fù)墾。為防止水土流失，首鋼公司每年投入大量資金沿壩面堆成10～15米平臺(tái)，砌有排水溝，保證了汛期雨水沿排水溝排走，從而防止了水土流失。在平臺(tái)和平臺(tái)后斜坡上覆蓋20厘米厚的土，種植以紫穗槐為主的壩面水土保持林。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，已完成尾礦庫(kù)壩綠化600余畝，給庫(kù)區(qū)周?chē)娜罕娊ㄆ鹨粭l綠色防護(hù)帶，有效地控制了二次揚(yáng)塵污染，也為我國(guó)固體廢物治理探索出一條新的路子。
5.從2004年起，河南省開(kāi)展了整治“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地的工作，計(jì)劃用5年整治出土地150萬(wàn)畝，用于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地或重新恢復(fù)為耕地。截至目前，整治出土地46萬(wàn)畝，凈增耕地總量26萬(wàn)畝。全省已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
不久前，鄲城縣王拱集村的李老漢得到了一份“大禮”，他家從村里多分了兩畝地?！翱招拇濉闭魏?，該縣許多農(nóng)民都像李老漢一樣享受著這份喜悅。目前，鄲城縣已完成了19個(gè)“空心村”的治理，新增耕地7 801.7畝。河南省國(guó)土資源部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省人均耕地只有1.23畝，低于全國(guó)平均水平。而全省從“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治中可挖掘出土地223.4萬(wàn)畝，可復(fù)墾耕地183.3萬(wàn)畝。
通過(guò)閱讀以上給定資料3、4、5可以發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)片段文章的主要內(nèi)容是以講述某一個(gè)地方在挖掘土地潛能方面所取得的驕人成績(jī)。這是典型的成就型資料，考生在閱讀這類(lèi)資料時(shí)，一方面要快速的在頭腦中提煉出主題，另一方面視考試具體情況從不同的側(cè)重點(diǎn)再深挖相關(guān)資料。后一種情況一般在閱讀理解時(shí)不需要實(shí)施，因?yàn)樵诖穗A段只要弄清文意即可。
三、混雜型
相比問(wèn)題型和成就型的資料表現(xiàn)形式而言，混雜型的資料具有一定的整體性。
主要表現(xiàn)的三種方式：
（1）圍繞某一個(gè)具體的話(huà)題，先闡述其發(fā)展的歷程、取得的重要成果，然后緊接著說(shuō)明存在的問(wèn)題、困境。
（2）對(duì)某一個(gè)話(huà)題，有時(shí)先介紹存在的問(wèn)題，接著介紹在各方的努力下取得的成績(jī)。
（3）就某一個(gè)話(huà)題，問(wèn)題和成績(jī)相互穿插，同時(shí)論述。
具體分析如下：世界各國(guó)專(zhuān)利制度的實(shí)踐表明，專(zhuān)利是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。美國(guó)前總統(tǒng)林肯稱(chēng)贊專(zhuān)利制度是“為天才之火添加利益之油”，它極大地激發(fā)了人們的發(fā)明創(chuàng)造熱情，有力地推動(dòng)著技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。專(zhuān)利制度為世界各國(guó)所普遍接受和實(shí)施，這也是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)顯著標(biāo)志。
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度走過(guò)了幾百年不同，專(zhuān)利制度在我國(guó)只有20多年的歷史，卻已經(jīng)取得了不菲的成績(jī)。1985年4月1日《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利申請(qǐng)總量達(dá)到350萬(wàn)件左右，專(zhuān)利授權(quán)總量達(dá)到187萬(wàn)件左右。我國(guó)通過(guò)司法保護(hù)和行政執(zhí)法保護(hù)“兩條途徑并行運(yùn)作”的模式，有效地保護(hù)了國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利權(quán)人在華的合法權(quán)益，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
在專(zhuān)利制度的實(shí)施中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用這四個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，必須保持這四個(gè)環(huán)節(jié)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)造是源頭，管理是基礎(chǔ)，保護(hù)是手段，運(yùn)用是目的。
但是，有些人往往不顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性，片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，甚至把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作單純地理解為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，不知道還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用等其他環(huán)節(jié)；或者是即使知道還有其他環(huán)節(jié)，也把保護(hù)環(huán)節(jié)置于其他環(huán)節(jié)之上。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要的是合理保護(hù)，而不是過(guò)度保護(hù)。當(dāng)年，有人高價(jià)向倫琴購(gòu)買(mǎi)X光射線(xiàn)技術(shù)專(zhuān)利，但是倫琴認(rèn)為“我的發(fā)現(xiàn)屬于全人類(lèi)”，沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)，他的做法使X光射線(xiàn)的應(yīng)用得到迅速發(fā)展和普及。他知道，如果這項(xiàng)技術(shù)被獨(dú)占，窮人根本付不起錢(qián)去拍X光照片。今天，仍有一些發(fā)展中國(guó)家由于無(wú)法支付昂貴的專(zhuān)利費(fèi)用，導(dǎo)致無(wú)法獲得醫(yī)治疾病的有效藥品。
值得注意的是，境外媒體常常用層層放大的方式報(bào)道中國(guó)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象，某些國(guó)家甚至夸大其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的損失。同時(shí)，在中國(guó)國(guó)內(nèi)，打擊盜版力度的逐年加大也導(dǎo)致人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度保護(hù)的憂(yōu)慮。很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在跨國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)打壓下顯得準(zhǔn)備不足，也出現(xiàn)了一些國(guó)外大公司打著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幌子，掠奪財(cái)富，維持壟斷利潤(rùn)的現(xiàn)象。
通過(guò)閱讀以上的材料，我們不難發(fā)現(xiàn)上述材料是一個(gè)較為典型的混雜型的材料，結(jié)構(gòu)非常清晰。它首先介紹了我國(guó)專(zhuān)利制度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的重要成績(jī)以及總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，然后介紹了目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問(wèn)題。由此，考生不難得出如下結(jié)論：知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要保護(hù)，但是不能過(guò)度保護(hù)，必須在專(zhuān)利權(quán)人利益和公共利益之間把握一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。如果在閱讀完材料后能得出以上結(jié)論，說(shuō)明你的理解能力已基本達(dá)到申論考試對(duì)閱讀理解能力規(guī)定的要求了。
根據(jù)資料本身反映情況的性質(zhì)，可以分為三大類(lèi)：一是問(wèn)題型，即資料主要反映的是現(xiàn)實(shí)生活中存在的矛盾、出現(xiàn)的問(wèn)題；二是成就型，即資料主要反映的是在某一個(gè)方面取得的成就；三是混雜型，即資料主要由問(wèn)題資料和成就資料共同構(gòu)成。
一、問(wèn)題型
一般來(lái)說(shuō)，問(wèn)題型資料是閱讀申論給定資料的重點(diǎn)部分，因?yàn)樗墙o定資料所反映問(wèn)題的集中體現(xiàn)。這種資料可以是一些反映不良社會(huì)現(xiàn)象的事例、調(diào)查數(shù)字的統(tǒng)計(jì)、相關(guān)的反映等等。以2008年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用申論考試給定資料9為例，具體分析如下：
漫灣水電站，是瀾滄江梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)中的第一期工程。現(xiàn)在國(guó)家財(cái)政每年可以從漫灣電廠(chǎng)獲利1億多元。其中，云南省財(cái)政獲利5 000多萬(wàn)元，所涉及的4縣獲利5 000多萬(wàn)元。漫灣電廠(chǎng)和云南省電力公司共獲得1.2億多元。漫灣電站對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)是巨大的，但對(duì)移民的扶持顯得十分微弱。漫灣電站實(shí)際移民7 260人，移民經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出5 500萬(wàn)元，其前期補(bǔ)償嚴(yán)重不足，人均不到8 000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。
據(jù)調(diào)查，在庫(kù)區(qū)淹沒(méi)前，漫灣地區(qū)移民人均純收入曾高出全省平均值11.2%，1997年庫(kù)區(qū)淹沒(méi)后，這些移民人均純收入僅為全省平均值的46.7%，收入大幅下降。
田壩村距離漫灣電站大壩800米，漫灣大壩截流，村莊被淹，村民們不得不東一家西一家地搬至群山眾壑之間。有的村民說(shuō)：“以前在河邊的土地灌溉很方便，而現(xiàn)在山上的土地沒(méi)有水，種不了糧食，要抽水上山就必須買(mǎi)設(shè)備、付電費(fèi)，可是我們哪里有錢(qián)呢？”由于無(wú)工可做，無(wú)地可耕，一些人只能翻山越嶺背井離鄉(xiāng)去打工，有的人只能依靠揀電廠(chǎng)的垃圾為生。
漫灣水電站規(guī)劃在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，修建在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，運(yùn)行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。漫灣電站的周邊地區(qū)，類(lèi)似田壩村的例子還有很多，他們的困難懸在空中，反映、上訪(fǎng)多次都得不到解決。
漫灣水電站建成后出現(xiàn)的許多問(wèn)題，超出了工程建設(shè)者的預(yù)料。移民普遍搬到了山上，開(kāi)墾坡地，砍伐樹(shù)木，導(dǎo)致環(huán)境退化，水土流失加劇，滑坡與泥石流等災(zāi)害頻發(fā)。在1993年蓄水后的很短時(shí)間內(nèi)，就發(fā)生了100多處崩塌滑坡，財(cái)政拮據(jù)的當(dāng)?shù)卣译姀S(chǎng)交涉，電廠(chǎng)認(rèn)為這是后期滑坡，自己沒(méi)有責(zé)任。
通過(guò)閱讀以上的資料不難發(fā)現(xiàn)，盡管該文在第一段提到了漫灣水電站的重要性，即漫灣水電站對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)是巨大的。但這只是一句籠統(tǒng)的概括。此后文章再?zèng)]對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的詮釋?zhuān)窃?huà)題一轉(zhuǎn)主要論述漫灣水電站建成后對(duì)移民和周邊居民生活的影響。具體地講就是集中反映了漫灣水電站對(duì)移民生計(jì)的影響、對(duì)環(huán)境的影響以及責(zé)任主體不明確的問(wèn)題。這才是命題者給出本文的真正用意。
二、成就型
一般來(lái)說(shuō)，成就型資料作為閱讀申論給定資料的組成部分，這種資料可以是在某個(gè)方面出現(xiàn)了哪些好的趨勢(shì)、動(dòng)向，得到了哪些好的經(jīng)驗(yàn)，也可以是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)某類(lèi)問(wèn)題發(fā)布了哪些法律法規(guī)、出臺(tái)了哪些措施、采取的主要手段等等。這類(lèi)資料在申論所給定資料當(dāng)中多是以“陪襯”的面孔出現(xiàn)，但作用是非常重要的，閱讀時(shí)要視具體材料而定。以2007年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用申論考試給定資料3、4、5為例，具體分析如下：
3.以占江蘇不足4.7%的面積，承載了占江蘇6.2%的人口，產(chǎn)出了占江蘇14.8%的經(jīng)濟(jì)總量，以保護(hù)土地資源來(lái)保障發(fā)展，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù)，成為寫(xiě)在無(wú)錫大地上的辯證法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇全省GDP每增一個(gè)百分點(diǎn)，用地量為2.4萬(wàn)畝。2003年，無(wú)錫GDP實(shí)現(xiàn)1 901.22億元，增幅達(dá)15.4%，而用地增加僅15.6萬(wàn)畝，土地資源消耗量?jī)H相當(dāng)于全省平均水平的一半。
在無(wú)錫4 787.6平方公里的總面積中，山丘與水域占47.7%，人均耕地僅0.55畝，為江蘇地級(jí)市中最少的城市。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，無(wú)錫對(duì)土地的需求量很大。無(wú)錫市政府用嚴(yán)格的制度保護(hù)耕地，將耕地占一補(bǔ)一的工作列入各級(jí)政府年度考核目標(biāo)，每年以“市長(zhǎng)令”形式下發(fā)土地復(fù)墾方案，全面開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理，明確“誰(shuí)復(fù)墾誰(shuí)受益”。連續(xù)多年來(lái)，無(wú)錫每年都召開(kāi)土地復(fù)墾流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，極大激發(fā)了基層熱情。宜興原茗嶺鎮(zhèn)是人均糧田不足0.4畝的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們向澗灘要地，向荒山要地，不僅10年建設(shè)沒(méi)占用一分糧田，而且增加耕地3 400多畝，這里實(shí)施的“丘陵山區(qū)萬(wàn)畝土地綜合開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目”，被聯(lián)合國(guó)列為在我國(guó)的11個(gè)示范區(qū)之一。2001年至今，無(wú)錫關(guān)閉了沿太湖地區(qū)200多家礦山企業(yè)，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理，其新增耕地4.3萬(wàn)畝，相當(dāng)于10余個(gè)中心商務(wù)區(qū)。目前，正在建造28層高的農(nóng)民公寓。據(jù)測(cè)算，原來(lái)農(nóng)民散居時(shí)戶(hù)均占地超過(guò)0.5畝，進(jìn)公寓后戶(hù)均占地不足0.15畝。
4.首鋼礦業(yè)公司在各級(jí)政府部門(mén)的指導(dǎo)下，加大投入，加強(qiáng)管理，技術(shù)創(chuàng)新，先后完成了大石河鐵礦尾礦庫(kù)、新水選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)、裴莊土場(chǎng)、羊崖山土場(chǎng)等一大批復(fù)墾項(xiàng)目，使礦山的生態(tài)環(huán)境得到了初步的改善。經(jīng)多年覆土植被，大石河鐵礦尾礦庫(kù)，如今處處郁郁蔥蔥，長(zhǎng)滿(mǎn)了紫穗槐；三四年前還是一座沙山的新水尾礦庫(kù)，如今1 200余畝沙棘長(zhǎng)勢(shì)旺盛，已結(jié)出沙棘果；裴莊土場(chǎng)覆土種植的刺槐已經(jīng)成長(zhǎng)為一片參天大樹(shù)，好像一座森林公園。
首鋼礦業(yè)公司在生產(chǎn)過(guò)程中破壞土地，主要是采礦中形成排土場(chǎng)和在選礦中形成尾礦庫(kù)。針對(duì)不同的條件，公司組織工程技術(shù)人員進(jìn)行攻關(guān)，采取不同方式開(kāi)展土地復(fù)墾工作。
排土場(chǎng)是采礦過(guò)程中排出的巖石堆存場(chǎng)所，是人工堆積起來(lái)的廢石山，巖石*露，坡度較陡。公司對(duì)排土場(chǎng)采取了平整、覆土、綠化的辦法。一是在采礦過(guò)程中，將采礦剝離后表土單獨(dú)存放，以備復(fù)墾利用。二是待排土場(chǎng)停用后，用推土機(jī)平整，為減少工作量，做到小平大不平，平臺(tái)四周做出0.5米的土擋，防止水土流失。三是將存放的表土覆在上部，厚度0.5米，栽種以刺槐、紫穗槐為主的水土保持林。首鋼采用此方法先后使2 950畝排土場(chǎng)披上了綠裝。
首鋼公司目前有尾礦庫(kù)3座，尹莊尾礦庫(kù)是1996年投入使用的新庫(kù)，不具備復(fù)墾條件，另外2座尾礦庫(kù)均已進(jìn)行了復(fù)墾。為防止水土流失，首鋼公司每年投入大量資金沿壩面堆成10～15米平臺(tái)，砌有排水溝，保證了汛期雨水沿排水溝排走，從而防止了水土流失。在平臺(tái)和平臺(tái)后斜坡上覆蓋20厘米厚的土，種植以紫穗槐為主的壩面水土保持林。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，已完成尾礦庫(kù)壩綠化600余畝，給庫(kù)區(qū)周?chē)娜罕娊ㄆ鹨粭l綠色防護(hù)帶，有效地控制了二次揚(yáng)塵污染，也為我國(guó)固體廢物治理探索出一條新的路子。
5.從2004年起，河南省開(kāi)展了整治“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地的工作，計(jì)劃用5年整治出土地150萬(wàn)畝，用于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地或重新恢復(fù)為耕地。截至目前，整治出土地46萬(wàn)畝，凈增耕地總量26萬(wàn)畝。全省已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
不久前，鄲城縣王拱集村的李老漢得到了一份“大禮”，他家從村里多分了兩畝地?！翱招拇濉闭魏?，該縣許多農(nóng)民都像李老漢一樣享受著這份喜悅。目前，鄲城縣已完成了19個(gè)“空心村”的治理，新增耕地7 801.7畝。河南省國(guó)土資源部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省人均耕地只有1.23畝，低于全國(guó)平均水平。而全省從“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治中可挖掘出土地223.4萬(wàn)畝，可復(fù)墾耕地183.3萬(wàn)畝。
通過(guò)閱讀以上給定資料3、4、5可以發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)片段文章的主要內(nèi)容是以講述某一個(gè)地方在挖掘土地潛能方面所取得的驕人成績(jī)。這是典型的成就型資料，考生在閱讀這類(lèi)資料時(shí)，一方面要快速的在頭腦中提煉出主題，另一方面視考試具體情況從不同的側(cè)重點(diǎn)再深挖相關(guān)資料。后一種情況一般在閱讀理解時(shí)不需要實(shí)施，因?yàn)樵诖穗A段只要弄清文意即可。
三、混雜型
相比問(wèn)題型和成就型的資料表現(xiàn)形式而言，混雜型的資料具有一定的整體性。
主要表現(xiàn)的三種方式：
（1）圍繞某一個(gè)具體的話(huà)題，先闡述其發(fā)展的歷程、取得的重要成果，然后緊接著說(shuō)明存在的問(wèn)題、困境。
（2）對(duì)某一個(gè)話(huà)題，有時(shí)先介紹存在的問(wèn)題，接著介紹在各方的努力下取得的成績(jī)。
（3）就某一個(gè)話(huà)題，問(wèn)題和成績(jī)相互穿插，同時(shí)論述。
具體分析如下：世界各國(guó)專(zhuān)利制度的實(shí)踐表明，專(zhuān)利是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。美國(guó)前總統(tǒng)林肯稱(chēng)贊專(zhuān)利制度是“為天才之火添加利益之油”，它極大地激發(fā)了人們的發(fā)明創(chuàng)造熱情，有力地推動(dòng)著技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。專(zhuān)利制度為世界各國(guó)所普遍接受和實(shí)施，這也是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)顯著標(biāo)志。
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度走過(guò)了幾百年不同，專(zhuān)利制度在我國(guó)只有20多年的歷史，卻已經(jīng)取得了不菲的成績(jī)。1985年4月1日《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利申請(qǐng)總量達(dá)到350萬(wàn)件左右，專(zhuān)利授權(quán)總量達(dá)到187萬(wàn)件左右。我國(guó)通過(guò)司法保護(hù)和行政執(zhí)法保護(hù)“兩條途徑并行運(yùn)作”的模式，有效地保護(hù)了國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利權(quán)人在華的合法權(quán)益，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
在專(zhuān)利制度的實(shí)施中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用這四個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，必須保持這四個(gè)環(huán)節(jié)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)造是源頭，管理是基礎(chǔ)，保護(hù)是手段，運(yùn)用是目的。
但是，有些人往往不顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性，片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，甚至把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作單純地理解為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，不知道還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用等其他環(huán)節(jié)；或者是即使知道還有其他環(huán)節(jié)，也把保護(hù)環(huán)節(jié)置于其他環(huán)節(jié)之上。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要的是合理保護(hù)，而不是過(guò)度保護(hù)。當(dāng)年，有人高價(jià)向倫琴購(gòu)買(mǎi)X光射線(xiàn)技術(shù)專(zhuān)利，但是倫琴認(rèn)為“我的發(fā)現(xiàn)屬于全人類(lèi)”，沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)，他的做法使X光射線(xiàn)的應(yīng)用得到迅速發(fā)展和普及。他知道，如果這項(xiàng)技術(shù)被獨(dú)占，窮人根本付不起錢(qián)去拍X光照片。今天，仍有一些發(fā)展中國(guó)家由于無(wú)法支付昂貴的專(zhuān)利費(fèi)用，導(dǎo)致無(wú)法獲得醫(yī)治疾病的有效藥品。
值得注意的是，境外媒體常常用層層放大的方式報(bào)道中國(guó)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象，某些國(guó)家甚至夸大其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的損失。同時(shí)，在中國(guó)國(guó)內(nèi)，打擊盜版力度的逐年加大也導(dǎo)致人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度保護(hù)的憂(yōu)慮。很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在跨國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)打壓下顯得準(zhǔn)備不足，也出現(xiàn)了一些國(guó)外大公司打著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幌子，掠奪財(cái)富，維持壟斷利潤(rùn)的現(xiàn)象。
通過(guò)閱讀以上的材料，我們不難發(fā)現(xiàn)上述材料是一個(gè)較為典型的混雜型的材料，結(jié)構(gòu)非常清晰。它首先介紹了我國(guó)專(zhuān)利制度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的重要成績(jī)以及總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，然后介紹了目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問(wèn)題。由此，考生不難得出如下結(jié)論：知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要保護(hù)，但是不能過(guò)度保護(hù)，必須在專(zhuān)利權(quán)人利益和公共利益之間把握一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。如果在閱讀完材料后能得出以上結(jié)論，說(shuō)明你的理解能力已基本達(dá)到申論考試對(duì)閱讀理解能力規(guī)定的要求了。